Gestión Pública, Derecho Administrativo y Disciplinario.
La Nueva Gestión Pública
Administración publica
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La gestión pública
se centra en la gestión eficaz de todos los recursos que posee un país para satisfacer las necesidades de sus residentes y al mismo tiempo garantizar el desarrollo del país al momento de planificar, controlar, dirigir y organizar los recursos del estado. La participación de la administración pública del país es alta e indispensable, ya que de ella dependerá un buen entendimiento y relación entre la empresa privada y el gobierno, independientemente de las estrategias y respuestas a los problemas que surgen cada día en el espacio social.
Sus funciones
Formulación de políticas públicas.
Formulación y ejecución de planes de acción.
Coordinación y dirección de entidades públicas.
Rendición de cuentas.
Proceso de evaluación y seguimiento de programas y políticas públicas.
Promover la planificación de estrategias.
es un enfoque teórico que tiene como objetivo estructurar de manera eficiente y efectiva las funciones administrativas y crear valor para satisfacer las necesidades reales de los ciudadanos al menor costo posible. Además, cabe señalar que fomenta los mecanismos de participación. De esta manera, la nueva gestión pública lo que hace es poner a la ciudadanía del lado del gobierno y quitar la idea de que la ciudadanía está en contra del gobierno. Con el único fin de que los servicios públicos sean más eficientes y responsables ante los consumidores, y se lleva a cabo a través de medios legales como la subcontratación, los contratos de gestión o, en los casos más extremos, la privatización, y con el objetivo de lograr la confianza de los ciudadanos y la credibilidad del sector público, como gestores de bienestar a la ciudadanía.
Principales elementos integradores
Artículo 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley.
Ley 617 del 2000, Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional.
Con el objetivo de buscar el enfoque al ciudadano, resultados, promover la participación ciudadana, ejercicio de funciones públicas por particulares, coordinación con el sector privado y buscar la transparencia, eficiencia y eficacia en la gestión pública.
La gestión publica y la nueva gestión publica y su relación con el derecho administrativo y disciplinario
El derecho administrativo y disciplinario en la gestión pública del estado de Colombia, ya que se apoyó en el código único disciplinario en el cual se muestran los derechos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades, impedimentos, inhabilidades y conflicto de intereses del servidor público y se entienden incorporadas a este código las inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses señalados en la Constitución y en la ley.
El derecho disciplinario constituye una parte del derecho administrativo sancionador, y se le conoce como la potestad que tiene el estado colombiano para sancionar a sus servidores públicos en lo que se encuentra en el marco de la función pública.
Derecho administrativo sancionatorio como contro institucional y social, para los instrumentos de planeacion niendo en cuenta lo establecido en las normas antes señaladas, los instrumentos para un proceso de planeación son: Plan nacional de desarrollo, Plan estrategico sectorial, Plan estrategico institucional y Plan anual de accion.
Son las instituciones que integran el Poder Ejecutivo del Estado y otros órganos, y tienen a su cargo las tareas y deberes administrativos. El objetivo de la administración pública es administrar y gestionar eficaz y abiertamente los recursos del Estado, tanto materiales como humanos, para satisfacer las necesidades fundamentales de la sociedad. Los recursos públicos, también conocidos como recursos estatales, están formados por bienes y activos amasados por la población de una nación. El Estado es el encargado de recaudar, ordenar y redistribuir los recursos públicos a través de la Administración Pública para asegurar que la población tenga todo lo necesario para vivir y progresar de manera digna. A través de leyes sociales y tributarias y de leyes económicas y tributarias, la administración pública, regida por el Poder Ejecutivo, regula las actividades de los ciudadanos y del sector privado.
Función de la Administración pública
Está regulada por el poder ejecutivo, por lo que su desempeño está sometido a un sistema de leyes y normas.
Se organiza con una estructura burocrática y al mando de un control jerárquico.
Gestiona y administra los organismos del estado para brindar servicios que satisfagan las necesidades de la población y de la nación.
Tiene como función garantizar el bienestar común de las personas y hacer respetar la ley de su país.
Se financia a través del capital recaudado por medio de impuestos.
Se fundamenta en los principios de honestidad, eficiencia, transparencia, responsabilidad y rendición de cuentas.
Buen gobierno y Derecho sancionatorio
Derecho sancionatorio
Es aquella manifestación sancionadora del derecho público, conformado por normas y principios jurídicos que se encargan de estudiar conductas que resultan lesivas para la administración pública, para el cabal cumplimiento de los fines para los cuales se han instituido las autoridades públicas y aquellas conductas que son objeto de control por parte de las autoridades que conforman el cuerpo jurídico que se orienta a la prevención y el diseño de estrategias que permitan a los integrantes del Estado colombiano disfrutar de lo más valioso que protege la Constitución y sus derechos.
Buen gobierno
Desde esta perspectiva, el buen gobierno requiere que sea óptimo y, para ello, debe ser abierto. El gobierno abierto requiere la adopción de mecanismos de transparencia, de los cuales el acceso a la información pública es una herramienta importante. De hecho, como hemos subrayado, el buen gobierno no consiste en otra forma de gobierno o de Estado, sino en la implementación de diversas formas de asegurar garantías ancestrales: igualdad, legalidad, participación en otro mundo. Lo nuevo, como hemos subrayado, es la profunda crisis de las viejas estructuras. Por lo tanto, las instituciones, formales e informales, necesitan reconsiderar sus acciones y reconstruir sus vínculos materiales con la sociedad, ya sea organizada o no.
Incidencia y relación
El poder de sancionar, clave para establecer una administración más moderna y eficiente que mejore el nivel de vida de las personas, tiende a buscar un equilibrio entre las garantías personales de los potencialmente sancionados y los intereses propios del gobierno, el extraño equilibrio con el abuso arbitrario del poder de castigo, así como a quienes lo evaden injustamente, causando daño al gobierno, con los siguientes objetivos:
Regular las relaciones entre la administración pública y los ciudadanos.
Definir procedimientos y responsabilidades de los funcionarios.
Garantizar la ejecución del procedimiento disciplinario.
Sancionar las conductas irregulares.
Velar y proteger los derechos de los ciudadanos.
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