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LA DESNACIONALIZACIÓN DEL ESTADO BOLIVIANO Y SUS RECURSOS NATURALES -…
LA DESNACIONALIZACIÓN DEL ESTADO BOLIVIANO Y SUS RECURSOS NATURALES
PROBLEMAS DEL NEOLIBERALISMO
el neoliberalismo quería darle el control de la economía y los recursos del país al sector privado, especialmente a empresas internacionales
incluía vender recursos naturales, empresas estatales y fondos de pensiones, y reducir derechos laborales
el modelo dependía de las empresas estatales (YPFB) para obtener ingresos
se esperaba que la inversión extranjera creara empleos e ingresos para compensar la pérdida de ingresos estatales
la reforma terminó con la Ley de Capitalización, que causó la salida de dinero del país, más deuda estatal y desempleo
los fondos de pensiones y activos de empresas estatales se invirtieron en el extranjero, lo que provocó una disminución de recursos y una grave crisis
implementación del neoliberalismo
(1985 - 1989) medidas radicales
(1990 - 1997) incluyó la privatización de empresas estatales y la creación de leyes neoliberales
(hasta 2003) implicó l1111a venta de empresas estatales y la pérdida de ingresos estatales
PRIMERA ETAPA (el neoliberalismo benefició al sector privado y a intereses extranjeros, debilitando a trabajadores y empresas estatales)
el neoliberalismo se impuso alegando que el "Estado del 52" había fracasado, pero los gobiernos anteriores ya tenían problemas económicos (deuda externa)
el gobierno de izquierda antes del neoliberalismo había suspendido los pagos de la deuda debido a la falta de fondos
el gobierno neoliberal enfrentó la caída de los precios del estaño y la suspensión de los pagos de Argentina por el gas importado de Bolivia
se promulgaron pocas leyes regulatorias, en cuanto a la legislación
el acuerdo con el FMI, que incluía ajustes y la influencia extranjera en la política, ayudó con la deuda
el Decreto Supremo 21060 de 1985 fue primordial y abarcó áreas como impuestos, comercio, empresas estatales, recursos naturales y derechos laborales
se liberaron fondos de pensiones y se vinculó la economía al dólar
hubo prohibición de monopolios, pero se privatizó la distribución de hidrocarburos.
Los salarios se congelaron y se permitió la libre contratación en el sector privado, afectando a los trabajadores
hubo cambios en la minería y descentralización de empresas estatales
SEGUNDA ETAPA
incluye los gobiernos de Jaime Paz Zamora (1989-1993) y Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997)
se destaca por una intensa legislación y la privatización de empresas, marcando el punto máximo del neoliberalismo
la legislación neoliberal en este período se enfoca en la desregulación del Estado - las finanzas, los recursos naturales y la sumisión de la legislación boliviana a acuerdos internacionales
la desnacionalización del Estado
se implementaron varias leyes y acuerdos clave en Bolivia
la Ley de Inversiones de 1990 otorgó a inversores extranjeros los mismos derechos que a los nacionales y garantizó la remisión de sus ganancias al exterior.
la Ley de Arbitraje reconoció el arbitraje comercial internacional y Bolivia se unió a varios convenios internacionales relacionados con este tema
se crearon superintendencias para supervisar sectores como telecomunicaciones, electricidad, hidrocarburos, transporte y agua
dar más derechos a inversores extranjeros y permitirles recurrir a instancias internacionales en caso de conflictos con el Estado.
los acuerdos de protección de inversiones
la eliminación de la soberanía sobre los recursos naturales en Bolivia se logró mediante tratados bilaterales de protección mutua de las inversione
estos acuerdos otorgan a las inversiones extranjeras derechos amplios y abarcan concesiones que son propiedad de Bolivia
estos acuerdos facilitan la resolución de disputas en instancias internacionales y dificultan la denuncia del acuerdo
estos tratados favorecen la soberanía de las empresas extranjeras sobre la soberanía nacional de Bolivia y muestran la influencia de las transnacionales en la legislación del país
la desnacionalización de los recursos naturales
stas leyes se centran en el mecanismo de concesión para poner recursos y servicios a disposición de las transnacionales
en minería, las concesiones son duraderas y otorgan derechos adicionales como el uso gratuito de recursos como el agu
también pueden involucrar servidumbres y expropiaciones por razones de necesidad nacional
a pesar de las leyes que requieren que las empresas sigan la legislación nacional, los acuerdos de protección de inversiones y la legislación permiten el arbitraje internacional, lo que contradice este principio.
la culminación del neoliberalismo
l neoliberalismo buscó reemplazar las empresas estatales en Bolivia en dos etapas
vendiendo las empresas pequeñas
prometiendo duplicar el capital de las grandes empresas a través de la capitalización, con el Estado manteniendo el 51% de las acciones, aunque esto último no se cumplió
los contratos petroleros entre las transnacionales y el gobierno fueron ilegales porque requerían aprobación legislativa según la Constitución
a pesar de operar ilegalmente durante aproximadamente una década, las transnacionales exigieron constantemente seguridad jurídica, lo que resultó en contradicción con la ley boliviana
los contratos secretos utilizados por las multinacionales debían ser aprobados por ley y no protegían a quienes los incumplían.
EMPRESAS ESPAÑOLAS EN BOLIVIA: COOPERACIÓN Y TRANSNACIONALES
El ingreso de las grandes transnacionales españolas en Bolivia se relaciona con el neoliberalismo y la subasta de empresas estatales
Estas transnacionales entraron en sectores estratégicos como hidrocarburos y electricidad, a menudo con participación mayoritaria y control monopolístico.
La diplomacia española respaldó este proceso a través de acuerdos bilaterales y cooperación financiera
La cooperación española abarcó áreas como educación, desarrollo institucional, microcréditos y más, pero en algunos casos, como en la adquisición de bienes y servicios españoles, se cuestiona si tenía la intención de beneficiar a España
En general, esta red de dependencia de países desarrollados influyó en las políticas públicas bolivianas.
SINTESIS
el objetivo de la desregulación en Bolivia era que las empresas extranjeras controlaran recursos y la economía
se usaron concesiones y decretos como el 21060 de 1985
el Decreto 22407 impulsó la inversión extranjera
el Decreto 24806 de 1997 dio a las empresas el control de los hidrocarburos, la diplomacia apoyó esto.
las transnacionales obtuvieron ganancias a costa de los derechos de la población.