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Tema 1. Introducción - Coggle Diagram

- - - - Un impacto ambiental es la alteración, modificación o cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes, de cierta magnitud y complejidad, producido por los efectos de la actividad humana.
        Efecto ambiental vs impacto ambiental
        
        Efecto ambiental: cambio ambiental producido directa o indirectamente por una actividad humana u obra.
        
        Impacto ambiental: para poder considerar el efecto como impacto, debe hacerse una valoración positiva o negativa del cambio de la calidad ambiental como por ejemplo la cantidad de nitratos, 𝐶𝑂2,…
        Una acción puede repercutir en diferentes factores ambientales como, por ejemplo, es el estiércol
        
        Los efectos/impactos pueden clasificarse según:
        
        Directos/indirectos.
        Un ejemplo sería en la construcción de una autovía, como directo: la transformación del territorio o la emisión de sulfatos y como indirecto: el abandono del pueblo y de las tierras adyacentes o el riesgo de incendio y erosión.
        
        Positivos/negativos
        Positivo: el aumento de los ingresos económicos y la eliminación de pozos negros (alcantarillado) y negativo: el agotamiento de los recursos naturales.
        
        Interacciones
        Simple: un cazador en la zona húmeda puede provocar la acumulación de perdigones con los años teniendo un Efecto acumulativo y las consiguientes intoxicaciones en aves y muerte masiva, con un efecto sinérgico. Por ejemplo los vertidos de aguas residuales de una vivienda, una sola poco efecto; pero varias pueden cambiar la estructura del río, y si son aguas negras que van al mar sinérgicas.
        
        Manifestación
        
        Corto plazo: (<1 año) mareas negras
        
        Medio plazo: (1-5 años) cambios en redes tróficas
        
        Largo plazo: (>5 años) pesticidas en alimentos produciendo cáncer.
        Se empieza a contar desde que se produce el primer efecto +/-
        
        Duración
        Temporal: cuando ocurre una temporada determinada de tiempo y permanente cuando sucede de forma continua.
        
        Forma de aparición
        Continua: como contaminación atmosférica generada por la emisión de partículas y gases de un horno que permanece encendido continuamente y discontinua: como los gases emitidos de una trituradora encendida de 9:00 a 15:00
        
        Reversibilidad
        
        Reversible: alteración asimilable por el entorno ej: contaminación atmosférica puntual.
        
        Recuperable: alteración que puede ser eliminada por acción humana ej: vertido de residuos.
        
        Mitigable: alteración a las que se pueden aplicar medidas correctoras ej: efecto barrera carreteras o derrame de aceites.
        
        Irreversible: incluso aplicando medidas es difícil retornar a la situación original de calidad ej: degradación de paisaje por erosión.
        
        Irrecuperable: alteración imposible de reparar ej: extinción de una especie.
        
        :warning:Magnitud :warning:
        
        Compatible: alteración que no necesita ni medidas correctoras ni preventivas porque hay una recuperación inmediata ej: instalación de una planta industrial pequeña.
        
        Moderado: la recuperación no precisa medidas correctoras intensivas, y la consecución de las condiciones ambientales requiere cierto tiempo.
        
        Severo: se necesitan tanto medidas correctoras o preventivas ej: vertido de efluentes líquidos tóxicos etc.
        
        Crítico: cuando se llega a este parámetro se deniega la realización del proyecto ej: generación de ruido en horas nocturnas, construcción de autopistas en un parque nacional, atropello de linces etc
- - - - La EIA es el conjunto de estudios y análisis técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto puede causar sobre los siguientes factores:
        
        El ser humano, la fauna y la flora.
        
        El suelo, la geología, el ruido, el agua, el aire, el clima y el paisaje.
        
        Los bienes materiales y el patrimonio cultural.
        
        La interacción entre todos los factores mencionados anteriormente.
        
        Definiciones clave
        
        Promotor: Cualquier persona física o jurídica, pública o privada, que se proponga realizar un proyecto de los comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley 21/2013 de EA.
        
        Órgano promotor: Aquel órgano de una administración pública, estatal, autonómica o local, que inicia el procedimiento para la ejecución de un plan o programa.
        
        Órgano sustantivo: Aquel órgano de la administración pública estatal, autonómica o local competente para autorizar o para aprobar los proyectos que deban someterse a evaluación de impacto ambiental. Como confederaciones o ministerios
        
        Órgano ambiental: Aquel órgano de la administración pública estatal o autonómica competente para evaluar el impacto ambiental de los proyectos . En el caso de planes y programas, es el órgano de la administración pública el que en colaboración con el órgano promotor vela por la integración de los aspectos ambientales en la elaboración de planes o programas. El ministerio de Transición Ecológica será el órgano ambiental en relación con proyectos aprobados por la Administración General del Estado.
  - - - ¿Qué normativa regula en España la EA?
        
        En España la Ley 21/2013 de 9 de diciembre de evaluación ambiental es la encargada de regulación de la EA, los anexos I, II y III son los más relevantes.
        
        LEY 21/2013
        
        EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA ORDINARIA
        Serán objeto de una evaluación ambiental estratégica ordinaria los planes y programas, así como sus modificaciones, que se adopten o aprueben por una Administración pública y cuya elaboración y aprobación venga exigida por una disposición legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Ministros o del Consejo de Gobierno de la CCAA:
        
        a) Marco para futura autorización de proyectos legalmente sometidos a EIA
        
        b) Afectar a espacios Red Natura 2000 (Ley 42 2007 de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad)
        
        c) Cuando lo decida el órgano ambiental (caso por caso)
        
        d) Planes y programas del apartado 2 cuando lo solicite el promotor y lo determine el órgano ambiental
        
        EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA SIMPLIFICADA
        Serán objeto de una evaluación ambiental estratégica simplificada.
        
        a) Las modificaciones menores de los planes y programas mencionados para la EAE ordinaria
        
        b) Los planes y programas mencionados en la EAE ordinaria que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensión.
        
        c) Los planes y programas que, estableciendo un marco para la autorización en el futuro de proyectos, no cumplan todos los requisitos de la EAE ordinaria.
        
        EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA
        Serán objeto de una evaluación de impacto ambiental ordinaria:
        
        a) Los comprendidos en el anexo I así como los proyectos que, presentándose fraccionados, alcancen los umbrales del anexo I mediante la acumulación de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados
        
        b) Los comprendidos en el apartado 2 cuando así lo decida caso por caso el órgano ambiental en el informe de impacto ambiental de acuerdo con los criterios del anexo III
        
        c) Cualquier modificación de las características de un proyecto consignado en el anexo I o en el anexo II cuando dicha modificación cumple, por sí sola, los umbrales establecidos en el anexo I
        
        d) Los proyectos incluidos en el apartado 2 cuando así lo solicite el promotor.
        
        EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SIMPLIFICADA
        Serán objeto de una evaluación de impacto ambiental simplificada.
        
        a) Los proyectos comprendidos en el anexo II
        
        b) Los proyectos no incluidos ni en el anexo I ni el anexo II que puedan afectar a Espacios Protegidos Red Natura 2000
        
        c) Cualquier modificación de las características de un proyecto del anexo I o del anexo II ya autorizados ejecutados o en proceso de ejecución que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente
        
        d) Los proyectos que, presentándose fraccionados, alcancen los umbrales del anexo II
        
        e) Los proyectos del anexo I que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos métodos o productos siempre que la duración del proyecto no sea superior a dos años
- - - - 1. Objeto y descripción general del proyecto
      - 2. Examen de alternativas (incluida la cero)
        
        La alternativa cero es cuando no se realiza el proyecto porque la DIA (Declaración de Impacto ambiental) es negativa.
        En este examen de alternativas en los dos primeros puntos deben estar presentes:
        
        La localización
        - Descripción de acciones
        - Descripción de los materiales y recursos a utilizar
        - Descripción de los residuos, vertidos, emisiones o cualquier otro elemento derivado generado
        - Examen multicriterio de las alternativas, incluida la cero y
        - Descripción de exigencias previsibles en el tiempo
      - 3. Inventario ambiental
        
        Estudio del estado del lugar y descripción de sus condiciones antes de la realización de las obras
        - Identificación, censo, inventario, cuantificación y, en su caso, cartografía, de todos los aspectos ambientales (bióticos y abióticos)
        - Descripción de las interacciones ecológicas claves y su justificación
        - Delimitación y descripción cartografiada del territorio afectado
        - Estudio comparativo de la situación ambiental actual, con la derivada del proyecto
      - 4. Identificación, cuantificación y valoración de impactos
        
        Identificación: deriva del estudio de las interacciones entre las acciones del proyecto y las características específicas de los factores bióticos y abióticos
        
        Cuantificación: identificación y descripción mediante variables mesurables de las variaciones previstas
        ▪ Superficie del hábitat, tamaño población, flujos de agua, residuos, energía, etc
        ▪ Intensidad del impacto con indicadores cualitativos y cuantitativos
        ▪ Duración, frecuencia y reversibilidad de los efectos sobre hábitat y especies
        ▪ Abundancia de individuos, densidad o extensión
        ▪ Diversidad ecológica nº de especies)
        ▪ Rareza de especies o hábitat y grado de amenaza
        ▪ Variación y cambios en el estado de conservación, estado ecológico, integridad física, estructura y función
        
        Valoración: a partir de la cuantificación.
      - 5. Medidas preventivas, correctoras y/o compensatorias