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CONSTRUCCION DE UN MODELOS DE GESTION MUNICIPAL - Coggle Diagram
CONSTRUCCION DE UN MODELOS DE GESTION MUNICIPAL
COMPONENTES PARA UN MODELO DE GESTION MUNICIPAL PARTICIPATIVO
Componentes del Modelo de Gestión Municipal Participativo
GESTION ESTRATEGICA
Definicion del proyecto politico social de desarrollo
Elementos - principios
Vision y objetivos de desarrollo
GESTION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
Elemento principal asociado al ejercicio de ciudadania responsable
Nueva Relacion Estado - Sociedad Civil que se concreta en procesos politico - sociales
GESTION OPERATIVA
Traduce la vision de desarrollo en la produccion de bienes y servicios
Define una organizacion y desarrollo de procesos tecnicos y administrativos
El Modelo de Gestión Municipal Participativo
Conjunto de procesos políticos y sociales.
Basados en principios y valores
Ejercido por autoridades y la sociedad civil
PRINCIPIOS
Servicio y bien comun
Transparencia
Integralidad
Integralidad
Participacion
Corresponsabilidad
Equidad
VALORES
Etica
Justicia
Solidaridad
Responsabilidad
Honestidad
Confianza
Promueve principios
Autodeterminacion
Concurrencia
Coordinacion
Logra Fines
Cumplimientod de atribuciones definidas por ley
PARTICIPACION CIUDADANA
COORDINACION, INTEGRACION E INSTITUCIONALIDAD
TERRITORIALIDAD
GESTION DE LOS SERVICIOS
VENTAJAS DE APLICACION DEL MODELO DE GESTION MUNICIPAL PARCIPATIVO
Aplicación de la EQUIDAD
Distribucion justa
Satisfacer necesidades
gobernabilidad apoyada en la legitimidad
Igualdad de oportunidades
Contribuye
INTEGRALIDAD
EFICIENCIA
EFICACIA
SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO
Prevención y solución de conflictos
Referente a la SOSTENIBILIDAD
Genera
CONFIANZA
TRANSPARENCIA
EQUIDAD
PARTICIPACION
INCLUSION
GOBERNABILIDAD LOCAL
Las autoridades y la sociedad civil apropian el modelo
Principios se efectivicen
Sean sustentos de la gestion municipal
Con procesos de la gestion municpal
Que coadyuven a la gobernabilidad local
Relacion a la TRANSPARENCIA
Coadyuva
CAMBIO DE ACTITUD
OBLIGACION EN LA INFORMACION GENERADA
CREACION DE ESCENARIOS
INFORMAN
PLANIFICAN
CONSENSUAN
EVALUAN
Constitución de un Buen Gobierno
DESCENTRALIZACION Y AUTONOMIA
Descentralizacion como democratizacion
Participacion ciudadana efectiva
Sistema normativo para la transferencias de competencias y recursos
Transformación institucional del estado
Sistema Electoral Subnacional
Autonomia como determinacion ciudadana
Galindo
Es el derecho y la capacidad efectiva del gobiernos en sus 3 niveles
Bohrt 2004
Modalidad de organizacion politica y administrativa basada en el reconocimiento constitucional
Barbery
Existencia constitucional de entes gubernamentales al interior del Estado
Potestad para dirigirse a si mismo sin intervención de terceros
Formas de Descentralizacion
Descentralización administrativa
Descentralización democratica
Descentralización politica
Institucionalizacion de la autonomia
Estabilización de expectativas y la realización de fines colectivos
Reflejo de la cultura politica
Ejercicio conciente de la autodeterminacion ciudadana
Reorganizacion territorial del Estado
Cesion de competencias
Recursos y facultades de decision
Descentralizacion
Objetivos de Desarrollo Economico
Factor Secundario
motivos de descentralizacion
Ganancias de eficiencia
Mejor control y transparencia
Promueve mayor comptetencia entre municipios
Proceso administrativo para mejorar la eficiencia de la organizacion
Cumple objetivos
aumento de centros de decisiones
Desconcentracion de poder
pluralismo a nivel politico
NATURALEZA DE LA GESTION MUNICIPAL
CONCEPTOS DE GESTION
Charles Jean Bonnin
Ejecución de leyes
Asuntos públicos
Sinónimo/Antónimo
Administración
Gestion Publica
Conducir, controlar, manipular, realizar
GESTION PUBLICA MUNICIPAL
Aspectos gubernamentales técnicos y administrativos
conjuntos de politicas y acciones en estructuras organicas funcionales y legales
Formulacion, ejecucion y evaluacion de politicas, planes y programas
Acciones en el marco de las competencias
ENTRE LA RETORICA Y LA REALIDAD
La ley de Participacion Popular
Fundacion de ciudadania efectiva
Reconocimiento de la realidad social
Recuperacion de la funcion publica
Apropiacion de la planificacion
Incorporacion del actor social
Redefinicion de los modelos economico
Demanda de la aplicacion de subsidiaridad
socializacion de instrumentos de gestion publica
La NCPE y la Ley Marco de Autonomias y Descentralizacion
Profundiza la participacion y control ciudadana
Incorporacion de la naturaleza de gobiernos
Consolidacion de la accion
no se regula el impacto fiscal
Servicio estatal de autonomias
BASES DE UNA CONSTRUCCION DE UN MODELO DE GESTION MUNICPAL
La Gerencia Publica
orientacion al servicio publico
mejora la capacidad de gestion
Reduccion de costos
Flexibilizacion organizacional
Aumento de productividad
La gobernanza Municipal
Administracion concensuada
relacion entre actores estrategicos publicos
Influencia significativa en los procesos sociales
La Burocracia necesaria
Autoridad
Tradicional
Carismatica
Legal, racional o burocrática
Instrumentos
Caracter legal de las normas y reglamentos
Jerarquia de autoridad
Caracter racional y division del trabajo
Rutinas y procedimientos estandarizados
Competencia tecnica y meritocratica
Profesionalizacion de los funcionarios
Caracter formal de las comunicaciones
Impersonalidad en las relaciones
Sociedad
Carismatica
Legal
Tradicional
El Buen Gobierno
REQUISITOS
Eficacia, eficiencia y responsabilidad
honestidad y transparencia
Atencion equitativa
Aceptacion de la participacion ciudadana
PRINCIPIOS
Respeto y reconocimiento de la dignidad de la persona
interes general
aceptacion
resppeto y promocion de las instituciones
objetivo BIENESTAR COMUN
La transformacion de la gestion y politica publica en los gobiernos municipales
La politica publica de descetralizacion y autonomias
Nuevas formas de gestión en respuesta a demandas y necesidades
CICLO DE GESTION MUNICIPAL PARTICIPATIVO
Los procesos de rendicion de cuentas
EDA 1
Actividades previas
Agenda de la cumbre
Resultados
EDA 2
Actividades previas
Agenda de la cumbre
Resultados
Los procesos de articulacion intergubernamentales
EDCs
Actividades previas
Agenda de la cumbre
Resultados
OTROS EDCs
Actividades previas
Agenda de la cumbre
Resultados
La planificacion participativa
Elaboracion patircipativa de los POAs
Agenda concensuada por actores
CUMBRE 1
Actividades previas
Agenda de la cumbre
Resultados
CUMBRE 2
Agenda de la cumbre
Actividades previas
Resultados
CUMBRE 3
Actividades previas
Agenda de la cumbre
Resultados
CICLO DE GESTION
Conjunto de eventos y encuentros
Espacios de deliberación y toma de decisiones
Planificacion participativa del POA
Encuentro entre el gobierno municipal y actores sociales
Concertacion de prioridades de inversion
Aprobacion de presupuesto e informes de rendicion de cuentas
CARACTERISITICAS
Bases de cultura transparente
Integra al concejo y al ejecutivo.
Crea un sistema propio de capacitacion
Procesos de acercamiento
Actores con objetivos
Eventos generan y difunden informacion
Clima favorable
Formacion integral
RESULTADOS
Informacion
Integracion
Desarrollo ciudadano
Transparencia
Corresponsabilidad
TIPOS DE EVENTOS
Cumbres municipales
Eventos de planificacion, informacion y control.
Tres veces al año durante el tercer cuatrimestre.
Encuentros de Avance
Eventos de información y control.
Dos veces al año, al inicio de la gestión y concluido el 1er cuatrimestre
Encuentros de Decisiones Concurrentes
Eventos de información, coordinación y decisión en un ámbito intermunicipal.
Cada 6 meses
ACTORES
Alcalde
Concejo Municipal
Control Social
Representantes de Organizaciones Territoriales de Base
Representantes de Salud y Educacion
Representantes de Organizaciones