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problemáticas ambientales - Coggle Diagram

- - - - IDENTIFICACION
        
        ESTA SENTENCIA FUE DESIDIDA POR LA SALA PLENA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL CON EL MAGISTRADO ALBERTO ROJAS RIOS COMO PONENTE Y EL MAGISTRADO CARLOS BERNAL PULIDO ACLARANDO EN VOTO
        
        EL MAGISTRADO LUIS GUILLERMO GUERRERO PEREZ REALIZO UN SALVAMENTO DE VOTO
      - HECHOS JURIDICAMENTE RELEVANTES
        
        EL REPRESENTANTE DE LA GOBERNACION DEL CABILDO INDIGENA AWA LA CABAÑA JUVENCIO NASTACUAS PAI INTERPUSO ACCION DE TUTELA EN CONTRA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA, Y EL CONSORCIO COLOMBIA ENERGY, CONFORMADO POR VETRA EYP COLOMBIA S.A.S., PETROTETING COLOMBIA S.A Y SOUTHEAST INVESTMENT CORPORATION
        
        ESTO DEBIDO A LA EXPLOTACION DE PETROLEO QUE OCACIONO DAÑOS A LA SALUD, LAS CONDICIONES DE VIDA Y EL TERRITORIO, CONTAMINANDO EL RIO SAN LORENZO Y OTRAS FUENTES DE AGUA CENCANAS
      - PROBLEMA JURIDICO ENUNCIADO POR LA CORTE
        
        LA SALA PLENA SINTETIZO EL PROBLEMA EN DOS CUESTIONES: LA PRIMERA ¿DEBÍA O NO HABERSE REALIZADO LA CONSULTA PREVIA CON LA COMUNIDAD AWÁ LA CABAÑA, POR LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS QUE HA REALIZADO EL CONSORCIO COLOMBIA ENERGY CON EL PROYECTO DENOMINADO "DESARROLLO DE LOS CAMPOS QUINDE, COHEMBI Y QUILLACINGA" ?: Y SEGUNDO ¿SE HA VULNERADO EL DERECHO FUNDAMENTAL AL AMBIENTE DE LA COMUNIDAD AWA "LA CABAÑA EN LA EJECUCIÓN DE LAS REFERIDAS OBRAS RELACIONADAS CON LA EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS?
      - NORMAS JURIDICAS RELEVANTES PARA EL CASO
        
        LEY 99 DE 1993, LEY 1437 DE 2011. LEY 489 DE 1998, LEY 1712 DE 2014, DECRETO 2591 DE 1991, DECRETO 2581 DE 1991, DECRETO 2893 DE 2011. DECRETO 1320 DE 1998, DECRETO 330 DE 2007 Y CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA: ARTÍCULOS 7, 70, 86, 241, SENTENCIA C-075 DE 2009, T-129 DE 2011, C-389 DE 2016, SU-133 DE 2017. SU- 217 DE 2017, T-298 DE 2017 Y T-103 DE 2018
      - DECISION
        
        LA ALTA CORTE DECIDIO REVOCAR LAS DECISIONES TOMADAS POR LOS OTROS DOS TRIBUNALES RECONOCIENDO QUE DE ACUERDO CON LOS HECHOS PRESENTANDO UNA VULNERACION A LA COMUNIDAD AWA LA CABAÑA VARIOS DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES
        
        ORDENO A LAS INSTITUCIONES DEMANDADAS A REALIZAR UN PROCESO DE CONSULTA EL CUAL ESTARA A CARGO DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Y LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION EN UN TERMINO DE TRES MESES
    - - SI LA CONSULTA PREVIA ES UN DERECHO FUNDAMENTAL Y PREVIAMENTE PROCEDE SIEMPRE QUE EXISTA LA POSIBILIDAD DE AFECTACIÓN DIRECTA DEL GRUPO ÉTNICO, COMO PASABA EN EL PRESENTE CASO
        
        LA CORTE CONSTITUCIONAL CONSIDERÓ QUE LAS AUTORIDADES NO TOMARON EN CONSIDERACIÓN LOS ELEMENTOS ECONÓMICOS. CIUITUIDALES ANCESTRALES, ESPIRITUALES QUE VINCULAN A UN PUEBLO ÉINICO A UNIDETERMINADO ESPACIO, Y TODO AQUELLO QUE SE ENCUENTRE RELACIONADO CON LA CAFLOTACION DE DECTOSOS NATURALES, SU CONTROL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
      - SI LAS AUTORIDADES SUPERIORES APROBARON LAS CERTIFICACIONES SOBRE EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN PETROLERA AFIRMANDO QUE NO CAUSABA AFECTACIÓN ALGUNA A DICHO PUEBLO ¿NO REALIZO LA CONSULTA PREVIA A LA COMUNIDAD AWA "LA CABAÑA"?
        
        LA CORTE CONSTITUCIONAL DETERMINÓ QUE SÍ SE HABÍA VULNERADO EL DERECHO LUNDAMENTALA LA CONSULARREVIAY AL AMBIENTE SANO DE LA COMUNIAR INDIGENA DIRECTAMENTE AFECTADA
    - - LA CORTE CONSTITUCIONAL DETERMINO QUE SI SE HABÍA VULNERADO EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA CONSULTA PREVIA Y AL AMBIENTE SANO DE LA COMUNIDAD INDIGENA DIRECTAMENTE AFECTADA, POR LO QUE ORDENÓ A LAS INSTITUCIONES DEMANDADAS A REALIZAR UN PROCESO DE CONSULTA EL CUAL ESTARÁ A CARGO DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Y LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, EN UN TÉRMINO DE 3 MESES SIGUIENTES A LA NOTIFICACIÓN DE LA PROVIDENCIA EN REFERENCIA. ESTO CON EL OBJETIVO DE QUE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ESPIRITUALES, CULTURALES Y SOCIALES QUE LA EXPLOTACIÓN PETROLERA EN LOS CAMPOS QUINDE, COHEMBI Y QUILLACINGA HAYA GENERADO SOBRE LA COMUNIDAD INDIGENA AWA "LA CABANA", SEAN ATENDIDOS, CONTROLADOS, MITIGADOS; Y EN CASO DE QUE LA CONSULTA PREVIA Y LOS ESTUDIOS MEDIO AMBIENTALES Y LEGALES NO RESULTARAN EN UNA FAVORABLE DECISION, ESTARA CONTEMPLADA LA SUSPENSIÓN DE LA OPERACIÓN PETROLERA PUESTO QUE LO RELEVANTE EN EL JUICIO ES LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
    - - PERJUICIO IRREMEDIABLE
        
        LA CORTE CONSTITUCIONAL HALLO A LUGAR LA VULNERACION AL DERECHO CONSTITUCIONAL DE CONSULTA PREVIA SOBRE LA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS POR PARTE DE LAS ENTIDADES ENCARGADAS DE VIGILAR Y CONTROLAR, EL MANEJO Y ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS NATURALES QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LA COMUNIDAD INDIGENA AWA Y EL MEDIO AMBIENTE
      - VULNERACION AL DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA CONSULTA PREVIA
        
        LA CORTE CONSTITUCIONAL DETERMINO QUE LA AUTORIZACION DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS AMBIENTALES SIN HABER REALIZADO LA RESPECTIVA CONSULTA PREVIA A LA COMUNIDAD AWA, VULNERABA EL DERECHO FUNDAMENTAL DE CONSULTA PREVIA
      - ACCION DE TUTELA
        
        LA CORTE CONSIDERO QUE LA CCION DE TUTELA INTERPUESTA POR EL REPRESENTANTE DE LA GOBERNACION DE LA COMUNIDAD INDIGENA AWA, PARA PROTEGER SU EXISTENCIA Y DIVERSIDAD CULTURAL.
    - - DIRECCION DE CONSULTA PREVIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
        
        SOLICITÓ A LA CORIE DECLARAR LA CARENCIA ACTUAL DE OBJETO DE LA ACCIÓN DE TUTELA, PUESTO QUE LA EMPRESA ACCIONADA SOLICITÓ LA CERTIFICACIÓN QUE PRESENCIA O NO DE COMUNIDADES ÉTNICAS.
      - INCODER Y EL MINISTERIO HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
        
        COMPARTEN EL ARGUMENIO DE LA CORTE DENIEGUE LAS PRETENSIONES DEL ACCIONANTE Y QUE, EN CONSECUENCIA, NO PROCEDA LA ACCIÓN ADE TUTELA
      - ECOPETROL S.A
        
        MEDIANTE AUDIENCIA PUBLICA REALIZADA EN EL 2014, QUE TENDRIA LA FINALIDAD DE CONTROVERTIR O MODIFICAR LA LICENCIA AMBIENTAL, LA COMUNIDAD ACCIONANTE ASISTIO Y EN SU MOMENTO NO PRESENTARON OBJECION ALGUNA
    - - ACLARACIONES DE VOTO
        
        EL MP ACLARA SU VOTO EN CUATRO ASPECTOS, QUE INDICAN LA PROCEDENCIA DE LA TUTELA PARA AMPARAR EL DERECHO A LA CONSULTA PREVIA CUANDO EL PROYECTO DE DESARROLLO HAYA FINALIZADO Y PARA IMPONER UN DEBER GENÉRICO DE REPARAR
      - SALVAMENTO DE VOTO
        
        EL MP LUIS ERNESTO VARGAS SILVA REALIZÓ SALVAMENTO DE VOTO PARCIAL, SIN EMBARGO, SE ENCONTRABA IMPEDIDO PARA PARTICIPAR EN EL DEBATE Y EN LA DECISIÓN DE LA PRESENTE CAUSA Y, EN SU REEMPLAZO LOS DOCTORES RODRIGO UPRIMNY YEPES Y JOSÉ MARÍA CARRILLO BALLESTEROS TOMARON POSESIÓN COMO CONDUCES
    - - vulneración al derecho fundamental de la consulta previa en las concesiones sobre explotación de
      - hidrocarburos a las comunidades indígenas + Acción de tutela por la afectación directa a la comunidad Awa y al medio ambiemnte
      - Sentencia que unifica jurisprudencia de la Corte Constitucional sobre el derecho a la consulta previa de los pueblos indígenas y las comunidades afrodescendientes, claves para proteger su existencia y diversidad cultural + ¿por qué las autoridades superiores no realizaron la consulta previa a la comunidad Awá, aprobando las certificaciones sobre el proyecto de explotación petrolera afirmando que no causa afectación alguna a dicho pueblo? + La alta Corte halló a lugar la vulneración al derecho constitucional de consulta previa sobre la explotación de hidrocarburos por parte de las entidades encargadas de vigilar y controlar, el manejo y administración de los recursos naturales, que afectan directamente a la comunidad indígena Awá y el medio ambiente
    - - No es un caso fácil, y es decidible solamente sopesando disposiciones jurídicas en conflicto, mediante argumentos no deductivos ya que el caso requiere un razonamiento basado en principios para su solución, La solución del caso involucra necesariamente juicios morales.
    - - Es pertinente indicar el grado de constitucionalidad que los derechos humanos de primera generación cobran relevancia en el ordenamiento jurídico colombiano y recalcar la accesibilidad a los diferentes medios de activación legal oportuna para evitar un daño irremediable o el resarcimiento de los daños que ello genere. Como es el presente caso que transgrede el derecho fundamental a la consulta previa a las comunidades indígenas o en condición de vulnerabilidad. Así mismo, se cuestiona el actuar de las partes demandas puesto que no generaron la promoción y prevención que activen estos medios de participación democrática, tratando de llegar a un común acuerdo que beneficie a las partes y no las perjudique.
- - - - IDENTIFICACION
        
        MP ALEJANDRO LINARES CANTILLO, LA SALA TERCERA DE REVISIÓN DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, INTEGRADA POR LA MAGISTRADA PAOLA ANDREA MENESES MOSQUERA Y LOS MAGISTRADOS ANTONIO JOSÉ LIZARAZO OCAMPO Y ALEJANDRO LINARES CANTILLO.
      - HECHOS JURIDICAMENTE RELEVANTES
        
        EL CIUDADANO JORGE ENRIQUE GONZÁLEZ ROJAS QUIEN ACTÚA COMO PRESIDENTE DE UNA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO ENCARGADA PRINCIPALMENTE DE DEFENDER A LA ECOLOGÍA, PRTENDIA QUE CON LA ACCIÓN LEGAL INTERPUESTA COMO TUTELANTE, PRETENDÍA QUE: EL RÍO BUGALAGRANDE FUERA RECONOCIDO COMO UN SUJETO DE DERECHOS, Y ASÍ, FUERA PROTEGIDO, ADMINISTRADO EFICIENTEMENTE, EXPLOTADO Y CONTROLADO BAJO LOS ESTÁNDARES MEDIOAMBIENTALES YA ESTABLECIDOS POR LAS ENTIDADES GUBERNAMENTALES ENCARGADAS DE VIGILAR LA CONSECUCIÓN DE PROYECTOS HÍDRICOS, AMBIENTALES, COMERCIALES Y DE ÍNDOLE LEGAL; Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS REALIZADAS HASTA EL MOMENTO Y QUE NO HAN SIDO DEBIDAMENTE EJECUTADAS
      - PROBLEMA JURIDICO
        
        LUEGO DEL ESTUDIO FÁCTICO EMPRENDIDO POR LA ALTA CORTE, SE CUESTIONA SI: ¿LA ACCIÓN DE TUTELA ES EL MEDIO LEGAL IDÓNEO, PARA LA PROTECCIÓN DE DERECHOS COLECTIVOS? Y ¿ES PROCEDENTE LA ACCIÓN DE TUTELA INSTAURADA POR EL ACCIONANTE?
      - NORMAS JURIDICAS RELEVANTES
        
        ARTÍCULO 4º DE LA LEY 99 DE 1993
        
        LEY 472 DE 1998
        
        LEY 1437 DE 2011: ARTÍCULOS 229 Y 230
        
        DECRETO 0953 DE 2013, DECRETO 2591 DE 1991, DECRETO 2591 DE 1991: ARTÍ. 31 A 36
        CONSTITUCIÓN POLÍTICA: ARTÍCULOS 9, 86, 88, 241
    - - PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA S.A. - PISA S.A, PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA, AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA ASOTRIBU Y ASOCIACIÓN DE USUARIOS DEL DISTRITO DE ADECUACIÓN DE TIERRAS DE GRAN ESCALA DEL RIOBUGALAGRANDE -ASORIBU
      - ACALRACION DE VOTO
        
        NO HUBO
      - SALVAMENTO DE VOTO
        
        NO HUBO
  - - - INDICA QUE LA ACCIÓN DE TUTELA EN REFERENCIA NO PROCEDA PORQUE LAACCIÓN POPULAR ES SOLICITUD FORMAL QUE SE DEBE PRESENTAR PARA LA PROTECCIÓN DE DERECHO COLECTIVOS
    - - SU INTERVENCIÓN SOLO INDICÓ QUE LA CVC HA ACTUADO CONFORME A LO ESTIPULADO EN LOS CONTRATOS PÚBLICOS CELEBRADOS
    - - SOLICITA A LA ALTA CORTE QUE DECLARARA LA IMPROCEDENCI DE LAACCIÓN DE TUTELA, DEBIDO QUE LA ACCIÓN EN MENCIÓN ES DE NATURALEZA SUBSIDIARIA, AFIRMA QUE LA PROPIA ENTIDAD NO HA TRANSGREDIDO LOS DERECHOS FUNDAMENTALES INCOADOS POR EL ACCIONANTE. Y QUE ESTE ULTIMO, CUENTA CONIMS HERRAMIENTAS LEGALES PARA LA EFECTIVA ACTIVACIÓN DEL APARATO JUDICIAL
    - - SOLICITA A LA CORTE QUE SE NIEGUEN LAS PRETENSIONES EXPUESTAS POR EL TUTELANTE EN CONTRA DE ESTA ENTIDAD, DEBIDO / QUE HA SUSPENDIDO LOS TRAMITES PARA LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS QUE PUEDAN AFECTAR LA CUENCA DEL RIO BUGALAGRANDE
    - - HALLA RAZONAMIENTO EN LO ARGUIDO Y PRETENDIDO POR EL TUTELANTE, YA QUE CONSIDERA QUE EL RÍO BUGALAGRANDE HA DISMINUIDO SU CAUDAL, POR EL PESIMO CUIDADO EN LA PARTE ALTA, LO CUAL PERJUDICA A LAS PERSONAS QUE VIVEN EN LOS MUNICIPIOS DE ANDALUCÍA BUGALAGRANDE
    - - LE HALLA LA RAZÓN AL ACCIONANTE. INDICANDO QUE PRECISAMENTE ESA ES UNA DE LAS PRINCIPALES FUNCIONES DE LA FUNDACIÓN, VELAR POR EL CUIDADO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA CUENCA BUGALAGRANDE
  - - - LA ACCIÓN DE TUTELA INTERPUESTA POR EL PRESIDENTE DE LA FUNDACIÓN LOS AZAHARES BUSCA PROTEGER LOS DERECHOS FUNDAMENTALES COLECTIVOS EN MENCIÓN
    - - LA ACCIÓN POPULAR ES UN MEDIO LEGAL ADECUADO QUE GARANTIZA LA PROTECCIÓN DE DERECHOS COLECTIVOS
- - - - • LOS GOBERNADORES DE RESGUARDOS UBICADOS EN LA DENOMINADA “LÍNEA NEGRA” DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA INTERPUSIERON ACCIONES DE TUTELA EN CONTRA DE LA DIRECCIÓN DE CONSULTA PREVIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR; LA AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA; LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES; LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES DEL CESAR, MAGDALENA Y LA GUAJIRA; Y OTROS.
      - • EL 28 DE JUNIO DE 2017 EN PRIMERA INSTANCIA LE FUERON DENEGADAS LAS PRETENSIONES, Y EL TRIBUNAL DE VALLEDUPAR DECLARÓ IMPROCEDENTE LA TUTELA, PUESTO QUE CONSIDERÓ QUE LA ACCIÓN INTERPUESTA INCUMPLE CON EL REQUISITO DE INMEDIATEZ Y DE SUBSIDIARIEDAD. HECHO QUE QUEDO CONSTATADO EN EL EXPEDIENTE T-6.844.960
      - • EL 7 DE JUNIO DE 2018, LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CONFIRMÓ LA DECISIÓN DEL A QUO, HECHO QUE QUEDO CONSTATADO EN EL EXPEDIENTE T-6.832.445.
        EN SESIÓN DEL 13 DE JULIO DE 2018, LA CORTE CONSTITUCIONAL EN LA SALA PLENA ESCOGIÓ PARA SU REVISIÓN LA TUTELA OBJETO DE ESTUDIO, Y FUE REPARTIDA AL DESPACHO DEL MAGISTRADO SUSTANCIADOR, Y FUE ACUMULADO AL EXPEDIENTE T-6.832.445.
      - • EL 24 DE JUNIO DE 2016 LOS PROMOTORES DEL CASO PRESENTARON ACCIÓN DE TUTELA EN CONTRA DE LA DANCP DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, LA ANM, LA ANLA Y CORPOCESAR, CORPAMAG Y CORPOGUAJIRA. SEÑALANDO QUE, LAS INSTITUCIONES EN REFERENCIA NO GARANTIZARON EL DEBIDO EJERCICIO, LIBRE E INFORMADA Y AL TERRITORIO INDÍGENA DE LA CONSULTA PREVIA, SIENDO ESTE UN DERECHO FUNDAMENTAL Y DE IMPORTANCIA CONSTITUCIONAL. EN CONSECUENCIA, ESTABAN VULNERANDO EL DERECHO FUNDAMENTAL DE LA CONSULTA PREVIA EN CUESTIONES DE PROYECTOS MINEROS EXPLORATORIOS Y EXTRACTIVOS EN EL TERRITORIO DE LA SIERRA NEVADA.
    - - ¿RESULTAN PROCEDENTES LAS ACCIONES DE TUTELA PARA SOLICITAR LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE PARTICIPACIÓN EFECTIVA Y/O LA CONSULTA PREVIA, QUE FUERON PRESENTADAS POR LOS GOBERNADORES DE RESGUARDOS INDÍGENAS UBICADOS PRESUNTAMENTE EN LA DENOMINADA “LÍNEA NEGRA” DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA?
    - - MP JOSÉ FERNANDO REYES CUARTAS, LA SALA PLENA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL, ACLARAN EL VOTO MP: ANTONIO JOSÉ LIZARAZO OCAMPO Y SALVAN VOTO MP: DIANA FAJARDO RIVERA
  - - - ARTICULOS 86, 241, DECRETO 1500 DE 2018. DECRETO 573 DE 2011. DECRETO ESTATUTARIO 2591 DE 1991 Y 61 DEL ACUERDO 02 DE 2015
  - - - LA TUTELA ES LA ACCION LEGAL IDÓNEA PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DERIVADOS DE LA AFECTACIÓN DIRECTA POR LA VULNERACIÓN AL DERECHO FUNDAMENTAL DE PARTICIPACIÓN EFECTIVA A LAS COMUNIDADES INDIGENAS POR CUMPLIR CON LOS REQUISITOS DE SUBSIDIARIEDAD E INMEDIATEZ
  - - - LA SALA PLENA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL UNIFICA CRITERIOS PARA ESTABLECER LA EFECTIVA PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES DE PROTECCION CONSTITUCIONAL Y CULTURAL, DE ACUERDO A LA ESCALA DE AFECTACIÓN COMO CONSECUENCIA DE LAS MEDIDAS LEGISLATIVAS O ADMINISTRATIVAS ADOPTADAS O EN QUE SE ENCUENTREN EN DESARROLLO
    - - LA CORTE ORDENA LA INSTALACIÓN DE LA MESA DE SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN COMO MECANISMO DE PARTICIPACIÓN Y NO DE CONSULTA. PARA PROPORCIONAR EL ESPACIO DE PLANEACIÓN INTEGRAL Y ESTRATÉGICA DEL TERRITORIO CON PRESENCIA ACTIVA Y EFECTIVA DE LOS PUEBLOS DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA
  - - - EL MINISTERIO DEL INTERIOR SOSTUVO QUE DIO CUMPLIMIENTO AL PROCEDIMIENTO SEÑALADO EN LA "GUÍA PARA LA REALIZACIÓN DE CONSULTA PREVIA CON COMUNIDADES ÉTNICAS
    - - ACLARÓ QUE LAS ACTIVIDADES DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN DE MINERALES NO REPRESENTAN UNA AFECTACIÓN DIRECTA QUE GENERE UN PERJUICIO A LA PRESERVACIÓN E IDENTIDAD DE LAS COMUNIDADES
    - - SEÑALARON QUE HAN CUMPLIDO CON ALGUNOS PROCESO DE CONSULTA PREVIA SOBRE EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO