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Caso práctico sobre barreras no arancelarias y arancelarias, REFERENCIAS,…
Caso práctico sobre barreras no arancelarias y arancelarias
Exportar atún hacia Estados unidos
Determinar la clasificación arancelaria
Capítulo 16
Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos
Partida 16.04
Preparaciones y conservas de pescado; caviar y sus sucedáneos preparados con huevas de pescado.
Subpartida 16.04.10
--- Atunes:
Sección
PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; BEBIDAS, LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y VINAGRE; TABACO Y SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS
Subpartida S.A. 1604.14.10.13
---- En aceite
Impuestos
Ecuador
Impuesto a la salida de divisas
Se gravan sobre el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen al exterior, esto con o sin intervención de las instituciones que integran el sistema financiero
Es una contribución que deben pagar los exportadores en Ecuador al momento de realizar una operación de comercio exterior.
Valores por Exportaciones que no retornan al país
La tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas es del
3.5%
Desde el 31 de diciembre de 2023, esta tarifa bajará hasta el 2%
su base imponible
constituye el monto del traslado de divisas, acreditación, depósito, cheque, transferencia, giro y en general de cualquier otro mecanismo de extinción de obligaciones cuando estas operaciones se realicen hacia el exterior.
Estados Unidos
Umbral de Aduanas (de la que se requieren los aranceles)
800 USD
Aranceles promedio (sin contar productos agrícolas)
Estados Unidos aplica una tarifa aduanera que está entre las más bajas del mundo
3,5% en promedio
Método de cálculo de aranceles
Los aranceles se calculan ad valorem sobre el valor del coste, el seguro y el flete (CIF).
Al buscar información en Arancel Armonizado de E.E.U.U., se evidencia que no hay ningún tratado o acuerdo para este producto
Link Arancel Armonizado
El producto paga un arancel de 3.1%
¿Cuáles son los requisitos que necesita Estados Unidos para nacionalizar la mercancía?
Documentos para la entrada de la mercancía
Manifiesto de entrada o solicitud
Permiso especial para entrega inmediata
Formulario de entrega de mercancía solicitado por el director del puerto
Dar click para ver formulario 3461
Evidencia de derecho de entrada
Conocimiento de embarque
Carta porte
Certificado de transportista
Donde se nombre al consignatario a efectos de aduanas
Factura comercial
O factura proforma solo en caso de no ser posible la factura comercial
Debe contener:
El puerto de entrada al que va destinada la mercancía.
En el caso de que la mercancía esté vendida, se debe indicar el momento, el lugar y los nombres
del vendedor y comprador
Una descripción detallada de la mercancía, incluyendo el nombre de cada artículo, el grado o la calidad, los distintivos, números y símbolos bajo los cuales se ha vendido por el productor
Peso y medidas.
Si está pactada su venta o ya ha sido vendida, el precio de compra de cada artículo en la moneda de la transacción.
Si la mercancía es enviada para consignarse también se debe indicar el valor de cada artículo en la moneda habitual de las transacciones.
El tipo de moneda que se utilizará
Todos los cargos sobre la mercancía, detallados por nombre y cantidad, incluyendo el flete, el
seguro, la comisión, el coste del embalaje y el coste del envío
Descuentos, reembolsos o devolución de impuestos, permitidos para la exportación de la
mercancía.
País de Origen
ECUADOR
Los gastos en bienes o servicios para la producción, no incluidos en el precio de la factura.
Lista de bultos
Packing list en inglés
Bond
Junto con la documentación detallada anteriormente también se debe justificar el pago de una fianza (bond) para cubrir la potencial deuda aduanera (aranceles, impuestos, tasas).
Una vez presentado lo anterior, el envío puede pasar a ser examinado o bien eximido de esta
comprobación
Este procedimiento se puede simplificar en caso de utilizar el proceso electrónico ABI (Automated Agent Interface).
El exportador extranjero, ya sea directamente, ya a través de su representante, agente o importador
ante Aduanas, debería cerciorarse de aportar suficiente información en materia de:
Presentar la información necesaria relativa al embalaje y al etiquetado
Como organizar la entrada de la mercancía en Estados Unidos.
El producto es competitivo o no en ese destino
Ecuador debería negociar el atún enlatado dentro del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
Debido a que, aunque es uno de los productos de mayor exportación no goza de preferencias arancelarias
Este mercado compra el 13% de las exportaciones de atún de Ecuador en términos de valor.
Del total de exportaciones por destino de atún enlatado ecuatoriano, Estados Unidos ocupa el primer lugar en participación para el período 1990-2003
Ecuador es un gran exportador de atún en conservas, ya que se ubica en el cuarto
lugar de los exportadores mundiales
Por la inflación los consumidores eligen alimentos más baratos, por ejemplo, pollo en vez de atún
el principal mercado para el atún ecuatoriano, están disminuyendo, mientras que el bloque
incrementa sus importaciones desde países asiáticos, en su mayoría de China.
NO SOMOS COMPETITIVOS EN PRECIO
Puesto que los productos asiáticos tienen un valor menor en el mercado estadounidense
A pesar de la buena calidad del atún ecuatoriano
la Unión Europa puede comprar atún a través de contingentes arancelarios, lo que le permite importar hasta 32.000 toneladas al año desde países como China, sin aranceles
En 2022, las exportaciones de conservas de atún a Estados Unidos sumaron $156 millones.
¿Qué documentos se necesita para realizar una exportación?
Obtener firma electrónica
Factura comercial original
Certificado de origen (cuando aplique), es un documento que indica el origen de los productos que estas exportando y lo otorga el SENAE
Conclusiones
El atún enlatado ecuatoriano es un producto que se diferencia a nivel mundial por su buena calidad, principalmente por su sabor y textura, por lo que buscar un Tratado Comercial sería ideal para que su competitividad incremente.
Se debería promover cambios que
racionalicen las normas legales que afectan al sector pesquero, modernizar y fortalecer los servicios estatales como las instituciones estratégicas del sector.
Recomendaciones
Se recomienda formar un Tratado de Libre Comercio entre Ecuador y Estados Unidos respecto a varios productos, pero con un enfoque en productos del mar y en conservas con el fin de que varios productos puedan ser mucho más competitivos.
Se recomienda promover los atributos nutritivos, eco-ambientales y tecnológicos del atún en conservas para que sea un producto más atractivo para los consumidores estadounidenses.
REFERENCIAS
Crespo, C., & Gomez, A. (Eds.). (2004). Estimación de la demanda de exportaciones del atún en conservas del Ecuador y estrategias para la industria (1996 – 2003) (Vol. 20). Cuestiones Económicas.
Conocer el tratamiento especial arancelario para exportar a Estados Unidos de América. (2022, febrero 9). Secretaría de Economía.
https://e.economia.gob.mx/guias/conocer-el-tratamiento-especial-arancelario-para-exportar-a-estados-unidos-de-america/
Gonzalez, P. (2023, abril 19). Atuneros apuntan a Estados Unidos para aumentar exportaciones. Primicias.
https://www.primicias.ec/noticias/economia/atun-exportaciones-estados-unidos-ecuador/
Harmonized tariff schedule. (s/f). Usitc.gov. Recuperado el 17 de agosto de 2023, de
https://hts.usitc.gov/search?query=tuna
Trámites aduaneros en los Estados Unidos. (s/f). Santandertrade.com. Recuperado el 17 de agosto de 2023, de
https://santandertrade.com/es/portal/gestionar-embarques/estados-unidos/tramites-aduaneros-importacion?url_de_la_page=%2Fes%2Fportal%2Fgestionar-embarques%2Festados-unidos%2Ftramites-aduaneros-importacion&&actualiser_id_banque=oui&id_banque=0&memoriser_choix=memoriser
HECHO POR: KAROL MOLINA