PRINCIPI (11): 1) del risultato (tempestività, rapporto qualità prezzo, legalità, trasparenza, concorrenza. 2)della fiducia(reciproca), 3) accesso al mercato (imparzialità, non discriminazione, pubblicità), 6)solidarietà e sussidiarietà orizzontale (rapporti con il 3° settore)