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8) LOS REGLAMENTOS JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS, Estado de la naturaleza …
8) LOS REGLAMENTOS JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS
Nociones Generales
Leyes ordinarias
Representan un acto de aplicación de preseptos constitucionales
Leyes reglamentarias
Reglamentos o Normas reglamentarias
Estan condicionadas por la ley, dependen de la ley, desarrollan la ley y no pueden contradecirla
Los Reglamentos
Según Pacheco, Son un conjunto sistemático
de normas jurídicas
Definidas a
La ejecución de leyes o al ejercicio de atribuciones o facultades consagradas por la Constitución
Adquieren importancia desde el momento que son el medio por el cual se dinamiza la administración pública
Según Manuel del Río, Son semejantes a las leyes en su aspecto material
Pero
Tienen como diferencias características que carecen de vida propia
Cuando se deroga o se obrega una ley, cesa automaticamente la vigencia de los reglamentos que a ella se refieren
Contienen dispocisiones generales, abstractas e impersonales
Son dictados por el
Presidente de la República
Tal como lo indica el
artículo 183 de la CPRG
Funciones del presidente de la república: e) sancionar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes, dictar los decretos, acuerdos, reglamentos, y órdenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espíritu
Denominados también como
instrumentos operativos
Otorgan procedimientos
Dependen de una Ley
Naturaleza Jurídica
de los Reglamentos
Por ser un
Acto Administrativo
Por ser una
Facultad legislativa del
Presidente de la República
El reglamento no es
Una facultad legislativa
del Presidente
Ya que
No se estan creando situaciones de derecho
No se puede dotar de competencia administrativa a los órganos
Dependen de una Ley
Clasificación de reglamentos
Reglamentos jurídicos
Son
Aquellos que el Presidente dicta para el cumplimiento de la competencia que la misma ley le otorga y que estrictamente prohibe alterar el espíritu de la ley
Reglamentos Administrativos
Son
Emitidos por los los órganos administrativos y son utilizados para organizar la administración.
Ejemplos
Dictados por los Ministerios, direcciones y se emiten a traves de Acuerdo Ministerial
Se encuentran
Municipalidades y la Universidad San Carlos de Guatemala
Dependen de
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No necesariamente deben ser derivadas de una ley específica
Existen Instituciones descentralizadas en donde su base es la ley orgánica
Estado de la naturaleza
jurídica en el Estado
Moderno
Es la fuente cuantitativamente más
importante del Derecho Administrativo
La Ley como medio
Para la conformación de la relación general entre el Estado y los particulares o Administrativos
Estan condicionadas por las ordinarias