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DIRITTO DI ACCESSO - Coggle Diagram
DIRITTO DI ACCESSO
piano sostanziale
incertezza nella qualificazione della situazione giuridica soggettiva
diritto degli interessati di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi
art. 22 l 241
rientra nei LEP ex art. 117 c. 2
competenza legislativa esclusiva dello Stato
si distingue
accesso procedimentale
diritto attribuito ai soggetti che partecipano ad un procedimento
legame funzionale tra
principio di trasparenza
principio di partecipazione
migliore tutela delle ragioni degli interessati-cognizione dei documenti art. 10
accesso non procedimentale
rivolto a chi abbia interesse a consultare documenti stabilmente detenuti presso una PA
capo V
la legge 241 sembra qualificarlo nell'ottica del diritto soggettivo
devoluto alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo
sintomo che possono porsi questioni relative al diritto soggettivo
interesse concreto, diretto e attuale
corrispondenza ad una situazione giuridicamente tutelata
collegamento con il documento
non basta come ha precisato la giurisprudenza, il mero senso di curiosità
non necessariamente nella visione della giurisprudenza
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la giurisprudenza è incerta nella qualificazione della situazione giuridica
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è escluso in una serie di casi tassativi
documenti coperti da segreto di stato
documenti relativi a procedimenti tributari o relativi alla formazione di atti generali
informazioni di carattere psicoattitudinale di terzi
altri casi individuabili attraverso regolamento di delegificazione
rischio della lesione di interessi pubblici
esempio
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finalità
accrescimento della trasparenza
valorizzazione dell'imparzialità
principio generale dell'attività amministrativa ex art. 22
piano procedimentale
regolamento attuativo 184/2006
l 241
può riferirsi esclusivamente a documenti
il regolamento attuativo distingue due modalità di accesso
informale
richest può anche essere verbale e sommariamente analizzata
no necessità di un provvedimento
si ha quando non vi sono soggetti controinteressati per i quali si pone una questione relativa alla riservatezza
formale
richiesta presentata anche in via telematica
elementi che consentano di individuarlo
procedimento
si prevede una fase di contraddittorio con i relativi controinteressati
concreto e attualmente connesso alla richiesta
motivata sotto il profilo dell'interesse diretto
estremi del documento
necessario laddove l'amministrazione individui l'esistenza di alcuni controintereza
altre ipotesi che richiedano una valutazione più approfondita
dubbi sulla legittimazione del richiedente
alcuni controinteressati
già formati
l'amministrazione non è tenuta ad elaborare dati in suo possesso
individuati
il diritto di accesso non è infatti uno strumento di controllo generalizzato sull'operato dell'amministrazione art. 24
art. 22 presentata ad una PA