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ISTRUTTORIA - Coggle Diagram

- - - - si è stabilito che i certificati rilasciati da un amministrazione non hanno valore se prodotti presso altre amministrazionie
      - spingere alla comunicazione
    - - stati
      - qualità
  - - - favorire la conclusione di accordi sostitutivi o integrativi del procedimento
        
        fissato un calendario di incontri in cui sono invitati
        
        destinatario del procedimento
        
        controinteressati comma 1 bis
        
        qualora sia opportuno
        
        può indire una conferenza dei servizi istruttoria
        
        ciascuna amministrazione interessata può esprimere le sue opinioni
        
        visione di amministrazione aperta
- - - - condizioni ammissibilità
      - requisiti di legittimazione
      - presupposti che siano rilevanti per l'emanazione del provvedimento
  - - - interesse pubblico primario
        
        norma di conferimento del potere
      - interesse secondari da ponderare con l'interesse pubblico primario
- - - - acertamento d'ufficio dei fatti
      - dispone d'ufficio gli atti all'uopo necessari
        
        effettua di propria iniziativa le indagini necessarie
        
        non vincolato a allegazioni dei privati
        
        motivazione: l'esercizio dei poteri avviene per la cura degli interessi pubblici
    - - l'amministrazione può compiere tutti gli accertamenti necessari secondo le modalità da essa ritenute più idonee
      - art. 6 tra gli atti istruttori
        
        rilascio di dichiarazioni
        
        esperiemento di accertamenti tecnici
        
        ordine e esibizione di documenti
        
        inoltre il responsabile del procedimento
        
        compiere le verifiche della documentazione prodotta dalle parti
        
        veridicità dei dati autocertificati dell'interessato
  - - - efficienza e economicità
      - evitare di aggravare il procedimento art. 1
        
        al di la di quanto necessario
        
        alcuni atti sono richiesti dalle leggi che disciplinano i singoli procedimenti
        
        pareri obbligatori e delle valutazioni tecniche art. 16 e 17 legge 241
- - - - previsti dalla legge in relazione a provvedimenti specifici
      - omessa acquisizione rende il provvedimenti illegittimo
      - l'amministrazione competente ad esprimere il parere deve renderlo entro 30 giorni
        
        l'amministrazione titolare della competenza può procedere indipendentemente dall'espressione del parere
        
        essi sono una modalità di coordinamento tra le amministrazioni
        
        cura di interessi pubblici con ambiti di interferenza
        
        le valutazioni tecniche che richiedono pareri di ordine non giuridico sono assoggettate ad un regime che ricalca quello dei pareri
      - in alcuni casi possono essere vincolanti per l'amministrazione richiedente
        
        l'amministrazione non può emanare un provvedimento difforme dal contenuto del parere
        
        neanche con adeguata motivazione
        
        può tuttavia rifiutarsi di emanare l'atto finale
    - - richiesti nei casi in cui l'amministrazione procedente ritenga necessario ai fini dell'istruttoria l'assunzione di un determinato parere
- - - - meccanismo inedito di silenzio assenso tra amministrazioni
      - termini stringenti per il rilascio di assensi
        
        nullaosta
        
        decorsi i quali l'atto si intende acquisito
        
        se l'atto è emanato in ritardo è inedfficace
        
        il termine viene interrotto nel caso in cui l'amministrazione che deve rendere l'assenso concerto o nullaosta
        
        rappresenti esigenze istruttorie o richieste di modifica motivate
        
        in caso di mancato accordo tra le amministrazioni statali
        
        questione rimessa al presidente del consiglio dei ministri che decide sulle modifiche da apportare alla schema di procedimento
        
        90 giorni in caso di amministrazione rivolta alla tutela dell'ambiente
      - non vale nel caso in cui il diritto UE richieda l'adozione di provvedimenti espressi
        
        l'art. 17 bis non chiarisce se il silenzio assenso possa essere annullato o revocato