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ESIGENZE DEMOCRATICHE E PROCEDIMENTO AMMIINISTRATIVO - Coggle Diagram
ESIGENZE DEMOCRATICHE E PROCEDIMENTO AMMIINISTRATIVO
il procedimento è fattore di legittimazione dell'ordinamento amministrativo
promozione della democraticità dell'ordinamento amministrativo
impossibilità di realizzare la legalità sostanziale
la regola del caso concreto viene realizzata dal provvedimento a seguito della ponderazione degli interessi
in quasi sostituzione alla democrazia rappresentativa
le amministrazioni soffrono di un deficit di legittimazione democratica
promuovere il coordinamento tra più amministrazione
interessi pubblici coinvolti sotto la cura di ciascuna di esse
modello di poteri incentrato sul pluralismo
distinzione tra modelli
coordinamento debole
parere obbligatorio non vincolante
coordinamento forte
parere vincolante
intesa
concerto
decreto interministeriale
coordinamento di più atti di più soggetti come nel caso della conferenza dei servizi
più funzioni spesso compresenti all'interno della singola fattispecie
procedimento di regolazione
partecipazione
partecipazione esclusa dalla legge 241 per regolamenti ed atti amministrativi generali
rappresentanza degli interessi e funzione conoscitiva
individuale garanzia del soggetto
contenzioso funzione di garanzia del contradditorio paritario
pianificatori e programmatori funzione di coordinamento