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CONTRADDITORIO nel procedimento amministrativo - Coggle Diagram
CONTRADDITORIO nel procedimento amministrativo
funzione di garanzia del contradditorio
emerge specialmente nei procedimenti di natura individuale laddove si determinato effetti restrittivi della sfera giuridica del destinatario
il rapporto giuridico si connota in questo senso nell'ottica di una contrapposizione
la IV sezione applica ai poteri sanzionatori dell'amministrazione la regola
audi et alteram partem
contradditorio orienta in senso giustiziale il procedimento
ricorre l'espressione giusto procedimento
contradditorio assume funzione
verticale
rapporto giuridico bilaterale
amministrazione titolare del potere e destinatario dell'effetto giuridico restrittivo
l'amministrazione nel contradditorio verticale deve essere parte imparziale
deve
curare l'interesse pubblico di cui è portatrice
garantire la posizione privata portatrice di un interesse contrapposto
rischio che l'amministrazione consideri il contradditorio come un rischio alla propria azione
soluzione organizzativa per garantire maggiore terzietà
attribuzione della potestà decisionale ad un ufficio distinto da quello responsabile dell'istruttoria
valutazione con più distacco dell'interesse del privato
orizzontale
emerge in procedimenti nei quali i privati sono portatori di interessi contrapposti
organo decidente deve garantire la parità delle posizioni
in alcuni casi è perfettamente paritario
contenzioso dinanzi alle autorità di regolazione tra utenti e imprese erogatrici
procedimenti di tipo concorsuale
uguale pretesa degli aspirati a conseguire un bene
più naturale per l'amministrazione assumere una posizione di terzietà
in alcuni casi non è paritario
procedimenti antitrust
sanzionatori
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