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NOZIONI SUL PROCEDIMENTO - Coggle Diagram

- - - - contratto: duplice manifestazione di volontà
      - atto negoziale da parte di chi è sottoposto a tutela art. 375 c.c. parere del giudice tutelare
      - nel caso di fattispecie a formazione progressiva
        
        taluni effetti prodromici medio tempore
        
        effetto complesso all'esito del completamento delle fasi del procedimento
        
        vendita di cosa futura: obbligo di custodia ex art. 1472
        
        contratto sottoposto a condizione: tutela in buona fede della sfera altrui 1358 c.c.
        
        ne restano esclusi i presupposti
        
        stato di abbandono per occupazione
        
        la fattispecie a formazione progressiva sarebbe la matrice unificante dei negozi di diritto privato e degli atti amministrativi
        
        diritto privato sviluppo limitato
        
        diritto pubblico: ordinaria produzione degli effetti giuridici
        
        trasparenza
        
        garanzia dei soggetti interessati
- - - - l'attenzione della dottrina e della giurisprudenza si era posta sull'atto amministrativo
      - distinzione tra atti impugnabili e atti non impugnabili
        
        non si era ancora assunta la consapevolezza di poter pervenire all'indicazione di effetti prodromici del provvedimento
        
        l'organizzazione dell'amministrazione era estranea alla scienza giuridica ma alla scienza dell'amministrazione
        
        il punto di contatto tra apparati pubblici e privato è l'atto autoritario produttivo di effetti giuridici
        
        procedimentalizzazione non avvertita come esigenza in un periodo nel quale la struttura portante era a base ministeriale
        
        il criterio gerarchico era sufficiente a che si desse un minimum di coordinamento
        
        concezione autoritativa
        
        in secondo piano le garanzie proprie del cittadino
        
        lontani da una concezione partecipativa
        
        procedimento fa ingresso nel diritto amministrativo
        
        anni 30 del XX secolo
        
        sviluppo delle nozioni di teoria generale in tema di fattispecie
        
        viene elaborata la nozione di atto complesso
        
        2 more items...
- - - - fase preparatoria
      - fase costitutiva
      - fase integrativa dell'efficacia
  - - - potere è fonte che sprigiona energia giuridica
      - energia che viene incanalata in sequenze procedimenti tipiche
        
        il procedimento è la storia causale dell'atto
        
        è la manifestazione sensibile della funzione
  - - - per una valutazione corretta gli interessi devono essere acquisiti
      - sequenza delle operazione e degli atti
        
        immettere in modo strutturato gli interessi più rilevanti
        
        facoltà del responsabile del procedimento di richiedere la valutazioni di interessi che vengano incisi dai provvedimenti
- - - - sopratutto ad opera del giudice
      - verifica del rispetto della sequenza di atti e operazioni prescritta
      - legalità che assume una connotazione procedurale
  - - - si acquisisce una dimensione collaborativa
      - specie nei provvedimenti di tipo individuale che determinano un effetto ampliato della sfera giuridica altrui
        
        completezza dell'istruttoria come interesse dell'amministrazione
        
        privato può sottoporre all'amministrazioni gli elementi necessari a che l'amministrazione emetta il provvedimento
- - - - procedimenti di regolazione di competenza delle autorità preposte ai mercati finanziari
      - legge sul risparmio
        
        consultare preventivamente gli organismi rappresentativi
        
        rappresentativi dei soggetti vigilati, dei prestatori di servizi finanziari, dei consumatori art. 23 l 262/2005
    - - messi a confronto con i portatori di apporti partecipativi di segno contrario
      - voce delle lobby che assumono valore
        
        le lobby che in ragione della loro particolare posizione condizionano l'attività dell'amminstrazione