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民主代議理論 P277 :, 民主政治, 形式上的規範 （相互、公開）, 審議內容的規範 （自由、機會） - Coggle Diagram
民主代議理論
P277 :
審議式民主
起源：1980美國
彌補加總民主的不足
內涵
主張公民透過「
公共審議
」的方式參與公共事務和決策
主權在民
重點
公共事務的參與和討論
聆聽不同公民的想法並共同做出最佳的決策
理論／原則
（Gutmann ＆ Thompson）
相互性原則
要求參與的公民所提出的
理由，是相互都能接受的
。
公開性原則
成員們所提出的
資訊和理由，都必須公開透明
。
基本自由原則
不能侵犯到個人的基本自由
基本機會原則
基本機會，指的是一般人基本生活所需要的資源
人民的「
基本生活要得到保障
」
公平機會原則
機會，主要是指「
高等教育和優渥薪資的職位
」
必須開放給所有人，否則就是對特定族群的歧視
直接民主：
古希臘時代
內涵
全體公民都能以最大程度影響其生活的公私決策
重點
公民＝
全能民主公民
適用小國寡民、實行奴役制度的國家
缺點
以選票的多寡來決定政策或制度
容易忽略少數族群
的聲音和利益
（尤其是公投）
加總民主：以選票的加總結果來決定政策或制度的民主
多數暴政
代議民主
理論
委任
模式／代表說
(delegation)
立法者民選產生，應如實反映民意，
不應以個人主觀意見為決定基礎。
託管模式／
全權委託
模式
／信託說 (trusteeship)
有
自由裁量權
，除定期改選，不受選民太多控制
立法者受選民之信託，為選民之代理，
代理人有權為被代理人之利益作最佳抉擇。
混合說
視議題而定，有時為代理人，有時為代表人
內涵
不主張每個人對政治介入的程度相等
強調一般民眾選出代表，對這些代表施以適當控制。
（控制＝代表者的職位決定權掌握在人民手中）
政治參與本身就具有
教育意義
缺點
決策品質
偏向政黨或財團利益
，脫離人民真正的訴求
參與式民主
民主政治
制度要件
（
Dahl
）
自由公平的選舉
表達意見的自由
選舉產生的官員
接觸各種不同來源的訊息
包容性的公民身份
社團的自主性
原則
多數決
人民諮商
主權在民
政治平等
多元論
內涵
分化的權利
負責的選舉
團體政治
批評
菁英主義：否定「每個團體皆有接近政策制訂過程的管道」
馬克思主義：結構不平等源自資本，國家總是偏向商團利益
新右派：多元主義造成「多元性停滯」使政務超載
源：自由主義
洛克：天賦人權
孟德斯鳩：三權分立
學者
Madison
《聯邦論》
擴大選舉權給人民，避免多數暴力
菁英論
學者
Mosca
《統治階級》兩階級：統治、被統治
Michels
寡頭鐵律
組織需要、個人稟賦、群眾企求
Pareto
統治者像獅子又像狐狸
Mills
《權力菁英》權力是累積的，職位是流轉的
內涵
壟斷的選舉
寡頭控制的團體政治
權力菁英
形式
上的規範
（相互、公開）
審議內容
的規範
（自由、機會）