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憲法基礎論述, 基本國策：國家目標規範說 - Coggle Diagram

- - - - 釐清職權分配
      - 授權機關權限，不得逾越
        
        Eg. §63->立法院職權行使法
      - 穩定的規制力量，減少政治力介入國家基本運作
    - - 規制國家權力，保障人民權利
      - 權利並非不能限制，而是限制必須合憲
      - §23：憲法提供判斷限制是否合憲的依據
        
        公共利益
        
        法律依據
        
        必要性
    - - 抽象性
      - 基礎性
  - - - 有重要意義的國家法經制憲或修憲成為憲法
      - 規範國家基本秩序的法律
    - - 存有一定基本原則，拘束國家行為
        
        Ｊ499
  - - - Eg. §171, 172法律、命令不得牴觸憲法
      - 行政、司法亦同
    - - 憲法委託：立法者有具體化憲法的義務
      - 憲法解釋在填補抽象內容有重要性
    - - 憲法的解釋與落實與政治現實的操作高度相關
- - - - 如要逸脫文義另為理解，需要搭配其他解釋方法
    - - 條文內、條文間相互觀察
    - - 探求立法者的立法意旨與理性目的
  - - - 與其他憲法條文不應矛盾或體系不一致
        
        Eg. 總統不受刑事訴究
        但並非不得受檢察官偵查
    - - 憲法保障的法益間衝突時應精確探知界線而不可偏廢
        
        Eg. 新聞自由(11)與人格權(22)對立->J689
    - - 解釋時盡可能求其理想規範效力，而非僅視為政策性規定
        
        Eg. 基本國策條文亦可作為評價國家行為的輔助性標準(J626)
      - 注意維持憲法所賦予國家機關權限內的功能，不應損及機關功能與互動
    - - 吳信華，P.34以下
    - - 在解釋上選擇合憲的解釋結果
      - 操作時不可違反法條文義
      - 不可僭越立法者明確認知之意旨