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NORMATIVA QUE REGULA EL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
3) DE LOS CONTRATOS
REGISTRO DEL CONTRATO Y PROVEEDORES
La entidad contratante ingresará al portal la información relacionada con contratos suscritos y los efectos derivados del mismo como sanciones, terminaciones anticipadas, entre otras
La información que consta en el portal relacionada con contratos, proveedores y entidades contratantes es un dato abierto a la cual, puede acceder cualquier persona
TERMINACIÓN DE CONTRATO
Se realiza una notificación de terminación unilateral del contrato dentro del término legal señalado, para ello, junto con la notificación se anexarán copias certificadas de los informe técnicos y económicos
La declaración de terminación unilateral se realiza mediante resolución motivada emitida por la máxima autoridad de la entidad contratante o delegado. Esta resolución será publicada en el portal de compras públicas
CONTRATOS COMPLEMENTARIOS
Las causas imprevistas o técnicas para celebrar este contrato podrán ser invocadas por el contratante o contratista
RECEPCIONES Y LIQUIDACIÓN
En los contratos la recepción definitiva se realizará cuando ha transcurrido el término previsto en el contrato, mismo que no podrá ser menor a 6 meses.
En la liquidación contable del contrato se dejará constancia de lo ejecutado, se determinarán los valores recibidos por el contratista. Los valores liquidados deberán ser pagados dentro de los 10 días siguientes a la liquidación.
LAS GARANTÍAS
La elección de garantías queda a libertad de la entidad contratante, pero, todas estas asegurarán el total cumplimiento de las obligaciones pertinentes. En todo proceso se emitirán en dólares, cabe destacar que las mismas se devolverán cuando se han cumplido las obligaciones
REQUISITOS Y FORMAS DE CONTRATO
El contrato se conforma por el documento que lo contiene, los pliegos y la oferta ganadora. La suscripción del contrato se otorgará por escrito. Si la entidad contratante no cumpla con la suscripción después de los 15 días vencidos el oferente solicitará que se le vuelva a realizar en un tiempo no mayor a 10 días
1) SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA
DEL SISTEMA Y SUS ORGANOS
-SERCOP: Entidad rectora del SNCP
-SERCOP monitorea procedimientos, emite oficio o pedido, realiza evaluaciones y reportes
Directos Ejecutivo:
Máxima autoridad de SERCOP. Entre sus atribuciones está representación legal, ejecutar políticas, Administrar SERCOP
HERRAMIENTAS DEL SISTEMA
RUP
El proveedor que dese registrase realizará el proceso que indique la SERCOP
REGISTRO DE ENTIDADES
Las entidades contratantes se registrarán en el portal de compras para acceder a las herramientas de la SERCOP. Una vez obtenido el permiso podrá operar en el portal. No se aceptarán más de un registro por entidad contratante
Las entidades contratantes que también son proveedores, también deben generar un RUP
DEL PORTAL
-La SERCOP aplicará una política de confidencialidad y protección de datos. La hora oficial será la que marque el portal. Si se produjera una caída del sistema los procesos se supenderán y reiniciarán
2) DE LOS PROCEDIMIENTOS
NORMAS COMUNES PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Para cada proceso de contratación se deberá conformar una comisión técnica.
La entidad elaborará pliegos de acuerdo a los modelos de la SERCOP. Mediante estos, se deberá propender a la eficiencia, eficacia, calidad.
Preguntas, respuestas, aclaraciones, convalidación de errores de forma y adjudicación
: Los proveedores podrán realizar sus consultas y el delegado deberá solventarlas. Las ofertas una vez presentadas podrán ser modificadas solo por errores de forma en un mínimo de 2 a 5 días
Plan Anual de Contratación:
Hasta el 15 de enero de cada año la máxima autoridad de cada entidad aprobará y publicará el PAC. El PAC deberá estar vinculado con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo o plan regional, provincial, local, etc.
Disponibilidad de Fondos:
Para iniciar el proceso de contratación se necesita certificar la disponibilidad de fondos presentes y futuros. Para cubrir la totalidad del proyecto es posible presentar una propuesta de financiamiento otorgado por oferentes, inversionista, entre otros.
PROCEDIMIENTOS DINÁMICOS
COMPRAS POR CATÁLOGO:
Procedimiento que se realiza mediante el catálogo electrónico, para ello el SERCOP realizará un proceso de selección que permitan celebrar convenios macro, observando el procedimiento que se establezcan los pliegos. Una vez recibidos los bienes o servicios se suscribe el acta
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA:
Se realizará cuando las entidades contratantes requieran adquirir bienes y servicios que superen el monto equivalente al 0,000002 del Presupuesto, que no se puedan contratar mediante el Catálogo Electrónico y en la que los proveedores pujan hacia la baja del precio por medio del portal
La puja se realiza en una fecha y hora establecida que no durará menos de 15 min ni mas de 60 min, aunque también se podrá realizar una negociación única.
LICITACIÓN
Convocatoria:
Se publicará en el portal
Recepción de ofertas:
Las ofertas se entregaran hasta la fecha establecidas por la entidad
Contenido de ofertas:
Las ofertas deberán cumplir todos los requerimientos exigidos
Término entre convocatoria y apertura de ofertas:
En ningún caso el término será menor a 10 días ni mas de 30 días
Apertura de ofertas:
La apertura de ofertas se realizarán en el portal o en el lugar señalado si la entrega fue física
Método de evaluación:
La comisión técnica revisarán que las ofertas cumplan los requisitos
Término de evaluación:
Realizada por la comisión técnica no podrá ser mayor a 10 días, pero por complejidad se podrá extender a 5 días más
COTIZACIÓN, MENOR CUANTÍA E INFIMA CUANTIA
COTIZACIÓN
Se invita a presentar ofertas a 5 proveedores elegidos mediante sorteo aleatorio público entre los candidatos que cumplan los parámetros de calificación, el término de finalización lo establecerá la entidad de acuerdo a su complejidad
MENOR CUANTIA
Bienes y servicios cuya cuantía no exceda el valor de 0,000002 del Presupuesto se podrá seleccionar directamente y adjudicar
Para las obras, se verificarán algunos criterios como el cumplimiento de los requisitos, los proveedores poseen 3 a 5 días posterior a la invitación para la presentación; el ganador será elegido mediante sorteo aleatorio
INFIMA CUANTIA
Se realizan de forma directa cuando la cuantía sea igual o menor a multiplicar 0,000002 del Presupuesto inicial, para ello no es necesario que el proveedor posea RUP. Esta compra se formalizará con la entrega de la factura
CONTRATACIÓN POR CONSULTORIA
CONTRATACIÓN MEDIANTE LISTA CORTA:
Cuando el presupuesto referencial del contrato supere el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del Presupuesto inicial y sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto
La entidad invitará a través del portal a un máximo de 6 y un mínimo de 3 consultores que reúnan los requisitos, si estos no aceptan la entidad podrá realizar un nuevo proceso con una nueva lista corta
CONTRATACIÓN DIRECTA:
Cuando el presupuesto referencial sea inferior o igual al valor que resulte de multiplicar el coeficiente por 0,000002 por el monto del presupuesto, se procederá a contratar de manera directa
Se remitirá los pliegos, y si fuere necesario se abrirá una etapa de preguntas y aclaraciones. El consultor entregará la información no mayor a 6 días y el delegado tendrá 3 días para la evaluación, negociación y adjudicación.
MEDIANTE CURSO PUBLICO:
Cuando el presupuesto referencial sea igual o superior a la multiplicación de 0,000015 con el Presupuesto inicial se convocará a la presentación de ofertas misma que consiste en presentar en la fecha y hora establecida por la entidad, posterior a ello se realiza la negociación (se pacta con el ofertante calificado con primer lugar) si al término de 5 días no se acuerda se dará por terminada
4) DE LOS RECLAMOS Y CONTROVERSIAS
RECLAMOS
Los oferentes tendrán derecho a presentar reclamaciones si perciben que sus intereses se ven vulnerados. Este reclamo será presentado por escrito ante el órgano autor del hecho, mismo que poseerá 15 días para resolverlo.
Los reclamos y resoluciones serán publicados en el portal
Si el reclamo o recurso no estuviere claro, la autoridad competente ordenará se aclare o complete en el término de 5 días y de no hacerlo, se tendrá como no presentado el reclamo
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Las entidades contratantes y los contratistas buscarán solucionar en forma ágil rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas