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Características de la Doctrina de Control Naval de Tráfico Marítimo y de…
Características de la Doctrina de Control Naval de Tráfico Marítimo y de la Doctrina de Cooperación y Guía Naval para el Transporte Marítimo
La actividad de Control Naval del Tráfico Marítimo (CNTM), es parte de los acuerdos de Estado Mayor entre las Armadas de América, doctrina nacida posterior a la II Guerra Mundial y que se oficializó mediante el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), con el objetivo de brindar protección hemisférica ante una tensión, crisis o conflicto tradicional en épocas de la otrora “Guerra Fría”
Con el paso de los años y la irrupción de las amenazas multidimensionales como el terrorismo, la inmigración ilegal, piratería, pesca ilegal (IUU) y el tráfico de drogas, u otras actividades reñidas con la ley y que se favorezcan de las líneas de comunicaciones comerciales, es cuando la doctrina de CNTM cobra vida y vigencia ininterrumpida.
El TIAR, fue el ámbito desde el cual, la Junta Interamericana de Defensa en el año 1959 desarrolló el “Plan para la Coordinación de la Defensa del Tráfico Marítimo Interamericano” (PLANDEFTRAMI).
La II Conferencia Naval Interamericana Especializada en Control Naval de Tráfico Marítimo (II CNIE CNTM) aprobó en 1996 y entró en vigor el “Plan para la Coordinación de la Defensa del tráfico Marítimo Interamericano” (Plan CODEFTRAMI) que sustituyo al PLANDEFTRAMI.
Tiene como finalidad el coordinar las acciones inherentes a la dirección, monitoreo y defensa del comercio marítimo, pesca y otras actividades económicas que se desarrollan en las aguas de interés del país, en busca de contribuir a la seguridad del tráfico marítimo, especialmente en áreas de gran densidad y/o en zonas que presenten dificultades a la navegación o donde hubiere transporte de cargas peligrosas.
El empleo de la doctrina del Control Naval de Tráfico Marítimo como estrategia global de seguridad y protección, así como el conocimiento del dominio marítimo, contribuye a nuestro país de forma muy importante ya que nos permite:
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El uso de sistemas de información y la adquisición combinada de fuentes privadas que, por sus altos costos, son a veces prohibitivos;
Unificar y establecer las bases y objetivos comunes de visión marítima regional, y que resulte en un documento que sirva de marco legal para las acciones a ser ejecutadas, considerando el escenario actual y los desafíos comunes.
Algunos de los beneficios de la implementación de esta doctrina, son:
Construir una confianza mutua entre organizaciones civiles y militares es uno de los beneficios que podrá ser obtenido con una Política eficiente de Intercambio de Información Marítima y Fluvial.
Conformar una amplia comprensión del Plan para la Defensa del Tráfico Marítimo Interamericano, el cual requiere de un esfuerzo combinado e incluye el conocimiento del movimiento de los buques que transitan, más allá de sus fronteras originales, para afuera (y vice-versa) de nuestra región.
Lograr el conocimiento del comportamiento normal de los buques que transitan en nuestra región, contribuyendo, de ese modo, a entender y reconocer el comportamiento anormal, en términos de seguridad y defensa.
Participar junto con otros socios a fin de ofrecer una disuasión creíble al mismo tiempo que se hace uso de la toma de decisiones basada en el riesgo. Con el enfoque multidimensional así como el conocimiento del dominio marítimo es posible extender nuestras fronteras marítimas y hacer frente a las amenazas incluso con anticipación a su arribo a las costas de nuestro país.
El NCAGS (Naval Cooperation And Guidance for Shipping), es un sistema mediante el cual se provee de información, orientación y consejo a la flota mercante en una zona determinada, para así mejorar la seguridad de los buques mercantes en una zona operativa.
El concepto OTAN de NCAGS (Naval Cooperation and Guidance for Shipping), nació en el año 2003 para sustituir al anterior NCS (Naval Control of Shipping). A diferencia del NCS, que sometía el tráfico marítimo al control militar en supuestos de crisis, el NCAGS tiene en la voluntariedad de la cooperación de los buques civiles su presupuesto básico. Tan sólo en circunstancias excepcionales, y por decisión del estado de bandera, puede un buque civil quedar sometido obligatoriamente a las instrucciones un mando militar.
El NCAGS, es un sistema militar de cooperación que proporciona guía, consejo y asistencia a la comunidad mercante, reforzando la seguridad y protección de los buques que voluntariamente se adhieren a él, a la vez que minimiza las interferencias que pueden producirse entre las actividades desarrolladas por las unidades navales y el tráfico mercante que transita el Área de Operaciones
Las doctrinas y procedimientos del NCAGS están diseñados para dar un marco de trabajo común a las flotas mercante y militar.
El Sistema NCAGS es una parte fundamental de “The NATO Shipping Centre Strategic Vision”, es decir, de la visión estratégica del centro de Navegación de la OTAN.
El propósito primordial del NCAGS es establecer una adecuada cooperación entre las autoridades civiles y militares para apoyar las operaciones de la OTAN y a todas aquellas naciones cuyo propósito es mantener el tráfico marítimo comercial sin interrupciones, al mismo tiempo que minimizar sobre dicho tráfico los efectos de las actividades militares llevadas a cabo en un escenario o área geográfica determinada, así como el empleo de todas aquellas fuerzas militares asignadas a proteger a la flota civil.
El sistema NCAGS proporciona beneficios a las dos partes implicadas (Fuerzas Militares que operan en el Área de Operaciones y tráfico civil que navega por sus aguas), tanto en tiempo de paz como en caso de tensión, crisis o conflicto.
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Doctrina de Control Naval de Trafico Marítimo 
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Doctrina de Cooperación y Guía Naval para el Transporte Marítimo