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La sociedad civil, el derecho y el pensamiento político
LA AUSENCIA DE ACTORES POLÍTICOS INSTITUCIONALIZADOS
Modelo político peruano
Actores políticos se benefician de:
Crisis de los partidos políticos
Pérdida de gravitación en el proceso de formación de opiniones o posicionamiento
Consecuencias nocivas para el sistema político
Protagonismo de organizaciones partidarias débiles y efímeras
Coexistencia con movimientos y organizaciones políticas locales con mejores condiciones.
Destierro de la intermediación
Los partidos políticos no satisfacen las demandas de la ciudadanía en un contexto de crecimiento económico y conflicto de intereses. Esto afecta al sistema político y al modelo democrático-representativo, causando:
Fragmentación, dispersión y volatilidad electorales
Surgimiento de outsiders y pensamientos extremos
Visión electoralista de la política
Nula o deficiente formación política partidaria
DOS OMITIDAS PROPUESTAS DE REFORMA
Propuestas de reforma política en Perú
Fortalecer los partidos políticos a nivel nacional, regional y municipal
Propuesta: reorientar la participación de los movimientos políticos
Modificar el art. 35.° de la Constitución de 1993
Integración: solo los partidos políticos podrían presentarse a las elecciones nacionales y subnacional regional
Pluralismo que contribuye a una mayor dinámica participativa sin hacer peligrar la gobernabilidad y sostenibilidad nacionales.
Reelección presidencial
Responsabilidad política del modelo presidencial
Norma constitucional prohibitiva (art. 112)
Reforma del sistema político peruano
Beneficios esperados:
Superar el participacionismo excesivo
Recuperar espacios políticos locales
Mejorar la gobernabilidad y estabilidad
Medidas recientes:
Prohibir aportes de personas jurídicas
Desincentivar movimientos electorales
Debilitar movimientos independientes
Objetivo: fortalecer e institucionalizar los partidos políticos
Ad intra: proyección de servicio y carrera política
Ad extra: intermediación y funcionamiento del sistema
CONSIDERACIONES SOBRE EL SISTEMA PERUANO:
Se ha articulado tres sistemas de periodo a lo largo de la historia republicana
1980-1992
Surgió en la época posterior a la dictadura militar
Constitución político de 1979 con el reconocimiento de los derechos fundamentales y partidos políticos y participación política ciudadana
Conformada por:
Partido Aprista Peruano
Izquierda unida
Accion popular
Partido popular Peruano
1931-1962
1871-1919
Los rasgos fundamentales que permiten entender el derrumbe del sistema fueron dos:
1) los partidos tradicionales cayeron
en el «espejismo de la representación»,
2) la mala capacidad de
gobierno que tuvieron al ejercer el poder,,
Es importabte mencionar que:
En resumen, la debacle del último sistemade partidos peruano de 1980-1992 tuvo lugar cuando las organizaciones políticas nacionales perdieron sus capacidades de agregar intereses
La crisis comenzó con el surgimiento de los «movimientos independientes» y los candidatos en las elecciones municipales denoviembre de 1989.
Luego, se amplió con lavictoria presidencial de Fujimori, en mayo de 1990.
A partir del 2001 en nuestro país seimpulsó un conjunto de reformas orientadas a «inaugurar» el sistema político y lograr su plena «democratización», superando en forma definitiva la otrora «dictadura» fujimorista ysu generalmente asumido carácter cerrado,impositivo, vertical y centralista.
Con el inicio del régimen fujimorista en 1990, en lugar de optarse por la creación y consolidación de un nuevo partido político a pesar de tener interesantes condiciones para ello se terminó por derrumbar un sistema político partidario que ya agonizaba.
el sentimiento de disconformidad ciudadana con los partidos políticos se materializó en una crisis de funcionamiento generada por su incapacidad para desempeñar funciones
Aquella sería la razón tras la caida del sistema politico seria se debió al descrédito y mal desempeño que tuvieron en el gobierno
Un año después, en la segunda vuelta de 1990, la elección de Alberto Fujimori confirmo la tendencia del electorado a prescindir los partidos politicos tradicionalesque fueron vistos validos ante el fracaso.
mientras que el PAP y la izquierda, en menor medida, siguieronteniendo un peso importante hasta las aludidas
elecciones municipales de noviembre de 1989,
Por ello, AP y el PPC fueron los primeros en desmoronarse luego de su fracaso en el gobiernos (1980-1985)
La política peruana de este siglo
Democracia
"Único juego en la ciudad"
incorporación del marco democrático en las normas, conductas y actitudes de la gente
la necesidad de que las reglas y los
procedimientos democráticos sean compartidos por
los actores políticos.
proceso largo de aprendizaje, ensayos y errores.
Respeto y cumplimiento de las reglas democráticas
distribución del poder o el reparto de bienes
debe extenderse hacia acciones concretas y factibles.
para responder a las exigencias de los ciudadanos,
consolidación democrática
proceso electoral justo y transparente
Una mirada a la política peruana hasta la década de 1980
La política llega a constituir el juego de suma cero donde se considera que los intereses de los que participan en él son mutuamente incompatibles.
El Estado ha sido considerado un botín para sostener y expandir las relaciones clientelistas.
La ganancia de uno es la pérdida de otro, lo que conduce al final a un callejón sin salida que eventualmente provoca una intervención militar.
La presencia de los partidos limitada a ciertas partes del país reduce también la capacidad de convocar votos populares.
Así, perdieron la confianza y el apoyo del pueblo.
García dio más importancia a sus juicios y decisiones personales que a la conformación de un consenso o entendimiento entre los actores políticos.
