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CH17國際關係, :warning:主權 : 最內具最高性、決定性,對外則不受外國勢力干涉。國家在法律上具有主權,而握有主權者可施行法律, …
CH17國際關係
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國際政治
為爭取國家利益而發生的國與國間的競爭、互動
國家利益分為四種 :
首要/次要、暫時/永久、特殊/普遍、互補/衝突
首要/次要利益
首要利益(核心利益)指可能影響國家存亡的利益(如台海危機),對國家首要利益的威脅易引發衝突、戰爭;
次要利益(外圍利益)則指較無直接相關且較不急迫之利益,各國通常傾向以談判與協商處理次要利益(e.g.讓中東維持和平對美國有利)
暫時/永久利益
暫時利益指有一定期限之利益,如韓戰時美國對我國之援助;
永久利益可延續數百年
特殊/普遍利益
特殊利益為聚焦於單一問題上的利益;普遍利益指被廣為接受的普世準則,如保障人權
互補/衝突利益
互補利益出現於國與國間具有共同目標時,為獲得利益國家間常彼此結盟;衝突利益則出現於利益衝突、目標分歧時
缺乏一個凌駕各國主權之上的權威,當發生爭端時,也缺乏舉世公認的管理機構來解決
國際政治的基本元素為權力
國家為達成目標而使用的全面性能力,包括軍事、經濟、政治、文化、心理因素等各面向
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國際關係中的經濟因素
保護主義
關稅(進口稅,針對進口到國內之商品徵稅)
過高的貿易壁壘易導致國際間交流減少、導致經濟蕭條(如二戰後經濟大蕭條便是因貿易壁壘而起)
進口限額(對進口數量的限制)
自由經濟
崇尚國際自由貿易,如WTO及其前身關稅暨貿易總協定(GATT),便是欲削減關稅和其他貿易屏障,維護自由貿易
GATT不具有強制力,WTO則握有一些解決爭端的司法權力(建立一套具有強制執行力的爭端解決機制,只要被告國敗訴判決確定,在 WTO 所有會員共同監督壓力下,敗訴國即面臨在一定期間內修改國內違反規範措施的壓力)
全球化
科技和市場力量突破國界與地域限制,造成人類的社會關係產生根本變化,國家之間、本國與外國之間,互動和依存度增加的現象
now : 去全球化、慢球化
經濟互依是否減少國際衝突 ?
yes : 各國為了避免經貿體系被破壞,會儘量合作避免發生衝突
no : 各國間交流增加,衝突機會亦增加(by"大國的不安")
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戰爭成因之理論
微觀理論(從人類特徵來看)
生物學 : 戰爭為人類與生俱來之侵略性所造成
如果侵略性是天生,那為何不是所有國家都時時刻刻處於戰爭之中 ?
人類學 : 不同意生物學觀點,認為人類行為乃由後天學習而來,所以人類因其所處文化不同而有不同程度的侵略性
心理學 : 聚焦領導者的人格特質,
解釋其行為模式、為何能動員群眾走向戰爭
宏觀理論(從國家整體來看)
聚焦於國家爭取利益的權力與野心
掌握關鍵的行為者是國家而非個人
權力平衡理論
和平出現於國家間權力平衡(均勢)時,各國都不敢輕舉妄動
(e.g.西伐利亞條約、冷戰時兩極體制)
權力層級理論
和平出現於國家間權力失衡,每個國家知道其位於哪個權力位階,因此大國會維持秩序,而小國也不會不自量力地發動戰爭
錯誤認知論
權力大小不易衡量(平衡論及層級論都須評估權力),就算客觀上權力平衡,若有國家主觀評估認為不平衡,仍會產生戰爭。錯誤認知所造成的影響遠大於現實
(e.g.將其他國家的自我防衛行為視為攻擊)
民主和平論
民主制度(國內課責性,人民監督可避免領導者做出衝突性、戰爭性決策)+經濟互依+國際組織=民主國家間不易有大衝突
爭議 : 1.帶來和平的因素會不會和民主體制本身無關,而是因民主國家間有互補性利益(共同利益)(對抗非民主陣營),所以暫時不衝突 ?
2.非民主國家和民主國家間仍可能有衝突
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維持和平的途徑
(通常會多種策略同時使用)
世界政府
各國應放棄部份主權、放棄發動戰爭的能力,如同一個國家般,"人民"放棄部分權力給"政府,因而"國家"能維持和平(但在世界中應該是沒有交給政府這塊?)
(放棄發動戰爭能力的例子為日本,其憲法第九條規定,但是是為美國強迫。現今日本有自衛隊,且被賦予的權力也越來越多)
集體安全
當國際組織中有成員與他國發生衝突時,其他成員國應支持該國,並遵從組織的共同決定(e.g.當聯合國對某國進行制裁時,其他成員不能反過來支持該國)
(各國無法放棄戰爭之權力時,退而求其次之要求)
功能主義
強調國際分工(各國在特定或功能性領域分工合作)的外溢效果,藉分工互賴加深彼此信任、提倡"合作優於衝突"
but當然還是有衝突的例子
第三方援助
透過未涉入衝突的第三方作為中介,負責傳達訊息、釐清議題並建議折衷方案(如美國在國共衝突中斡旋)
外交策略
透過外交官間的接觸及妥協,找出能讓各方都滿意的折衷方案。若協調成功會簽署條約,若有國家發覺條約對其不利,則只能退出,無法終止條約
維和行動
以第三方的軍事力量作為停火或休戰的後盾,藉以停止戰鬥(如聯合國維和部隊,又叫藍盔部隊)
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各國合作意願
(小國也可採取下列主義,但對世界影響小)
多/雙邊主義
兩兩或多國間結盟、組成國際組織,行動時考慮彼此間的互惠並互相合作
單邊主義
強權無意願參與國際組織,只顧自己而不顧其他同盟國的想法(如川普時的美國退出巴黎氣候協定)
干涉主義
強權積極干預國際事務
孤立主義
強權降低其國際影響力(減少干預國際事務),
僅採取防禦性政策
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看待國際政治的觀點
理想主義
人性無論善惡,可透過客觀環境的變化來改造
戰爭是體制的缺陷造成,可以避免
世界有國際組織、國家安全機制,以避免戰爭
強調國家在道德約束下才能不侵害他國利益
國際公法和公約有助和平
現實主義
人性本惡
國家是國際體系主要的行為體
國際社會處於無政府狀態
國家會採理性政策爭取國家最大利益;
道德是相對的,國家不會排除以武力達成目標
維持和平的方式是均勢
:warning:主權 : 最內具最高性、決定性,對外則不受外國勢力干涉。國家在法律上具有主權,而握有主權者可施行法律
:warning:超國家組織 : 在各國之上的治理機構,如聯合國、北約
:warning:修昔底德陷阱 : 當新興強國崛起威脅到現有強國的國際霸主地位時,雙方越可能直接爆發戰爭衝突