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SOCIETA A PARTECIPAZIONE PUBBLICA - Coggle Diagram
SOCIETA A PARTECIPAZIONE PUBBLICA
si sviluppano per tre cause:
l'affermarsi dello Stato imprenditore
la privatizzazione formale degli enti pubblici negli anni 90
avviene a seguito del recepimento di alcune direttive europee
alcuni enti pubblici che gestivano servizi pubblici in regime di monopolio vengono trasformati in spa (
privatizzazione fredda
)
a volte le azioni venivano cedute ad azionisti privati (
privatizzazione calda
)
l'esternalizzazione di attività svolte da apparati amministrativi
oltre alle tre cause negli ultimi anni il fenomeno delle società a partecip. pubblica è esploso
per contrastarne l'abuso però sono state introdotte varie leggi ispirate a quattro obiettivi:
liquidare oscietà a part. pubbl. inutili
rendere applicabili alcune norme delle PA anche ad alcuni tipi di soc. a part. pub.
prevenire distorsioni della concorrenza
ridurre i costi
sono sottoposte alle regole comuni del diritto societario
divieto di costituire società o di detenere azioni anche di minoranza di società che hanno per oggetto la produzione di beni e servizi non necessari per il perseguimento del suo fine
attività svolte
: servizi di interesse generale, progettazione e realizzazione di opere pubbliche, autoproduzione di beni e servizi necessari agli enti partecipanti
Tipologie:
quotate
meramente partecipate
in house
soc. in controllo pubblico
si passa dalla
golden share
si prevedeva che a seguito della privatizzazione dell’ente pubblico lo Stato mantenesse poteri speciali
al
golden power
secondo cui in caso di minaccia degli interessi essenziali il governo può esercitare poteri speciali non più collegati solo alla titolarità di azioni