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PLAN INDICATIVO - Coggle Diagram
PLAN INDICATIVO
- Elementos base para la verificación, clasificación y coherencia de metas del Plan de Desarrollo Territorial en el marco de la estructura de Plan Indicativo
Las entidades territoriales deben registrar la parte estratégica del PDT aprobado en el esquema de programas que propone el Plan Indicativo. Para ello es necesario incluir de forma coherente y clara los compromisos asumidos en materia de resultados, así como las intervenciones puntuales (productos) para alcanzarlos.
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- ¿Que es el plan indicativo?
El Plan Indicativo (PI) es un instrumento de planeación estratégica que complementa y contribuye a especificar el alcance de las disposiciones contenidas en el Plan de Desarrollo Territorial (PDT), constituyéndose en el insumo principal para establecer el nivel de cumplimiento y avance en relación con la implementación de este. Su elaboración, a partir de la parte estratégica y del Plan Plurianual de Inversiones del PDT, contribuye a aclarar y precisar las metas que quedaron en el PDT aprobado, posibilitando así el seguimiento y evaluación (SyE) a la ejecución de estas.
Marco normativo.
En materia de elaboración, aprobación, ejecución seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo de las entidades territoriales, se aplicarán, en cuanto sean compatibles, las mismas reglas previstas en esta Ley para el Plan Nacional de Desarrollo.
Establece que el Plan de Inversiones de las Entidades Territoriales públicas del orden nacional incluirá principalmente: (…) b) La descripción de los principales programas y subprogramas, con indicación de sus objetos y metas nacionales, regionales y sectoriales y los proyectos prioritarios de inversión; c) Los presupuestos plurianuales mediante los cuales se proyectarán en los costos de los programas más importantes de inversión pública contemplados en la parte general.
indica que la programación presupuestal debe orientarse a resultados (…). Para el efecto, el presupuesto debe clasificarse mediante programas definidos que serán insumos para la elaboración de los planes de desarrollo y los plurianuales de inversiones
Todos los organismos de la administración pública nacional deberán elaborar, con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones que le señale la ley, un plan indicativo cuatrienal con planes de acción anuales que se constituirá en la base para la posterior evaluación de resultados.
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- Formato propuesto de Plan Indicativo
El formato de PI propone una estructura por programa que permite resumir y organizar por anualidades los objetivos y metas, precisando los resultados y productos que se esperan alcanzar en cada vigencia, sus diferentes fuentes de financiación y los roles y responsabilidades al interior de la entidad territorial.
El formato propuesto es un archivo Excel que contiene las siguientes cuatro (4) hojas para el diligenciamiento de la información: 1) Instrucciones; 2) "1_Metas_Resultados"; 3) "2_MetasProducto y_ $" y 4) "3_Plan Indicativo".
I. Estructura
1) Hoja 1: Instrucciones. Contiene las instrucciones generales a tener en cuenta para el reporte de la información del PI.
2) Hoja 2: "1_Metas_Resultados". Contiene una matriz donde se reporta la totalidad de información de los Programas y metas de resultado incorporados en el PDT
3) Hoja 3: "2_MetasProducto y_ $". Corresponde al formulario de registro de información básica de cada una de las metas de producto incluidas en el PDT así como a su programación física y financiera por anualidades.
4) Hoja 4: "3_Plan Indicativo". Muestra de manera organizada, en la estructura básica de Plan Indicativo, la información diligenciada en la hoja "1_Metas Resultados" y "2_Metas_Productoy $".
- Pasos para la elaboración del Plan Indicativo
Aunque la Ley no establece un procedimiento preciso y con tiempos concretos para elaborar el Plan Indicativo- PI, el DNP propone abordar los siguientes 9 pasos para su elaboración a partir de las apuestas establecidas en el plan estratégico y el Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo Territorial y de esta forma, posibilitar el seguimiento y evaluación a la ejecución de las metas registradas en el PDT aprobado:
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