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集會遊行法, 人員責任, 訴願、行政訴訟, 偶發性緊急性, 主持、維持、清理、疏導, J718?, 處理原則合憲、合法性? - Coggle…
集會遊行法
11不予許可
明顯事實足認-危害生命、身體、自由、財物重大損壞
已有他人申請許可
明顯事實足認-危害國安、社秩、公益
違反負代糾資格
不合9
違反禁制區
14許可限制事項
維持安寧-機關學校
維持-交通秩序、公共衛生
防止妨礙公務-政府機關
集會-人時處路
維護安全-重要地、設、建
妨害辨識-化裝
負代糾資格
國籍
緩刑可
成年
未執行、未執畢
保安處分
有期
監護輔助
申復
程序
申復事項：不予許可、許可限制事項、撤銷、廢止許可、變更許可事項
許可(不允、撤銷、廢止)
許可限制事項(原、變更)
收受2日內提出(因時效短，故不同於一般行政處分計算時效(翌日起)
集遊16
2日
24HR
書面附理由(口頭不行)
經原機關向上級
法律性質
訴願先行
何謂訴願先行?
大量、專業之行政處分
後續可提訴願、行政訴訟
由何機關決定?
原機關之上級(警察局)
訴願前置原則
釋字445、718
處理原則-因應未修法前先使用
批判
無法源依據
行程158-無法律授權剝奪人民自由-無效
延伸釋字570
集遊法尚未修法，許可制、報備制仍在立院僵持
未經立院備查
法律性質：行政規則
延伸
依集遊法
緊急性-9 I 但-24小時核定
依處理原則
緊急性-收到申請即時核定
再寫570
違法集遊
本法
處理原則
偶發
禁制區、車道、同一時地
處罰規定
種類
命解散不解散
罰什麼?罰鍰
罰多少?3-15萬
罰誰?負代主
未疏導-致繼續進行
罰什麼?罰鍰
罰多少?3萬
罰誰?負責人
未清理
罰什麼?罰鍰
罰多少?3萬
罰誰-負責人
命解散不遵從仍繼續進行
罰什麼?徒刑、拘役
罰多少?2年以下
罰誰?首謀
侮辱公署
罰什麼?徒刑、拘役、罰金
罰多少?2年以下，6萬以下
罰誰?行為人
妨害合法集會
罰什麼？徒刑、拘役、罰金
罰多少?2年以下、3萬以下
罰誰?行為人
連帶賠償
誰弄的?糾察員
誰負責?負責人、行為人(糾察員)
例外-行為人自己的意思行為(不是負責人下的命令)
91但
即時申請，24小時核覆
人民權利
集會、結社、言論
易造成危害
集會遊行中變數太多
容易改染人心、不可控
緊急性偶發性集會
處罰
署如何因應?
人員責任
負責人責任
指定
宣布
在場
疏導
申請
清理
警察責任
制止
命令解散
警告
維持秩序
在場人責任
遵守宣布公告解散
X攜帶危險物
放在這邊跟處罰比較
訴願、行政訴訟
兩者相異點
程序繁簡
審理範圍
審級多寡
法定期間
30日(訴願)
2月
爭訟原因
作用性質
行政
司法
受理機關
審理原則
書面
高等言辯、最高書面
兩者相同點
同為針對違法行政處分求救濟
標的相同(行政處分)
憲法依據同(訴訟權)
調查證據方式：職權調查
效力相同：原則不停止原處分效力
想提訴訟救濟，先提訴願行政自我審查
偶發性緊急性
偶
召集
聚集
特殊
沒有申請
緊
即刻
目的
倉促
還是有申請(即刻)
偶發性集會違法事由
(規定於處理原則)
車道舉行，妨害交通秩序
已有他人舉行，同一時地，或即將舉行
禁制區
違本法25 1項 4款(前兩款是事先許可才有)
主持、維持、清理、疏導
主持、維持、清理-18
疏導-22
罰則-27.28
J718?
處理原則合憲、合法性?