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LE FONTI DEL DIRITTO - Coggle Diagram

- - - - norme di pari livello
        
        si applica la norma più recente, quella precedente è abrogata da quella successiva
        
        ABROGAZIONE non ha effetto retroattivo
        
        la vecchia norma continua a disciplinare tutto ciò che è successo prima dell'entrata in vigore della nuova norma
        
        ABROGAZIONE
        
        espressa
        
        espressamente predisposta dal legislatore (testo legge indica disp. precedenti specificamente abrogate)
        
        per incompatibilità o tacita
        
        accertata per via interpretativa (interpreta rileva contrasto tra norme il cui contenuto è incompatibile)
        
        per nuova disciplina dell'intera materia
        
        materia regolata da legge anteriore, nuova disciplina si sostituisce alla precedente
        
        REFERENDUM ABROGATIVO
        
        referendum
        
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        iter
        
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    - - norme di diverso livello
        
        si applica la norma sovraordinata, norma sotto ordinata dichiarata illegittima e viene annullata
        
        ANNULLAMENTO ha effetto retroattivo
    - - disciplina materie riservate a determinate fonti del diritto
        
        si applica la norma con maggiore competenza in materia
- - - - MA può essere modificata
        
        art.138 carattere rigido, procedura speciale e aggravata
        
        fase iniziativa uguale a quella ordinaria, fase approvativa aggravata
        
        doppia approvazione dalle camere
        
        le due votazioni devono essere distanziate di almeno 3 mesi
        
        seconda votazione: MAGGIORANZA ASSOLUTA
        
        prima votazione sufficiente maggioranza semplice
        
        NO diritto a un rinvio del PDR
        
        No promulgazione, solo PUBBLICAZIONE sulla GU
        
        entro 3 mesi dalla pubbl. (550k elettori, 5 cinsigli regionali o 1/5 membri camera) richiedere referendum confermativo
        
        eventuale e senza quorum (no n. min. elettori partecip.)
        
        IMPOSSIBILE effettuare referendum confermativo SE in seconda deliberazione maggioranza 2/3 in entrambe le camere
        
        processo revisione cost. più complesso di quello ordinario
        
        distingue
        
        leggi di revisione costituzionale (modificano testo Cost.)
        
        altre leggi costituzionali (integrano testo Cost. e lo completano con nuove norme di rango Cost.)
      - art.139 limite revisione costituzionale: forma repubblicana
- - - - proced. formazione definito dalla cost.
    - - art. 78 legge che delibera stato di guerra (conferisce poteri speciali al gov. e ampi poteri ai tirb. militari)
      - art. 79 amnistia e indulto (cancellazione o riduzione pena)
        
        deliberata a maggioranza dei 2/3 dei comp. di ciscuna camera
      - art. 80 leggi di autorizzazione alla ratifica di trattati internazionali
        
        PDR può ratificare trattati int. senza la controfirma del ministro degli esteri (per casi previsti dall'art.80)
        
        art. 87 controfrima necessaria
      - art. 81 legge di bilancio (principio equilibrio di bilancio)
        
        parlamento approva bilancio, la cui legge proviene dal gov. (legge di stabilità)
  - - - art.76 DECRETO LEGISLATIVO
        
        atto avente forza di legge che il governo può adottare o emanare se autorizzato dal parlamento tramite una legge di delegazione legislativa
        
        parlamento attribuisce al governo l'esercizio della funzione legislativa mediante una legge delega
        
        art. 14
        
        emanazione nel termine fissato dalla legge di delegaz., e testo decr. legisl. deve essere trasmesso al PDR almeno 20gg. prima dell'emanazione
        
        decreto legislativo del gov. è emanato dal PDR con indicazione legge di delegazione nel preambolo
        
        delega esercitata con più di un decreto legislativo
        
        delega si riferisce a pluralità di oggetti distinti suscettibili di separata disciplina: gov. può esercitarla mediante più atti successivi
        
        legge delega deve avere ben chiari i principi e i criteri direttivi che il governo deve seguire, deve avere oggetto definito, e stabilire un limite di tempo
        
        scaduto il tempo di delega, il potere legislativo torna al parl.
        
        stesso rango delle leggi esistenti, quindi può abrogare una legge preesistente
        
        intervento parl. (legge delega e legge di conversione) conferisce ai decreti la forza di legge
      - art.77 DECRETO LEGGE
        
        provvedimento provvisorio avente forza di legge adottato in casi straordinari di necessità e urgenza
        
        gov. constata emergenza-delibera decreto legge in CdM-promulgato dal PDR-pubblicato su GU-entra immediatamente in vigore
        
        valenza di 60gg.
        
        durante i 60gg. parl. converte il decreto legge in legge
        
        gov. presenta alla camere un disegno di legge per la conversione, tempo 60gg. in cui il parl. può apportare modifiche, al 60esimo gg. legge entra in vigore
        
        decreto legge decade con effetto ex tunc (efficacia retroattiva)
        
        le camere regolano i rapporti sorti prima della scadenza
        
        art. 15
        
        Corte Cost. ha imposto dei limiti a fronte dell'abuso del decr. legge da parte del gov.
        
        vietata reiterazione decr. legge (non può essere ripresentato se il parl. ha deciso di non convertirlo)
        
        impossibile reintrodurre con un decreto-legge norme dichiarate illegittime dalla corte costituzionale e conferire deleghe legislative
        
        se corte non conferma straordinarietà, decr. legge illegittimo
        
        regolare rapporti giuridici sulla base di decreti non convertiti
        
        presentato al PDR per emanazione, indicazione circost. straordinarie nel preambolo
        
        misure di immediata applicazione contenuto specifico, omogeneo e corrisp. al titolo
        
        pubbl. GU dopo emanazione, deve contenere clausola di presentazione al parl. per conversione
        
        modifiche effettuate in conversione efficaci dal giorno successivo alla pubbl. della legge di conversione
        
        ministro di grazia e giustizia assicura che del rifiuto della convers., convers. parziale, o mancata conversione per decorrenza termine sia data notizia sulla GU
- - - - regolamenti di esecuzione e attuazione delle leggi
        
        dettagliano norme di legge più generali, ampie e specifiche per la sua corretta esecuzione (della legge) e funzione interpretative (precisare e integrare norme predisp. dalla legge)
      - regolamenti di organizzazione
        
        disciplinano l'organizzazione interna dei pubblici uffici
        
        sostituiti nel '97 dai regolamenti delegati
      - regolamenti autonomi o indipendenti
        
        adottati autonomamente dal gov. per disciplinare materie non disciplinate da fonti primarie, escluse quelle coperte da riserva assoluta di legge
      - regolamenti autorizzati o delegati
        
        parlamento autorizza gov. a emanare regolamenti che vanno a sostituire precedenti discipline legisl.
        
        togliere dal livello primario una materia e rimetterla al livello secondario (ammissibili solo se non riguardano materie coperte da riserva di legge assoluta)
        
        RISERVA DI LEGGE
        
        previsione della cost. che riserva alla legge e alle fonti primarie la disciplina di una determinata materia
        
        frase della cost. che dice che in quella materia devono intervenire la legge e gli atti aventi forza di legge ad esclusione delle fonti secondarie
        
        fine
        
        tutelare diritti fondamentali e il principio di uguaglianza
        
        due aspetti
        
        aspetto negativo
        
        divieto di intervento di atti diversi dalla legge
        
        aspetto positivo
        
        obbligo della legge di intervenire nella materia riservata (legge non può spogliarsi di questo compito in favore di altri atti fonte)
        
        tipologie
        
        RISERVA DI LEGGE ASSOLUTA E RELATIVA
        
        assoluta: integralmente disciplinata da fonti primarie
        
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        relativa: fonti primarie (dettano basi e principi fond.) e secondarie convivono
        
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        RISERVA DI LEGGE ORDINARIA E COSTITUZIONALE
        
        ordinaria: materia è disciplinata da leggi ordinarie
        
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        costituzionale: materia disciplinata solo da leggi costituzionali (approvate secondo la procedura dell'art.138)
        
        RISERVA DI LEGGE SEMPLICE E RINFORZATA
        
        semplice: cost. rimanda la disciplina alla legge senza ulteriori specificazioni
        
        rinforzata: cost. specifica anche le procedure e i criteri di contenuto