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T3 - Jurisdicción CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA - Coggle Diagram
T3 - Jurisdicción CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
:one: Juzgados C-A
Salas C-A de TRIBUNALES DE INSTANCIA
En cada Provincia. Puede haber uno o más.
En ÚNICA O PRIMERA instancia
RECURSOS CONTRA ACTOS LOCALES, CCAA, PERIFÉRICA
Actos EELL (
No planeamiento urbanístico
)
Actos de las CCAA (
NO Cjo. Gob
) cuando:
Personal
(no nacimiento/extinción servicio)
Sanciones con
multas ≤ 60.000€
Ceses activi
. / privación dchos
< 6 meses
Respons. patrimonial ≤ 30.050€
Actos de
órganos competencia NO territorio Nacional
EXCEPTO:
Actos + 60.000€
Competencias sobre:
Bienes dominio público
Obras públicas E
Expropiax forzosa
Propiedades especiales
Actos de las
Juntas Electorales
y proclamación candidaturas/candidatos
Resoluciones en materia de
extranjería
dictadas x AGE / Periférica (Abreviado)
Autorizax medidas restrictivas DDFF
Entrada
domicilios
Autorizax/ratificax medidas urgentes
salud pública
:three: Tribunales Superiores de Justicia
Sala de lo C-A
Jurisdicción: Ámbito territorial de la CCAA
En ÚNICA instancia
Actos EELL y CCAA
no atribuidos a Juzgados C-A
Disposixs. Grales
. emanadas x CCAA y EELL
Actos y disposixs órganos
Gob CCAA
Actos y disposix órganos estatutarios (Trib. Ctas / Defensor Pueblo de las CCAA) en
Personal
Admón
Gestión patrimonial
Actos y resol. de Tribunal Económico-administrativo Central sobre tributos cedidos
Actos y dispos.
Juntas Electorales Provinciales y de CCAA
Convenios entre AAPP del ámbito territorial
Prohibix o modificax reuniones de la LO Dcho. reunión
Actos y resol. órganos AGE competencia Nal. y nivel inferior a Ministro/S.E en materias de
Personal
Propiedades especiales
Expropiax forzosa
Actos y resol. CCAA Defensa Competencia
Resol. recursos sobre
contratación del ámbito competencial
de las CCAA
Resol. de Tribunales Admtivos. Territoriales de Recursos Contractuales (TARC)
Todo lo no atribuido expresamentea otros órganos C-A
En vía de RECURSO
Apelación
: segunda instancia apelaciones contra sentencias y autos de Juzgados C-A
Revisión
sentencias formes de Juzgados C-A-
Casación
en determinados supuestos, para
Unificax de doctrina
En interés de ley
TAMBIÉN
Resuelven cuestiones de competencia entre Juzgados C-A de la CCAA
:two: Juzgados Centrales de lo C-A
(Secciones C-A de TRIBUNAL CENTRAL DE INSTANCIA)
Jurisdicción en toda España
En ÚNICA O PRIMERA instancia
RECURSOS CONTRA ACTOS/DISPOSX. ORG. CENTRALES, MINISTROS Y SSEE
Actos en
materia de PERSONAL
EXCEPTO:
Confirmen los dictados x órganos inferiores
Nacimiento/extinción relax. de servicio
Personal militar
Sanciones dictadas x órganos centrales que
Multas ≤ 60.000€
Ceses < 6 meses
Resolux.
Respons. Patrimonial ≤ 30.050€
Disposixs. grales
con competencia en todo el territorio nacional
Inadmisiones de petición de asilo político (Abreviado)
Resoluxs. dictadas x Tribunal Admtivo. Deporte sobre
disciplina deportiva
(Abreviado)
Extinción partidos políticos (abreviado)
Autorizaxs. sociedad de la información
Pedir datos / interrumpir internet
Autorizax. ejecuciones propiedad intelectual
:four: Audiencia Nacional
Sala de lo C-A
En ÚNICA instancia
Dispos. y actos de MINISTROS y SSEE en general y en materia de personal cuando se refieran a nacimiento/extinción relación servicio
Actos órganos centrales Ministerio Defensa sobre personal (ascensos, orden y antigüedad)
Convenios entre AA no atribuidos a TSJ
Financiax terrorismo
Resoluciones Tribunal Admtivo. Central de Recursos Contractuales
(TACRC)
recursos contra Banco España, Mercado Valores y FROB
En SEGUNDA instancia
Todo lo que se recurra de Juzgado Central C-A
Competencia entre juzgados Centrales C-A
Resumen. resuelve:
Asuntos relativos a adquisición y pérdida de empleo público
Resuelve recursos contra resoluxs de órganos inferiores
Resuelve conflictos de competencias entre Juzgados Centrales
:five: Tribunal Supremo
Sala 3ª de lo C-A
En ÚNICA instancia
Dispos. y actos de Cjo. Ministros y Comisiones Delegadas Gob
Actos y disposix. CGPJ
Actos y disposixs. sobre personal, admón y gestión patrimonial de los órganos competentes de
Congreso
Senado
TC
TCtas
Defensor Pueblo
Actos de la
Junta Electoral Central
En VÍA RECURSO
Casación cualquier modalidad
Casación y Revisión resoluxs TCtas
Revisión Sentencias firmes
TS
AN
TSJ
ADEMÁS
Autorización solicitada x CGPJ para aplicar medidas específicas que afectan a la privacidad y los derechos digitales de las personas
Autorizax solicitada x Gob. para validar o revocar acuerdos relacionados con la intervención o explotación de redes de telecomunicaciones.
INTRODUCCIÓN
RECURSOS C-A CONTRA:
Actos
expresos y presuntos
agotada la vía admtiva
Disposiciones de ccter. gral
(reglamentos y a veces Decretos Legislativos)
Inactividad
de la Admón.
Potestad jurisdiccional de control/fiscalizax:
Art. 106 CE: Los Tribunales controlan potestad reglamentaria y legalidad actuax. admtiva.
Art. 153 CE. Control de los órganos CCAA x la Jurisdicción C-A
OBJETO
Art. 2. Orden Jurisd conocerá
Protección jurisdiccional
Dchos fundamentales
Contratos admtivos
, y actos de
preparación y adjudicación
de demás contratos
Responsabilidad Patrimonial
AAPP
Art. 3. NO CORRESPONDE A JCA
Cuestiones juzgados civil, penal, social
Recurso contencioso disciplinario militar
Conflictos atribuxs entre
Juzgados/Tribunales y la Admón Pública
Órganos de la misma Admón
Actos control Admin concedente sobre actos concesionarios
ÁMBITO
Art. 1. Tribs y Juzgados C-A conocerán
Actos y disposiciones de
personal
,
administración
y
gestión patrimonial
de dcho. público de ÓRGANOS CONSTITLES
Senado
Tribunal Constitucional
Tribunal Cuentas
Defensor Pueblo
Asambleas Legislativas CCAA
Instituxs. CCAA análogas a Trib. Cuentas y Defensor Pueblo
Congreso
Actos y dispos. del
CGPJ
y admtivos
juzgados y tribs
Actuación
Admón electoral
Actuación de las AAPP sujetas a derecho admtivo:
AGE
CCAA
EELL
Entidades DP vincul / depen
COMPETENCIA
Art. 14
Con ccter. gral., el
órgano jurisdiccional en cuya circunscripción
tenga su
sede
el órgano que hubiere dictado disposix. o acto impugnado
LEGITIMACIÓN
ART. 19
Pax. físicas/jcas
interés legítimo
Entidades, asociaciones, grupos de afectados o legalmente habilitados para defensa dchos e intereses colectivos
AGE impugnar actos y dispos
CCAA y OOPP vinculados
EELL
Entidades públicas no sometidas a su fiscalizax
Ministerio Fiscal (casos Ley)
Ciudadanos acción popular (expresamente previsto leyes)
Defensa de igualdad trato y no discriminax e intolerancia,
con autorizax pax afectadas
Autoridad Indep para la Igualdad de Trato y la No Discriminax
Partidos políticos, sindicatos, asociaxs. profesionales de autónomos
Organizaxs. de consumidores y las que tengan entre sus fines defensa de los DDHH
Persona acosada en litigios sobre acoso sexual y discriminax
Admón autora de un acto puede impugnarlo previa declarax lesividad
NO PUEDEN INTERPONER RECURSO CONTRA UNA ADMIN
Art. 20
:
Sus propios órganos, ni los miembros de sus órganos colegiados, salvo Ley
Particulares x delegación
Entidades dependientes o vinculadas a una Admin contra la Admin de la que dependan, salvo estatuto autonomía.
ACTIVIDAD IMPUGNABLE
Actos expresos y presuntos
Art. 25
Definitivos o de trámite (si deciden sobre el fondo del asunto)
que pongan fin a la vía administrativa
Disposiciones de ccter gral
Artículo 26
Disposiciones
de rango inferior a la Ley y
Decretos Legislativos
que
excedan límites delegax
También se pueden impugnar actos en aplicación de disposixs. impugnadas
No impugnar disposix. no impide impugnar acto que aplique disposix.
Artículo 27
Un Juez/Trib. puede plantear
CUESTIÓN LEGALIDAD
si al dictar sentencia
estimatoria
contra acto considera que
disposix aplicada ilegal
.
Si el mismo Juez/Tribunal ve recurso contra acto y contra disposix, (y es competente) en la misma sentencia declara validez/nulidad disposix.
Tribunal Supremo anulará cualq disposix gral
cuando conozca de un recurso contra acto fundado en ilegalidad de norma.
Inactividad Administración
Si se reclama actuax. a la Admón. y no la realiza en
3 meses
--> C-A
Si se reclama ejecux. acto firme a la Admón y no realiza en
1 mes
--> C-A + Procedim. abreviado
Actuaxs. materiales vía de hecho
Si se reclama a Admón cesación de actuax. y en 10 días no cesa --> C-A
DILIGENCIAS PRELIMINARES
Actos administrativos:
RECURSO DE ALZADA
Inactividad
: Requerimiento previo y PRECEPTIVO
Activ. material de hecho
: Requerimiento potestativo
Litigio entre administraxs:
Requerimiento potestativo
Recurso de lesividad
: Declarax. previa de lesividad
Disposición admtiva
: Directamente JCA
PROCEDIMIENTO
ORDINARIO
:ONE: Escrito de interposix
ART. 46 - PLAZOS
IMPRORROGABLES
Acto expreso
2 meses
como regla gral
Acto presunto 6 meses (NO HAY PLAZO x Jurisp TC)
Si impugnación acto vía de hecho:
10 días
si desatendido requerim. previo
20 días
si NO requerm. previo
Agosto es
hábil
en caso de proced. de protecx de DDFF
PUBLICACIÓN ANUNCIO INTERPOSIX
De Oficio o a instancia de parte.
Costeada por el recurrente.
En el periódico oficial Ámbito territorial del órgano autor de la actividad recurrida.
EXCEPCIONES
Recurso lesividad: se inicia por DEMANDA
Si no hay 3ºs interesados se PUEDE iniciar x DEMANDA
:two: Remisión Expediente
Letrado Adm. Justicia (LAJ) reclama expediente a órgano admtivo.
Remisión en
20 DÍAS
improrrogable
Si se reclama y no se envía en 10 días, multa coercitiva de 300-1200€ cada 20 días
:three: Emplazamientos
Admón se entiende
EMPLAZADA
x la reclamax del expedient
Admón se entiende
PERSONADA
x su envío
Emplazamientos interesados
Notif. en
5 días
tras acuerdo envío expediente
Emplazamiento
se personen
en
9 DÍAS
En recursos Lesividad: notif personalmente por plazo de 9 días
:four: Demanda y contestación
CAUSAS INADMISIÓN
De modo inequívoco y manifiesto:
Falta de jurisdicción.
Incompetencia del Juzgado o Tribunal.
Falta de legitimación recurrente.
Actividad no impugnable
Plazo interposix. caducado
Si es el caso, traslado a demandante para
alegaxs. 10 días
DEMANDA:
Se envía expediente a demandante para que
interponga demanda en 20 DÍAS
.
Si no demanda, CADUCIDAD en forma de
auto
CONTESTACIÓN:
Se envía demanda y expediente a la demandada para contestar en
20 días
.
:five: Prueba
Recibimiento del pleito a prueba:
En escrito demanda, contestax., alegaxs. complementarias, y escrito demandante en 5 días sigtes a contestax. si hechos nuevos x la contestax
Disconformidad con los hechos y pruebas fueran de trascendencia
En
sanciones
admtivas y discipl.
siempre
que disconformidad
30 DÍAS PARA PRÁCTICA PRUEBAS
:six: Vista y conclusiones
VISTA
SIEMPRE si solicitan ambas partes
SIEMPRE Si lo solicita el demandante
SIEMPRE Si lo solicita cualquiera tras las pruebas
Excepcionalmente si lo decide el Trib.
Ambas expondrán sucintamente sus conclusiones
FORMULAX CONCLUSIONES ESCRITAS
SIEMPRE si lo solicitan ambas partes
Excepcionalmente si lo decide el Trib.
Solicitud mediante
otrosí
en demanda, contestación o escrito en 5 días tras notif. conclusión pruebas
Plazo 10 SUCESIVOS CADA UNA, alegaciones sucintas
Las partes pueden solicitar también CONCLUSO PARA SENTENCIA
:seven: Terminación
SENTENCIA
10 DÍAS
desde pleito declarado CONCLUSO
Inadmisibilidad (Art. 69)
Estimación (Art. 70.2)
Desestimación (Art. 70.1)
Pronunciamiento sobre las costas
DESISTIMIENTO
demandante antes de sentencia
ALLANAMIENTO
demandado antes de sentencia
SATISFACX EXTRAPROCESAL o
Reconocimiento en vía admtiva.
Auto
ACUERDO ENTRE PARTES
Auto
ABREVIADO
SOLO EN:
JUZGADOS C-A
JUZGADOS CENTRALES C-A
SUPUESTOS
No supere 30.000€
Cuestiones de Personal al serv. de las AAPP
Extranjería
Inadmisión Asilo político
Disciplina deportiva en materia dopaje
Extinción partidos políticos
Incumplimiento acto firme x la Admón. (Art. 29.2)
PEXINDEIN
Personal
Extranjería
Inadmisión asilo
Disciplina
Extinción
Incumplimiento
Se inicia por demanda
Admitida, LAJ
Traslada a demandado y 20 DÍAS para contestar.
Cita a partes para VISTA
Declara concluso el pleito SI
Demandante no solicita pruebas ni vista y demandado está de acuerdo
Requiere Admón expediente al menos 15 días antes de VISTA.
Envío expediente a demandante
VISTA
Si no comparecen partes o solo demandada,
desistido
y condena en costas demandante
Sentencia en 10 días