Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
ORDENAMIENTO, PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, PLAN DE ORDENAMIENTO…
ORDENAMIENTO
Es el proceso político, técnico y administrativo orientado a la organización y planificación física del territorio en función de las características y restricciones biofísicas, culturales, socioeconómicas y político-institucionales
Estas acciones son concertadas, emprendidas por los municipios o distritos, áreas metropolitanas y departamentos, tienen como fin orientar el desarrollo sostenible del territorio y de todos sus habitantes, y regular la utilización, transformación y ocupación del suelo
.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El OT se materializa a través de los planes de ordenamiento municipal y distritales. Los POT son el instrumento básico para explicar el proceso y la propuesta de OT.
En el POT se
recogen los objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas
que orientan y administran el desarrollo espacial del territorio y la utilización del suelo en los
municipios y distritos
DECRETO 1232 2020
Link POT
ejemplos de PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL - POT MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA
pot-nrt santander
pot-diagnostico
PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL (POD)
Fases para la elaboración de un
POD Moderno
ALINAMIENTO: PROCESOS
-Elaboración del proyecto de formulación POD
-Diseño metodológico prospectiva.
-Creación de equipo.
-Análisis de instituciones.
-Inventario y valoración de estudios, planes, políticas, programas y proyectos de ordenamiento, otros sectores y multinivel.
Diagnóstico
territorial
Recopilación, sistematización, análisis de las características y condiciones espaciales del territorio, retrospectiva y contextualmente (13 Temáticas), ver Manual
POD y el numeral 2.3.2 de esta cartilla.
Formulación
-TEMATICA:Construcción sectorial de orientaciones y lineamientos
-PROSPECTIVA:
Consenso de visión territorial
Construcción de escenarios
Selección de escenario objetivo
Determinación de apuestas
Construcción integral y estratégica de orientaciones y lineamientos
Adopción
-Formulación de proyecto de ordenanza departamental
-Elaboración de documento síntesis
Gestión, seguimiento, evaluación y control
-Formulación de la estrategia de gestión.
-Sistema de seguimiento, evaluación y control
El Plan de Ordenamiento Departamental - POD es un instrumento que orienta el ordenamiento y desarrollo territorial de aquellas dinámicas territoriales supramunicipales que deben ser identificadas y gestionadas desde una escala superior a la municipal
El POD busca llenar el vacío existente en la escala regional de planificación del ordenamiento territorial
POD tiene por fin último, generar las condiciones a largo plazo que posibiliten el ordenamiento y desarrollo territorial en un departamento
El POD como
instrumento estratégico
Marco normativo y de
política pública
El ordenamiento territorial ha estado concentrado.
1.en el nivel nacional
para la definición de las políticas y
2.en el nivel municipal para la
formulación de los POT.
los procesos de ordenamiento territorial. El Programa POT Modernos propone impulsar al nivel departamental, como el escenario que articula el nivel nacional con el municipal o distrital, con el objetivo de reducir las inequidades territoriales y contribuir de esta manera al desarrollo de los municipios o distritos que hacen parte del departamento.
La Ley 1454 de 2011 “Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones
(
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1454_2011.html#4
)
En el Marco de esta Ley se ha creado la Comisión de Ordenamiento Territorial – COT, como “un organismo de carácter técnico asesor que tiene como función evaluar, revisar y sugerir al Gobierno Nacional y a las Comisiones Especiales de Seguimiento al Proceso de Descentralización y Ordenamiento Territorial del Senado de la República y de la Cámara de Representantes, la adopción de políticas, desarrollos legislativos y criterios para la mejor organización del Estado en el territorio”
(
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/COT%20parte%201/Acuerdo%20No.%20010%20%20POD.pdf?Web
)
Link POD
video
Un POD es un instrumento estratégico para cualquier departamento en Colombia, porque no solo proyecta, propone y define acciones en el largo plazo en el marco de sus competencias, sino porque es construido y reflexionado de forma colectiva
Considerar para el modelo de ordenamiento definido, las determinantes, condiciones, oportunidades y potencialidades propias de cada departamento
Definir un mecanismo participativo amplio para construir este modelo de ordenamiento.
Construir de manera colectiva un modelo de ordenamiento para el departamento
Delimitar acciones orientadas al objetivo común: El modelo de ordenamiento que se proyecta.
KIT DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
https://portalterritorial.dnp.gov.co/KitOT/
El KIT de OT pone a su disposición los manuales técnicos de los componentes general, urbano y rural de los POT, así como un manual detallado de POD y nueve manuales de innovaciones de la nueva generación de instrumentos de ordenamiento territorial.
Con 4 etapas: de alistamiento, diagnóstico, formulación e implementación de los POT, en estas pruebas de aprendizaje
ofrece una experiencia de aprendizaje para optimizar el proceso de formulación e implementación de su POT y POD.
ETAPAS DEL KIT DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ETAPA DE DIAGNOSTICO
Es el momento en el cual se analiza la información disponible y se reconoce el modelo actual de ocupación del territorio con el fin de identificar los conflictos, oportunidades, retos y se evalúa el grado de desarrollo del POT vigente del municipio.
Diagnóstico de elementos
particulatres del suelo rural
Diagnóstico de elementos
particulatres del suelo urbano
Diagnóstico
detallado del territorio
Priorización de las problemáticas,
oportunidades y conflictos
Caracterización
general el territorio
Elaboración de los documentos
de la etapa de diagnóstico
Link DIAGNOSTICO
ESTAPA DE IMPLEMETACION Y EL SEGUIMIENTO
Adoptado el POT es necesario implementar las acciones previstas incorporándolas en el plan de desarrollo del municipio y haciendo seguimiento permanente para generar alertas que permitan saber si se avanza hasta donde se espera.
Implementación de los instrumentos de planeación financiación y gestión
Seguimiento y evaluación del plan de ordenamiento territorial
Instancias de concertación,
consultas y adopción del POT
Link IMPLEMENTACION
ETAPA DE ALISTAMIENTO
son todas las actividades previas que el municipio debe considerar antes de la construcción del POT es importante porque una adecuada planificación asegura mejores resultados.
Diseñar una estrategia
de participación
Recolectar la
información necesaria
Conformar el
equipo de trabajo
Evaluar el
POT vigente
Analizar la capacidad
institucional
Link ALISTAMIENTO
video
ETAPA DE FORMULACIÓN
En esta etapa se definen los objetivos y las estrategias que configuran el modelo de ordenamiento territorial deseado, en esta etapa es donde se establecen los planes, programas y proyectos que se desarrollaran en el futuro.
Formulación
estratégica
Elaboración de los documentos de la etapa de formulación
Calificación
del suelo
Link FORMULACION
MANUALES TÉCNICOS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT)
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL(COMPONENTE RURAL)
Link,pot cr
Tiene como propósito dar una idea clara y práctica sobre la elaboración del componente rural de un Plan de Ordenamiento Territorial – POT Moderno de segunda generación, en dos aspectos: QUÉ plantea la normatividad existente y CÓMO llevar a cabo este planteamiento de una manera práctica por parte de los responsables de la elaboración de los procesos de ordenamiento territorial - OT.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (COMPONENTE URBANO)
Link,pot cu
las características que deben tener los Planes de Ordenamiento Territorial que se van a formular con base en el programa POT Modernos que desarrolla el Departamento Nacional de Planeación. Tiene tres partes:
La segunda parte (El Qué) define que es un Plan de Ordenamiento, comenzando por la presentación del Marco normativo vigente para la formulación y adopción de los Planes de Ordenamiento Territorial en Colombia, así como los contenidos del Plan, con énfasis en el Componente General (Objetivos, Estrategias y Políticas y Contenido Estructural del Plan)
La tercera parte (El Cómo) se organiza de acuerdo con las fases de construcción y adopción de los Planes de Ordenamiento. Desarrolla los contenidos y procedimientos de la etapa preliminar (preparación), el diagnostico, la formulación, los instrumentos de implementación y seguimiento de los Planes de Ordenamiento
La primera parte presenta el contexto en el cual se desarrolla el programa POT Modernos a partir de situar el Plan de Ordenamiento como instrumento en la evolución de la planeación en Colombia. Se propone la evaluación de la primera generación de Planes de Ordenamiento adoptada con base en la ley 388 de 1997
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL(COMPONENTE GENERAL)
Link,pot cg
Una vez el formulador ha establecido qué tipo de plan debe elaborar, y ha identificado las relaciones existentes con su entorno supramunicipal o regional, tiene que asegurarse de conocer los documentos que se deben elaborar y presentar para la adopción del Concejo Municipal, con el fin de aclarar qué ordena la Ley y cómo deben desarrollarse.
La Ley establece que los resultados del proceso de planificación del OT se consignarán en tres
documentos, que forman parte integrante del POT
Documento Síntesis o Resumen
Acuerdo que adopta el Plan
Documento Técnico de Soporte – DTS
PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL (POD)
pod
INNOVACONES
ARTICULACIÓN METROPOLITANA
VÍNCULOS URBANOS-RURAL
movilidad y trasporte
expancion urbana ordenada
Gestión de la Ciudad Existente
Gestionar la ciudad existente y los tratamientos que esta requiere. Esta innovación brinda orientaciones para el mejoramiento de asentamientos informales, densificación, rehabilitación y la renovación de la ciudad.
https://portalterritorial.dnp.gov.co/KitOT/Content/uploads/Cartilla%20Gestion.pdf
https://portalterritorial.dnp.gov.co/KitOT/Content/uploads/Manual%20innovacion%20Gestion%20de%20la%20Ciudad%20existente.pdf
Ordenamiento Social de la Propiedad Rural (OSPR)
Conectar los derechos de uso y propiedad sobre la tierra con la administración y regulación del espacio físico y del suelo de un territorio.
Link manual
Gobernanza e Instituciones
La innovación de Gobernanza e Instituciones orienta sobre la forma en que se pueden buscar consensos sobre el modelo de ordenamiento del territorio tanto en la elaboración, como en la implementación y el seguimiento del POT.
Link manual
visión regional
Incorporar en el ordenamiento territorial una visión compartida que supere los límites políticos- administrativos del municipio, reconociendo las relaciones con otros municipios
Link manual
Ambiente, servicios ambientales y riesgo
3 more items...
Proyectar y gestionar la expansión urbana ordenada a largo plazo mediante un plan de acción para definir los suelos de expansión, suelos de protección, los mecanismos de integración de desarrollos informales y la demarcación del área de expansión.
Link manual
Proyectar las redes viales, ferroviarias y los planes para su expansión e integración como sistemas conectados, inclusivos y con acceso a transporte público a nivel nacional, inter -urbano, arterial y local
Link manual
Reconocer que las dinámicas urbanas y rurales son complementarias y de igual importancia. Se busca superar el enfoque tradicional sectorial y en función de las áreas urbanas, orientado al fortalecimiento de las relaciones de interdependencia.
Link manual
Desarrollar mercados laborales y economías integradas que vinculen las ciudades entre sí y con las áreas o asentamientos humanos rurales circundantes.
Link manual
Link CUADERNILLO
LEY 388 1997