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Modelos de Planificación Autor: Luis Daniel Alarcón Arriola - Coggle…
Modelos de Planificación
Autor:
Luis Daniel Alarcón Arriola
Modelos de Causalidad Aplicados en la Planificación
La gestión basada en resultados se centra en una clara noción de la causalidad. Diversos insumos y actividades conducen lógicamente a órdenes mayores de resultados (productos, efectos e impacto)
La cadena de resultados es un instrumento que ayuda a identificar la lógica de las relaciones de causalidad de las políticas, las estrategias y los programas.
En la cadena de resultados los insumos y los procesos son necesarios para proveer servicios, actividades, productos y que éstos conducen lógicamente al logro de los efectos directos y de los impactos.
Para definir las acciones que son necesarias implementar, es necesario realizar un diagnóstico, que permita la definición de una condición de interés (una problemática) sobre la cual se desea indicidir. Este diagnóstico debe de realizar los siguientes pasos:
Identificación y Análisis de la Problemática
Priorización de Problema o Condición de Interés
Modelo Conceptual
El modelo conceptual toma en consideración dos aspectos importantes:
La existencia de una cultura organizacional basada en la lógica del control y el procedimiento, así como la presión de las demandas ciudadanas por más y mejores servicios y por un gobierno transparente.
El modelo considera la necesidad de utilizar un enfoque que dé cuenta de la situación de un país y no solamente de una entidad.
El modelo conceptual permite medir la capacidad institucional para determinar sus fortalezas y sus debilidades y preparar e implementar un plan de acción que permita avanzar en la consolidación de una GpR.
Para adoptar un modelo conceptual se debe:
Identificar actores
Investigar sobre modelos conceptuales existentes y publicados
Revisar y analizar los modelos conceptuales encontrados
Lo que se busca es que se definan intervenciones para los diferentes niveles de causas, las inmediatas, subyacente y causas básicas o estructurales.
Modelo Explicativo
Deriva del proceso de la construcción o adaptación de un modelo conceptual y consiste en una caracterización específica para nuestro país.
Implica la identificación de las causas del problema priorizado o condición de interés en función de las características propias de Guatemala
Busca detallar el modelo conceptual a través de la revisión sistemática de las evidencias, para esto es necesario realizar lo siguiente:
Identificar los factores causales directos e indirectos para Guatemala.
Jerarquización de factores causales
Identificación del grupo poblacional específico
Establecer indicadores
Determinar la magnitud del problema priorizado
Fuerza explicativa
Identificación de caminos causales críticos
Modelo Prescriptivo
Conlleva la identificación de las intervenciones más eficientes para atacar la problemática o condición de interés, por medio de los caminos causales críticos definidos y priorizados en el modelo explicativo.
Las intervenciones son el conjunto de bienes y servicios, que permitan ampliar la capacidad de prestación de servicios de las instituciones.
Es necesario priorizar las intervenciones que se identifiquen, tomando en consideración el nivel de eficacia de las mismas, para la reducción del problema.
Para el desarrollo de este
modelo se deben realizar los siguientes pasos:
Análisis de las intervenciones que el país ya realiza.
Inventario de las intervenciones potenciales que no se realizan en el país.
Revisión sistemática de las evidencias para priorizar las intervenciones en función de la eficacia para reducir el problema.
Plasmarlo de forma gráfica. Se deben plasmar las intervenciones eficaces que no están implementadas y las intervenciones vigentes que no son eficaces.
Diseño de estrategia: Sobre la base de la evidencia, se debe definir la dirección que debe seguirse para el alcance de los resultados deseados y los recursos necesarios.
Modelo Lógico de la Estrategia
Es el conjunto de relaciones de causa-efecto
entre las acciones que se realizan y los resultados a alcanzar en la población beneficiaria.
El modelo lógico es un diagrama basado en cajas y flechas, que ilustra la teoría de cambio del programa (la estrategia):
El modelo lógico de la estrategia es: un diagrama simple sobre cómo y porqué funcionará la estrategia, se recomienda que sea elaborado con un lenguaje claro y suficientemente específico para ser entendido y evaluado.
Modelo Operativo
Permita identificar los requerimientos logísticos para entregar los bienes y servicios a la población, además de programar presupuestariamente los productos
vinculados a los resultados previstos.
Los requisitos para poder realizar el modelo operativo son los siguientes:
Productos o intervenciones priorizados, bien formulados, costeados y definidos en programas estratégicos.
Asignación de presupuesto y definición de metas.
Autoridades de las instituciones y profesionales involucrados en el resultado de desarrollo.
Programas presupuestarios.
Metas de productos y de resultados alcanzables.
Se debe cuantificar la metafísica del producto; es decir, cuánto del producto se tiene que entregar al beneficiario durante el año o la vigencia del programa.