Hallinto-oikeus osana julkisoikeutta
Hyvän hallinnon lähtökohdat
Hallinto-oikeuden keskeisiä käsitteitä
Oikeusvaltio ja hallinnon lainalaisuus
Julkinen hallintotehtävä: perustuu julkiseen toimeksiantoon, oikeus käyttää valtaa, (kiellot ja myöntämiset)
Hallintolainkäyttö: virheiden ratkaisu > oikeus hakea muutosta eli muutoksenhaku
Tosiasiallinen hallintotoiminta: ei suoraa vaikutusta yksituisten toimijoiden oikeuksiin/velvollisuuksiin
Hallinto: lainsäädännön ulkopuolinen toiminta, joka toteuttaa yksilön oikeuksia >> viranomainen tekee
julkinen vallankäyttö perustuu lakiin ja toimivaltaan
Oikeusturva
suoja, jonka yksityinen henkilö saa oikeusjärjestykseltä
jaetaan
jälkikäteiseen (repressiiviseen) oikeusturvaan: keinot, joilla yksilö voi vaikuttaa jo tehtyyn päätökseen/ratkaisuun
Ennakolliseen (preventiiviseen) oikeusturvaan: vaatimukset kohdistuvat hallintomenettelyihin/viranomaisten toimintaan > pyritään suojelemaan viranomaisilta
oikeusvarmuus: viranomaiset/oikeuslaitos toimii tietyllä johdonmukaisella tavalla
perustuslain 21 pykälä
Asianmukaisuusvaatimus: asiat pitää käsitellä asianmukaisesti eri laatusäädösten mukaan > virkavelvollisuus
"Jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa sekä oikeus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi.
Käsittelyn julkisuus sekä oikeus tulla kuulluksi, saada perusteltu päätös ja hakea muutosta samoin kuin muut oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin ja hyvän hallinnon takeet turvataan lailla."
vaihtelee eri alueilla > saa erilaisia merkityksiä
Käsittelyn viivytyksettömyys
Yhdenvertaisuusperiaate: kaikki on lain edessä yhdenvertaisia > ei estä positiivista erityiskohtelua
Objektiviteettiperiaate: hallinnon oltava puolueeton ja riippumaton
Suhteellisuusperiaate: viranomaisen toiminta oltava mahdollisimman hyväksyttävää/tarpeellista
Tarkoitussidonnaisuuden periaate: viranomainen saa käyttää toimivaltaansa vain hyväksyttäviin tarkoituksiin > lainmukaisiin
Luottamuksensuojan periaate: viranomaisten toimien oltava oikeutettuja odotuksia > ei odottamattomia muutoksia
Viranomaisilla palveluperiaate (asiointi oltava yksinkertaista ja selkeää), neuvonta, hyvän kielenkäytön vaatimus, viranomaisten välinen yhteistyö