Hallinto-oikeus osana julkisoikeutta

Hyvän hallinnon lähtökohdat

Hallinto-oikeuden keskeisiä käsitteitä

Oikeusvaltio ja hallinnon lainalaisuus

Julkinen hallintotehtävä: perustuu julkiseen toimeksiantoon, oikeus käyttää valtaa, (kiellot ja myöntämiset)

Hallintolainkäyttö: virheiden ratkaisu > oikeus hakea muutosta eli muutoksenhaku

Tosiasiallinen hallintotoiminta: ei suoraa vaikutusta yksituisten toimijoiden oikeuksiin/velvollisuuksiin

Hallinto: lainsäädännön ulkopuolinen toiminta, joka toteuttaa yksilön oikeuksia >> viranomainen tekee

julkinen vallankäyttö perustuu lakiin ja toimivaltaan

Oikeusturva

suoja, jonka yksityinen henkilö saa oikeusjärjestykseltä

jaetaan

jälkikäteiseen (repressiiviseen) oikeusturvaan: keinot, joilla yksilö voi vaikuttaa jo tehtyyn päätökseen/ratkaisuun

Ennakolliseen (preventiiviseen) oikeusturvaan: vaatimukset kohdistuvat hallintomenettelyihin/viranomaisten toimintaan > pyritään suojelemaan viranomaisilta

oikeusvarmuus: viranomaiset/oikeuslaitos toimii tietyllä johdonmukaisella tavalla

perustuslain 21 pykälä

Asianmukaisuusvaatimus: asiat pitää käsitellä asianmukaisesti eri laatusäädösten mukaan > virkavelvollisuus

"Jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa sekä oikeus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva päätös tuomioistuimen tai muun riippumattoman lainkäyttöelimen käsiteltäväksi.


Käsittelyn julkisuus sekä oikeus tulla kuulluksi, saada perusteltu päätös ja hakea muutosta samoin kuin muut oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin ja hyvän hallinnon takeet turvataan lailla."

vaihtelee eri alueilla > saa erilaisia merkityksiä

Käsittelyn viivytyksettömyys

Yhdenvertaisuusperiaate: kaikki on lain edessä yhdenvertaisia > ei estä positiivista erityiskohtelua

Objektiviteettiperiaate: hallinnon oltava puolueeton ja riippumaton

Suhteellisuusperiaate: viranomaisen toiminta oltava mahdollisimman hyväksyttävää/tarpeellista

Tarkoitussidonnaisuuden periaate: viranomainen saa käyttää toimivaltaansa vain hyväksyttäviin tarkoituksiin > lainmukaisiin

Luottamuksensuojan periaate: viranomaisten toimien oltava oikeutettuja odotuksia > ei odottamattomia muutoksia

Viranomaisilla palveluperiaate (asiointi oltava yksinkertaista ja selkeää), neuvonta, hyvän kielenkäytön vaatimus, viranomaisten välinen yhteistyö