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GUÍA DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA -FEPIP-…

- - - - Personas, viviendas, instituciones, caudales, metros cúbicos, vehículos, entre otros, depende de la tipología del proyecto.
      - Describir la forma en que la población no atendida afronta el problema.
      - Cantidad de el o los servicios que son necesarios poner a disposición por tipo de demanda.
      - Características de la población demandante o sujeto del beneficio del proyecto: edad, sexo, urbana o rural, situación socioeconómica.
- - - - Este análisis busca determinar la oferta actual y futura en función de los beneficiarios directos e indirectos, proyectándola de acuerdo con el período de diseño del proyecto
  - - - Número de proveedores y servicio que se presta actualmente
      - Identificación de los productores y servicio que se presta actualmente
      - Ubicación geográfica de productores y proveedores actuales del bien o servicio.
      - Capacidad instalada y utilizada por los actuales proveedores del servicio
      - Principales competidores en el mercado
      - Calidad de los bienes y servicios que están siendo ofrecidos
      - Precios o tarifas de dichos bienes y servicios
- - - - Determinar costos en función de las actividades de ejecución, operación, y mantenimiento.
        
        Demostrar la factibilidad y viabilidad técnica en función del tamaño, localización y tecnología de la propuesta.
- - - - El mercado:
        Con el conocimiento del mercado puede analizarse la capacidad de atención o cobertura; posibilita el conocimiento de la demanda futura, se puede adelantar un análisis combinado de esta en función de los costos unitarios
      - Disponibilidad de insumos y servicios públicos:
        La producción del bien o servicio requieren de la disponibilidad de cierta cantidad y calidad de insumos que se reciben a determinados precios.
    - - Financiamiento:
        Cuando la capacidad financiera está por debajo del tamaño mínimo posible, el proyecto no ofrece ninguna viabilidad y debe ser rechazado o replanteado. Pero si los recursos financieros permiten seleccionar entre varios tamaños, se precisa escoger aquel que garantice costos mínimos. El financiamiento actúa generalmente como el factor restrictivo más importante, e indica cuantas opciones de tamaño podrían realizarse (siempre y cuando la demanda no sea inferior a este límite).
- - - - a) Definición y especificación de insumos físicos o materiales: Materias primas, insumos o materiales que son necesarios para la ejecución del proyecto.
      - b) Definición y especificaciones de equipo requerido: Por equipo entenderemos el complejo de máquinas, herramientas, mobiliario y vehículos necesarios. Se debe indicar sobre el equipo lo siguiente: tamaño, calidad, durabilidad, rendimiento, mantenimiento, disponibilidad de repuestos, consumos, obsolescencia técnica-económica, flexibilidad, versatilidad, espacio, sofisticación para su manejo y facilidades de adquisición
      - c) Distribución espacial de los equipos: Se refiere a cómo deben estar ubicados los equipos, de acuerdo con la secuencia del proceso de producción.
      - d) Requerimientos de mano de obra: Descripción de la información básica para determinar la mano de obra requerida, en cantidad y calificación.
- - - - 4.5.1.1 Costos de Inversión:
        Aquellos en los que se debe incurrir para dotar de capacidad operativa al proyecto. Normalmente, se incurre en ellos entre el primer desembolso y la puesta en marcha.
      - 4.5.1.2 Costos de Operación y Mantenimiento:
        Insumos y recursos que deben concurrir al proceso productivo del proyecto. Son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada del proyecto con el fin de entregar los bienes o servicios destinados a generar los beneficios previstos.
- - - - Contribuir al flujo de fondos con los gastos administrativos, que forman parte de los costos que deben cubrirse anualmente durante la vida útil del proyecto.
        
        Determinar el ente que administrará el proyecto.
- - - - Para la definición del problema principal, durante los talleres participativos, deberá tomarse en cuenta que éste no es algo que no tenga solución; más bien se refiere a una situación que denota insatisfacción, por ejemplo: altos índices de enfermedades o calidad de educación, altos índices de desempleo. En la problemática a resolver se deberá identificar cómo ésta afecta de manera diferenciada hombres y mujeres, niños, jóvenes y/o adultos; para el efecto se deberá utilizar datos estadísticos desagregados por género, edad y etnia.
    - - Esta técnica facilita la identificación y organización de las causas y efectos de un problema. Por tanto, es complementaria, y no sustituye, a la información de base. El proyecto se debe concentrar en las raíces (causas). La idea es que, si se encuentra solución para éstas, se resuelven los efectos negativos que producen.
- - - - Identificar las amenazas que puedan obstaculizar la vida útil del proyecto y determinar los criterios técnicos de exposición, fragilidad y resiliencia que reduzcan la vulnerabilidad.
- - - - A través de este se responde a la pregunta: ¿Qué se va a ejecutar? (Ampliación, construcción, mejoramiento, dragado, reposición, reparación.
    - - Responde a la pregunta: ¿Sobre qué se va a ejecutar? Carretera, puente, edificio, taller, fábrica, escuela, hospital, etc.
    - - Responde a la pregunta: ¿Dónde se va a ejecutar?, o lugar exacto en donde se llevará a cabo (Comunidad, Municipio y Departamento).
- - - - Identificado en el árbol de objetivos, se debe describir el cambio permanente que se pretende alcanzar al final del período de ejecución, o contribución que realiza el proyecto de inversión relacionado con las estrategias de desarrollo previstas en la planificación.
      - Sirve de base para la evaluación ex post, en la que se medirá su cumplimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. De acuerdo con la metodología de la GpR, el cumplimiento del objetivo principal forma parte de los resultados inmediatos a obtener
    - - Identificados como parte de los medios, en el árbol de objetivos, deben ser concretos y precisos; cada uno debe incluir un solo logro, así como conducir a los resultados que se espera alcanzar y, cómo éstos contribuyen a alcanzar el objetivo principal
      - En términos cualitativos y cuantitativos, para su posterior medición y cumplimiento, como parte de la evaluación ex post a lo largo de la vida útil del proyecto.
      - De acuerdo con la metodología de la GpR, el cumplimiento de los objetivos específicos forma parte de los productos y subproductos esperados.
    - - Es importante establecer la vinculación del proyecto con: el sistema nacional de planificación (SNP), plan nacional de desarrollo, política nacional de desarrollo y la política general de gobierno; así como describir o puntualizar a cuál de las prioridades nacionales de desarrollo y resultados estratégicos de desarrollo se vincula la propuesta del proyecto identificada en el diagnóstico