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14.1 DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS, Se aplicarán sin menoscabo de los…

- - - - Las materias que quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociación, son las siguientes
        
        La determinación de condiciones de trabajo del personal directivo
        
        Los poderes de dirección y control propios de la relación jerárquica
        
        La regulación del ejercicio de los derechos de los ciudadanos y de los usuarios de los servicios públicos, así como el procedimiento de formación de los actos y disposiciones administrativas
        
        La regulación y determinación concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios, órganos y procedimientos de acceso al empleo público y la promoción profesional
        
        Las decisiones de las Administraciones Públicas que afecten a sus potestades de organización
        
        Por último, en las Mesas de negociación correspondientes, los representantes de las administraciones públicas podrán concertar pactos y acuerdos con la representación de las organizaciones sindicales legitimadas a tales efectos, para la determinación de condiciones de trabajo de los funcionarios de dichas administraciones
      - Las materias que pueden ser objeto de negociación son
        
        Los criterios generales para la determinación de prestaciones sociales y pensiones de clases pasivas
        
        Las propuestas sobre derechos sindicales y de participación
        
        Los criterios generales de los planes y fondos para la formación y la promoción interna
        
        Los criterios generales de Acción Social
        
        Los planes de previsión social complementaria
        
        Las que así se establezcan en la normativa de prevención de riesgos laborales
        
        Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluación del desempeño
        
        Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones de los funcionarios, cuya regulación exija norma con rango de ley
        
        Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisión, sistemas de clasificación de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificación de recursos humanos
        
        Los criterios generales sobre ofertas de empleo público
        
        La determinación y aplicación de las retribuciones complementarias de los funcionarios
        
        Las referidas a calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos, movilidad funcional y geográfica, así como los criterios generales sobre la planificación estratégica de los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a condiciones de trabajo de los empleados públicos
        
        La aplicación del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las administraciones públicas que se establezca en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y de las Comunidades Autónomas
      - La negociación colectiva es el derecho a negociar la determinación de condiciones de trabajo de los empleados de la Administración Pública
        
        La negociación colectiva de condiciones de trabajo de los funcionarios públicos está sujeta a los principios de
        
        Legalidad
        
        Cobertura presupuestaria
        
        Obligatoriedad
        
        Buena fe negocial
        
        Publicidad
        
        Transparencia
        
        A este efecto, se constituirán Mesas de negociación en las que estarán legitimados para estar presentes, por una parte, los representantes de la Administración Pública correspondiente
        
        Y por otra, las organizaciones sindicales más representativas a nivel estatal, las organizaciones sindicales más representativas de comunidad autónoma, así como los sindicatos que hayan obtenido el 10% o más de los representantes en las elecciones para Delegados y juntas de personal, en las unidades electorales comprendidas en el ámbito específico de su constitución
        
        La negociación colectiva de los empleados públicos con contrato laboral se regirá por la legislación laboral, sin perjuicio de los preceptos de este capítulo que expresamente les son de aplicación
        
        Las administraciones públicas podrán encargar el desarrollo de las actividades de negociación colectiva a órganos creados por ellas, de naturaleza estrictamente técnica, que ostentarán su representación en la negociación colectiva previas las instrucciones políticas correspondientes y sin perjuicio de la ratificación de los acuerdos alcanzados por los órganos de gobierno o administrativos con competencia para ello
        
        Los empleados públicos tienen derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional para la determinación de sus condiciones de trabajo
    - - En las unidades electorales donde el número de funcionarios sea igual o superior a 6 e inferior a 50, su representación corresponderá a los delegados de personal. Hasta 30 funcionarios se elegirá un delegado, y de 31 a 49 se elegirán tres, que ejercerán su representación conjunta y mancomunadamente
      - Las juntas de personal se constituirán en unidades electorales que cuenten con un censo mínimo de 50 funcionarios
      - La participación institucional, a los efectos de esta ley, se entiende el derecho a participar, a través de las organizaciones sindicales, en los órganos de control y seguimiento de las entidades u organismos que legalmente se determinen
      - Cada junta de personal se compone de un número de representantes, en función del número de funcionarios de la unidad electoral correspondiente, de acuerdo con la siguiente escala, en coherencia con lo establecido en el ET (TABLA EN EL WORD)
      - Los órganos específicos de representación de los funcionarios son los Delegados de personal y las juntas de personal
      - Las juntas de personal y los delegados de personal, en su caso, tendrán las siguientes funciones, en sus respectivos ámbitos
        
        Ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas muy graves
        
        Tener conocimiento y ser oídos en el establecimiento de la jornada laboral y horario de trabajo, así como en el régimen de vacaciones y permisos
        
        Emitir informe, a solicitud de la Administración Pública correspondiente, sobre el traslado total o parcial de las instalaciones e implantación o revisión de sus sistemas de organización y métodos de trabajo
        
        Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de condiciones de trabajo, prevención de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo y ejercer, en su caso, las acciones legales oportunas ante los organismos competentes
        
        Recibir información, sobre la política de personal, así como sobre los datos referentes a la evolución de las retribuciones, evolución probable del empleo en el ámbito correspondiente y programas de mejora del rendimiento
        
        Colaborar con la Administración correspondiente para conseguir el establecimiento de cuantas medidas procuren el mantenimiento e incremento de la productividad
        
        Las juntas de personal, colegiadamente, por decisión mayoritaria de sus miembros y, en su caso, los delegados de personal, mancomunadamente, estarán legitimados para iniciar, como interesados, los correspondientes procedimientos administrativos y ejercitar las acciones en vía administrativa o judicial en todo lo relativo al ámbito de sus funciones
        
        De acuerdo, el mandato de los miembros de las juntas de personal y de los delegados de personal, en su caso, será de 4 años, pudiendo ser reelegidos
      - La representación y participación de los empleados públicos con contrato laboral se regirá por la legislación laboral, sin perjuicio de los preceptos de este capítulo que expresamente les son de aplicación
      - La representación es la facultad de elegir representantes y constituir órganos unitarios a través de los cuales se instrumente la interlocución entre las administraciones públicas y sus empleados
    - - Al planteamiento de conflictos colectivos de trabajo, de acuerdo con la legislación aplicable en cada caso
      - Al de reunión, en los términos establecidos en el artículo 46 del TREBEP
        
        Las reuniones en el centro de trabajo se autorizarán fuera de las horas de trabajo, salvo acuerdo entre el órgano competente en materia de personal y quienes están legitimados para convocarlas
        
        La celebración de la reunión no perjudicará la prestación de los servicios y los convocantes de la misma serán responsables de su normal desarrollo
        
        Están legitimados para convocar una reunión, además de las organizaciones sindicales, directamente o a través de los delegados sindicales
        
        a) Los delegados de personal
        
        b) Las juntas de personal
        
        c) Los comités de empresa
        
        d) Los empleados públicos de las administraciones respectivas en número no inferior al 40% del colectivo convocado
      - Al ejercicio de la huelga, con la garantía del mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad
      - A la libertad sindical
      - A la negociación colectiva y a la participación en la determinación de las condiciones de trabajo
    - - Las reuniones en el centro de trabajo se autorizarán fuera de las horas de trabajo, salvo acuerdo entre el órgano competente en materia de personal y quienes estén legitimados para convocarlas
      - La celebración de la reunión no perjudicará la prestación de los servicios y los convocantes de la misma serán responsables de su normal desarrollo
      - Están legitimados para convocar una reunión, además de las organizaciones sindicales, directamente o a través de los delegados sindicales
        
        Las juntas de personal
        
        Los comités de empresa
        
        Los delegados de personal
        
        Los empleados públicos de las administraciones respectivas en número no inferior al 40 % del colectivo convocado
  - - - Los funcionarios a los que falten menos de 5 AÑOS para cumplir la edad de jubilación FORZOSA podrán obtener, a su solicitud, la reducción de su jornada de trabajo hasta la mitad, con reducción de retribuciones que se determine reglamentariamente, siempre que las necesidades del servicio lo permitan
      - Los funcionarios tienen, además, las siguientes licencias contempladas en la Ley de Funcionarios Civiles del Estado
        
        Art. 72: Para realizar estudios sobre materias directamente relacionadas con la función pública: previo informe favorable del superior jerárquico correspondiente
        
        Art. 73: Por asuntos propios: son licencias que se otorgan sin retribución alguna, subordinadas a las necesidades del servicio, y sin que su duración acumulada pueda exceder de tres meses cada dos años
        
        Art. 71: Matrimonio, 15 días naturales, con plenos derechos económicos
      - La funcionaria por lactancia de un hijo menor de 12 MESES tiene derecho a una hora diaria de ausencia del trabajo que puede dividirse en dos fracciones o sustituirse por una reducción de la jornada en media hora al inicio y final de la jornada
      - Las funcionarias embarazadas disponen del tiempo necesario para su práctica y previa justificación de la necesidad de su realización dentro de la jornada de trabajo. realizarse un examen prenatal
    - - Permiso por nacimiento para la madre biológica
        
        El permiso por parto tendrá una duración de 16 SEMANAS. Se ampliará en 2 SEMANAS más una para cada uno de los progenitores
        
        En el supuesto de discapacidad del hijo
        
        En el supuesto de parto múltiple, por cada hijo a partir del segundo
        
        Las seis semanas inmediatas posteriores al parto serán en todo caso de descanso obligatorio e ininterrumpidas
        
        En caso de fallecimiento de la madre, el otro progenitor podrá hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste de permiso
        
        En el caso de que ambos progenitores trabajen y transcurridas las 6 SEMANAS inmediatas posteriores al parto de descanso obligatorio para la madre
        
        El periodo de disfrute de este permiso podrá llevarse a cabo a voluntad de aquellos, de manera interrumpida y ejercitarse desde la finalización del descanso obligatorio posterior al parto hasta que el hijo o la hija cumpla 12 MESES
      - Permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento de menores, tanto temporal como permanente
        
        Este permiso podrá disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial
        
        Se ampliará en 2 SEMANAS más, una para cada uno de los progenitores
        
        En el supuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido
        
        En el supuesto de adopción o acogimiento múltiple, por cada hijo, a partir del segundo
        
        En el caso de que ambos progenitores trabajen y transcurridas las 6 PRIMERAS SEMANAS de descanso obligatorio, el período de disfrute de este permiso podrá llevarse a cabo de manera interrumpida y ejercitarse desde la finalización del descanso obligatorio posterior al hecho causante dentro de los 12 MESES a contar o bien desde el nacimiento del hijo o hija
        
        El tiempo transcurrido durante el disfrute de este permiso se computará como de servicio efectivo a todos los efectos, garantizándose la plenitud de derechos económicos de la funcionaria
        
        El permiso por adopción o acogimiento de menores tendrá una duración de 16 SEMANAS ampliables en caso de adopción o acogimiento múltiple
        
        Asimismo, los funcionarios que hayan hecho uso de este del permiso por adopción o acogimiento tendrán derecho, una vez finalizado el periodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en términos y condiciones que no les resulten menos favorables al disfrute del permiso
        
        El cómputo del plazo se contará a elección del progenitor, a partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o acogimiento o a partir de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sin que en ningún caso un mismo menor pueda dar derecho a varios periodos de disfrute de este permiso
        
        Si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al país de origen del adoptado, en los casos de adopción o acogimiento internacional, se tendrá derecho, además, a un permiso de hasta 2 MESES de duración, percibiendo durante este periodo exclusivamente las retribuciones básicas
        
        Con independencia de este permiso, y en los mismos supuestos, el permiso por adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento, tanto temporal como permanente, podrá iniciarse hasta 4 SEMANAS antes de la resolución judicial por la que se constituya la adopción o la decisión administrativa o judicial de acogimiento
      - Permiso del progenitor diferente de la madre biológica por nacimiento, guarda con fines de adopción, acogimiento o adopción de un hijo o hija
        
        Aplica lo mismo que para el caso anterior
      - Permiso por razón de violencia de género sobre la mujer funcionaria
        
        Las funcionarias víctimas de violencia sobre la mujer, para hacer efectiva su protección o su derecho de asistencia social integral, tendrán derecho a la reducción de la jornada con disminución proporcional de la retribución
        
        O la reordenación del tiempo de trabajo, a través de la adaptación del horario, de la aplicación del horario flexible
        
        En este caso, la funcionaria pública mantendrá sus retribuciones íntegras cuando reduzca su jornada en un tercio o menos
        
        Las faltas de asistencia de las funcionarias víctimas de violencia de género, totales o parciales, tendrán la consideración de justificadas por el tiempo
      - Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave
        
        El funcionario tendrá derecho, siempre que ambos progenitores, trabajen, a una reducción de la jornada de trabajo de al menos la mitad de la duración de aquélla
        
        Percibiendo las retribuciones íntegras con cargo a los presupuestos del órgano donde venga prestando sus servicios, para el cuidado, durante la hospitalización y tratamiento continuado, del hijo menor afectado por cáncer y, como máximo, hasta que el hijo cumpla los 23 años
        
        El mero cumplimiento de los 18 años de edad del hijo no será causa de extinción de la reducción de la jornada
        
        Cuando concurran en ambos progenitores, por el mismo sujeto y hecho causante, las circunstancias necesarias para tener derecho a este permiso, el funcionario tendrá derecho a la percepción de las retribuciones íntegras durante el tiempo que dure la reducción de su jornada de trabajo
        
        Siempre que el otro progenitor o guardador con fines de adopción o acogedor de carácter permanente, no cobre sus retribuciones íntegras en virtud de este permiso
        
        En el supuesto de que ambos presten servicios en el mismo órgano o entidad, ésta podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones fundadas en el correcto funcionamiento del servicio
        
        Cuando la persona enferma contraiga matrimonio o constituya una pareja de hecho, tendrá derecho a la prestación quien sea su cónyuge o pareja de hecho, siempre que acredite las condiciones para ser beneficiario
        
        Reglamentariamente se establecerán las condiciones y supuestos en los que esta reducción de jornada se podrá acumular en jornadas completas
      - Permiso para las víctimas del terrorismo y sus familiares directos
        
        Dichas medidas serán adoptadas y mantenidas en el tiempo en tanto que resulten necesarias para la protección y asistencia social integral de la persona a la que se concede
        
        En los supuestos de disfrute simultáneo por la adopción o acogimiento de un menor, los periodos de descanso no podrán exceder de 16 SEMANAS
        
        Para hacer efectivo su derecho a la protección y a la asistencia social integral, los funcionarios que hayan sufrido daños físicos o psíquicos, y los hijos de los heridos y fallecidos, siempre que ostenten la condición de funcionarios y de víctimas del terrorismo
        
        Previo reconocimiento del Ministerio del Interior o de sentencia judicial firme, tendrán derecho a la reducción de la jornada con disminución proporcional de la retribución
        
        A juicio de la doctrina jurídica, la diferencia entre permiso y licencia es simplemente terminológica. No existe una diferencia sustancial o de contenido
    - - Por razones de GUARDA LEGAL, el funcionario tendrá derecho a la reducción de su jornada de trabajo, que se establecerá reglamentariamente, con la disminución proporcional de sus retribuciones; cuando el funcionario tenga al cuidado directo
        
        Algún menor de 12 años
        
        Persona mayor que requiera especial dedicación
        
        Persona con discapacidad que no desempeñe actividad retribuida
      - Por ser preciso atender el cuidado de un familiar de primer grado, el funcionario tendrá derecho a solicitar una reducción de hasta el 50% de la jornada laboral, con carácter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo máximo de 1 MES
      - Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer hospitalizados a continuación del parto, se tiene derecho a
        
        Ausentarse del trabajo durante un máximo de dos horas diarias, percibiendo las retribuciones íntegras
        
        Reducir su jornada de trabajo hasta un máximo de dos horas, con la disminución proporcional de sus retribuciones
      - Por ser víctimas de violencia de género
      - Por lactancia de un hijo menor de 12 meses, una hora diaria de ausencia del trabajo, que podrá dividirse en 2 fracciones
        
        Constituye un derecho individual de los funcionarios, sin que pueda transferirse su ejercicio al otro progenitor
        
        Este derecho podrá
        
        Sustituirse por una reducción de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la jornada o en una hora, al inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad
        
        Sustituirse por un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente. Esta modalidad se podrá disfrutar únicamente a partir de la finalización del permiso por nacimiento, adopción, guarda, acogimiento o del progenitor diferente de la madre biológica respectivo
      - Por TIEMPO INDISPENSABLE para el cumplimiento de un DEBER INEXCUSABLE de carácter público o personal y por deberes relacionados con la conciliación de la vida familiar y laboral
      - Por el tiempo indispensable para la realización de exámenes prenatales y técnicas de preparación al parto por las funcionarias embarazadas y, en los casos de adopción o acogimiento
      - Por asuntos particulares, 6 DÍAS AL AÑO
      - Para concurrir a exámenes finales y demás pruebas definitivas de aptitud: durante los días de su celebración
      - Por matrimonio, 15 días, con plenos derechos económicos
      - Para realizar funciones sindicales o de representación del personal, en los términos que se determine
      - Por traslado de domicilio sin cambio de residencia: un día
      - Disposición adicional decimotercera que nos dice: "Las Administraciones Públicas podrán establecer hasta dos días adicionales de permiso por asuntos particulares al cumplir el sexto trienio, incrementándose, como máximo un día adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo"
      - Por fallecimiento, accidente o enfermedad graves, hospitalización o intervención quirúrgica sin hospitalización que precise de reposo domiciliario de un familiar
        
        Dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad
        
        3 DÍAS hábiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad
        
        5 DÍAS hábiles cuando sea en distinta localidad
        
        Dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad
        
        2 DÍAS hábiles cuando se produzca en la misma localidad
        
        4 DÍAS hábiles cuando sea en distinta localidad
    - - A los efectos de lo previsto en el presente artículo, no se considerarán como días hábiles los sábados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para los horarios especiales
      - Cuando las situaciones de permiso de maternidad, incapacidad temporal, riesgo durante la lactancia o riesgo durante el embarazo impidan iniciar el disfrute de las vacaciones dentro del año natural al que correspondan
        
        O una vez iniciado el periodo vacacional sobrevinieron una de dichas situaciones, el periodo vacacional se podrá disfrutar aunque haya terminado el año natural a que correspondan y siempre que no hayan transcurrido más de 18 MESES a partir del final del año en que se hayan originado
      - Los funcionarios públicos tendrán derecho a disfrutar, durante cada año natural, de unas vacaciones retribuidas de 22 DÍAS HÁBILES, o de los días que correspondan proporcionalmente si el tiempo de servicio durante el año fue menor
      - El periodo de vacaciones retribuidas de los funcionarios públicos no puede ser sustituido por una cuantía económica. En los casos de renuncia voluntaria deberá garantizarse en todo caso el disfrute de las vacaciones devengadas
    - - El teletrabajo deberá contribuir a una mejor organización del trabajo a través de la identificación de objetivos y la evaluación de su cumplimiento
      - La Administración proporcionará y mantendrá a las personas que trabajen en esta modalidad, los medios tecnológicos necesarios para su actividad
      - Se considera teletrabajo aquella modalidad de prestación de servicios a distancia en la que el contenido competencial del puesto de trabajo puede desarrollarse, siempre que las necesidades del servicio lo permitan, fuera de las dependencias de la Administración, mediante el uso de tecnologías de la información y comunicación
      - El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas se regirá, en materia de teletrabajo, por lo previsto en el presente Estatuto y por sus normas de desarrollo
    - - Las administraciones públicas establecerán la jornada general y las especiales de trabajo de sus funcionarios públicos
        
        podrá ser
        
        A tiempo parcial
        
        A tiempo completo
  - - - A participar en la consecución de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar
      - A la defensa jurídica y protección de la Administración Pública en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio legítimo de sus funciones o cargos públicos
      - A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razón del servicio
      - A la formación continua y a la actualización permanente de sus conocimientos y capacidades profesionales, preferentemente en horario laboral
      - Al respeto de su intimidad, orientación sexual, propia imagen y dignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razón de sexo, moral y laboral
      - A la progresión en la carrera profesional y promoción interna según principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad mediante la implantación de sistemas objetivos y transparentes de evaluación
      - A la no discriminación por razón de nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo u orientación sexual, religión o convicciones, opinión, discapacidad, edad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social
      - Al desempeño efectivo de las funciones o tareas propias de su condición profesional y de acuerdo con la progresión alcanzada en su carrera profesional
      - A la adopción de medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal, familiar y laboral
      - A la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera
      - A las vacaciones, descansos, permisos y licencias
      - A la jubilación según los términos y condiciones establecidas en las normas aplicables
      - A recibir protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo
      - A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al régimen que les sea de aplicación
      - A la libertad de expresión dentro de los límites del ordenamiento jurídico
      - A la libre asociación profesional
      - A la intimidad en el uso de dispositivos digitales puestos a su disposición y frente al uso de dispositivos de videovigilancia y geolocalización, así como a la desconexión digital en los términos establecidos en la legislación vigente en materia de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales
      - A los demás derechos reconocidos por el ordenamiento jurídico
    - - Carrera vertical, que consiste en el ascenso en la estructura de puestos de trabajo por los procedimientos de provisión establecidos en relación con la provisión de los puestos de trabajo y la movilidad
      - Promoción interna vertical, que consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de un subgrupo, o grupo de clasificación profesional en el supuesto de que este no tenga subgrupo, a otro superior, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del TREBEP
      - Carrera horizontal, que consiste en la progresión de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo y de conformidad con lo establecido en la letra b del artículo 17 y en el apartado 3 del artículo 20 de este estatuto
        
        Se articulará un sistema de grados, categorías o escalones de ascenso fijándose la remuneración a cada uno de ellos. Los ascensos serán consecutivos con carácter general, salvo en aquellos supuestos excepcionales en los que se prevea otra posibilidad
        
        Se deberá valorar la trayectoria y actuación profesional, la calidad de los trabajos realizados, los conocimientos adquiridos y el resultado de la evaluación del desempeño. Podrán incluirse asimismo otros méritos y aptitudes por razón de la especificidad de la función desarrollada y la experiencia adquirida
      - Promoción interna horizontal, que consiste en el acceso a cuerpos o escalas del mismo subgrupo profesional
      - Los funcionarios de carrera y el personal laboral tendrán derecho a la promoción profesional, horizontal y vertical, cuando la Administración correspondiente las haya implantado en un mismo ámbito
        
        La carrera profesional y la promoción del personal laboral se hará efectiva a través de los procedimientos previstos en el ET o en los convenios colectivos
      - Respecto a la promoción interna, tanto vertical como horizontal
        
        Las leyes de función pública que se dicten en desarrollo de este estatuto articularán los sistemas para realizar la promoción interna, así como también podrán determinar los cuerpos y escalas a los que podrán acceder los funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo subgrupo
        
        Asimismo las leyes de función pública que se dicten en desarrollo del presente estatuto podrán determinar los cuerpos y escalas a los que podrán acceder los funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo subgrupo
        
        Las administraciones públicas adoptarán medidas que incentiven la participación de su personal en los procesos selectivos de promoción interna y para la progresión en la carrera profesional
        
        Para la promoción interna los funcionarios deberán poseer los requisitos exigidos para el ingreso, tener una antigüedad de, al menos, dos años de servicio activo en el inferior subgrupo, o grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo y superar las correspondientes pruebas selectivas
        
        Los funcionarios de carrera podrán progresar simultáneamente en las modalidades de carrera horizontal y vertical cuando la Administración correspondiente las haya implantado en un mismo ámbito, (artículo 16.4, TREBEP)
        
        La promoción interna se realizará mediante procesos selectivos que garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad
      - La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de progreso profesional conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad
    - - Los sistemas de evaluación del desempeño se adecuarán, en todo caso, a criterios de
        
        Transparencia.
        
        Objetividad.
        
        Imparcialidad
        
        No discriminación
      - Las administraciones públicas determinarán los efectos de la evaluación en la carrera profesional horizontal, la formación, la provisión de puestos de trabajo y en la percepción de las retribuciones complementarias previstas en el artículo 24 del TREBEP
      - Serán las administraciones públicas las que establezcan los sistemas que permitan la evaluación del desempeño de sus empleados
      - La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso quedará vinculada a la evaluación del desempeño de acuerdo con los sistemas de evaluación que cada Administración Pública determine, dándose audiencia al interesado y por la correspondiente
      - Artículo 24 TREBEP. Retribuciones complementarias
        
        La cuantía y estructura de las retribuciones complementarias de los funcionarios se establecerán por laS correspondientes leyes de cada Administración Pública atendiendo, entre otros, a los siguientes factores
        
        La especial dificultad técnica, responsabilidad, dedicación, incompatibilidad exigible para el desempeño de determinados puestos de trabajo o las condiciones en que se desarrolla el trabajo
        
        El grado de interés, iniciativa o esfuerzo con que el funcionario desempeña su trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos
        
        La progresión alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera administrativa
        
        Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo
- - - - No obstante, si antes de vencer el plazo marcado para el desempeño de una comisión resultase insuficiente para el total cumplimiento del servicio, el Jefe correspondiente podrá proponer razonadamente a la autoridad competente la concesión de prórroga por el tiempo estrictamente indispensable
      - Las comisiones cuya duración se prevea, excepcionalmente, superior a la de los límites establecidos en el párrafo anterior, así como las prórrogas que den lugar a un exceso sobre dichos límites, tendrán la consideración de residencia eventual desde el comienzo de la comisión inicial o de su prórroga, respectivamente
      - Toda comisión con derecho a indemnización, salvo casos excepcionales, no durará más de un mes en territorio nacional y de tres en el extranjero
      - La duración de la residencia eventual no podrá exceder de un año, salvo que se prorrogue por el tiempo estrictamente indispensable por la autoridad que haya designado la comisión
    - - Dietas
        
        La dieta entera diaria comprende dos sumandos
        
        Gastos de manutención (importe fijo según grupo)
        
        Gastos de alojamiento (importe realmente gastado y justificado sin exceder del máximo según grupo)
        
        Dieta es la cantidad que se devenga diariamente para satisfacer los gastos que origina la estancia fuera de la residencia oficial
      - Indemnización de residencia eventual
        
        La cuantía del importe por indemnización de residencia eventual será fijada por la misma autoridad que confiere la comisión dentro del límite máximo, sin que se necesite justificación documental, del 80 por 100 del importe de las dietas enteras correspondientes
        
        Cuando en las comisiones de servicio el personal en la situación de residencia eventual tuviera que desplazarse de la misma, además de la cuantía prevista en el apartado anterior, percibirá durante los días que dure dicho desplazamiento dietas exclusivamente por alojamiento y los correspondientes gastos de viaje
        
        La indemnización de residencia eventual es la cantidad que se devenga diariamente para satisfacer los gastos que origina la estancia fuera de la residencia oficial
      - Gastos de viaje
        
        Toda comisión de servicio da derecho a viajar por cuenta del Estado en el medio de transporte que se determine al autorizar la comisión
        
        Se indemnizará por el importe del billete o pasaje utilizado, dentro de las tarifas correspondientes a las clases que para los distintos grupos se señalen
        
        Se entiende por "gastos de viaje" la cantidad que se abona por la utilización de los medios de transporte por razón de servicio
        
        En los casos en que se utilicen para el desplazamiento medios gratuitos del Estado no se tendrá derecho a ser indemnizado por este concepto
      - Anticipos y justificaciones
        
        El personal a quien se encomiende una comisión de servicio con derecho a indemnización podrá percibir por adelantado el importe aproximado de las dietas, pluses, residencia eventual y gastos de viaje sin perjuicio de la devolución del anticipo en la cuantía que proceda en su caso, una vez finalizada la comisión de servicios
      - El Subsecretario de cada departamento ministerial o la autoridad superior del organismo o entidad correspondiente designa las comisiones de servicios con derecho de indemnización
    - - No se consideran comisiones de servicio con derecho a indemnización
        
        El desplazamiento habitual que realiza el funcionario para desplazarse desde el lugar donde esté autorizado a residir hasta el centro de trabajo
        
        Tampoco darán lugar a indemnización aquellas comisiones que tengan lugar a iniciativa propia, salvo que se deriven de decisiones obligadas por la propia función de alto cargo, o haya renuncia expresa de dicha indemnización
      - Si se considerarán comisiones de servicio con derecho a indemnización
        
        Aquellas comisiones derivadas de decisiones obligadas por la propia función de alto cargo
        
        Aquellos cometidos especiales que circunstancialmente se ordenen al personal comprendido en el ámbito de aplicación del Real Decreto 462/2002
        
        El desplazamiento ocasional que realiza el funcionario para desplazarse desde el lugar donde se encuentre hasta el centro de trabajo
      - Comisiones de servicios con derecho a indemnización
        
        Se definen como los cometidos especiales que circunstancialmente se ordenen al personal y que deba desempeñar fuera del término municipal donde radique su residencia oficial, entendiéndose como tal el término municipal correspondiente a la oficina o dependencia en que se desarrollen las actividades del puesto de trabajo habitual salvo que
        
        De forma expresa y según la legislación vigente, se haya autorizado la residencia del personal el término municipal distinto al correspondiente a dicho puesto de trabajo y se haga constar en la orden o pasaporte en que se designe la comisión tal circunstancia
    - - La designación de las comisiones de servicio con derecho a indemnización compete al Subsecretario de cada departamento ministerial o a la autoridad superior del organismo o entidad correspondiente
      - Esta designación dentro del Ministerio de Defensa corresponderá, además, dentro de sus respectivas competencias, a las autoridades siguientes
        
        Jefe del Estado Mayor de la Defensa
        
        Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra
        
        Jefe del Estado Mayor de la Armada
        
        Jefe del Estado Mayor del Ejército del Aire
  - - - Las indemnizaciones a que se refiere el artículo 20 real decreto se reclamarán de las cajas pagadoras, pagadurías, o habilitaciones u órganos funcionalmente análogos, acompañándose en todos los casos de la correspondiente documentación justificativa
      - Con el fin de que el pago de estas indemnizaciones sea inmediato al de los gastos realizados, deberá preverse el pago con cargo al anticipo de caja fija
  - - - COMISIONES DE SERVICIO
        
        (Situación administrativa del funcionario en servicio activo que recibe autorización para prestar servicios efectivos en otro órgano o Administración Pública
      - DIETAS Y TRASLADOS
    - - Desplazamientos dentro del término municipal por razón de servicio
      - Traslados de residencia
      - Comisiones de servicio con derecho a indemnización
      - Asistencias por concurrencia a Consejos de Administración u órganos colegiados, por participación en tribunales de oposiciones y concursos y por la colaboración en centros de formación y perfeccionamiento del personal de las administraciones públicas
    - - El personal al servicio de los organismos públicos previstos
      - Los miembros de las carreras judicial y fiscal y el personal al servicio de la Administración de Justicia, tal y como prevé su legislación específica
      - El personal al servicio de la Seguridad Social
      - El personal al servicio de las corporaciones locales, tal y como prevé su legislación específica
      - El personal, civil y militar, que presta servicios en la Administración General del Estado y los organismos públicos vinculados o dependientes de ella
      - El personal al servicio de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
  - - - En caso de traslado que origine cambio del término municipal de residencia oficial dentro del territorio nacional
      - El personal tendrá derecho al abono de los gastos de viaje, incluidos los de su familia, al pago de los gastos de transporte de mobiliario y enseres y, en cualquier caso, a una indemnización equivalente a tres dietas por el titular y cada miembro de su familia que efectivamente se traslade
    - - En los supuestos contemplados en el párrafo anterior, el personal percibirá además, durante los días que dure el viaje de traslado, por medios terrestres, marítimos o aéreos y siguiendo ruta directa, los gastos por manutención que corresponderían en el país de destino
      - A estos efectos, para el personal que realiza el traslado desde el extranjero por cese definitivo o jubilación se entenderá que España es el país de destino y se aplicarán las dietas correspondientes a territorio nacional
      - El personal que sea destinado de España a algún puesto de la Administración española en el extranjero o, una vez destinado desde España, cambie de país o de población dentro del mismo país, por razón de nuevo destino, o regrese a España por la misma causa, o por cese definitivo o jubilación tendrá derecho al abono de sus gastos de viaje; y en los casos en que el destino se prevea por un periodo superior a 18 MESES
        
        Tendrá derecho además al abono de los gastos de viaje de los miembros de su familia que efectivamente se trasladen y al transporte de mobiliario y enseres.
      - El personal destinado en el extranjero que cesase en el destino a petición propia antes de llevar 18 meses en él, salvo que obedezca a enfermedad o a razones familiares graves deberá reintegrar el importe de las indemnizaciones percibidas por los pasajes de su familia y por el traslado de mobiliario y enseres
      - En cuanto a los gastos de instalación del personal destinado en el extranjero
        
        También tendrá derecho a percibir indemnización por gastos de instalación según los criterios fijados en el apartado anterior el personal que regrese a España desde un puesto de destino en el extranjero a un puesto del territorio nacional, si ha superado un período de permanencia en el extranjero de un MÍNIMO DE 4 AÑOS, entendiéndose por tal el de tiempo efectivo en el destino
        
        Todo lo anterior se aplicará siempre que no tuviera en el lugar de destino en el extranjero o en España, respectivamente, alojamiento oficial o residencia amueblada a expensas del Estado
        
        Cuando sea destinado de España al extranjero por un periodo previsto como superior a 18 MESES o, en dichas condiciones cambie en él de población por razón de nuevo destino, tendrá derecho, en concepto de gastos de instalación, a percibir para cada traslado y por una sola vez, una cantidad con los siguientes límites máximos calculados sobre los devengos totales anuales que le correspondan en su nuevo destino por retribuciones
        
        Excluidas las de carácter personal derivadas de la antigüedad, aplicándose para el cálculo de esta los módulos vigentes en el lugar de destino en el momento de la toma de posesión
        
        10 % para cuando sea tres o cuatro el número de dichos miembros
        
        12% cuando lo sean en mayor número a cuatro
        
        8% en el caso de que sean uno o dos los miembros de la unidad familiar que se trasladen
      - Las normas particulares con respecto a los traslados al extranjero son las siguientes
        
        El personal que esté o sea en el futuro destinado al extranjero, tendrá derecho al abono, una sola vez cada año, de los gastos de viaje de ida hasta el lugar de España que designe, así como al de vuelta desde dicho lugar al de destino en el extranjero correspondientes al mismo y a su familia, con motivo de sus vacaciones
        
        Dicho plazo se contará a partir del momento en que el personal haya tomado posesión del primer destino en el extranjero después del último ocupado en España, pudiendo computarse el año como cumplido antes de su vencimiento, en el caso de que así lo solicite, por causa justificada y sea autorizado por el órgano de personal de su destino
        
        El personal en activo tendrá derecho al traslado, hasta la población que señale, por cuenta del Estado del cadáver de cualquiera de los miembros de su familia
        
        En el caso del personal que, por considerar que las condiciones sanitarias del país extranjero de destino no son las adecuadas, se vea obligado a solicitar que el nacimiento de su hijo tenga lugar en otro país, el superior jerárquico a él, según el procedimiento que cada departamento establezca, podrá autorizar el abono de los gastos de viaje de ida y regreso, así como los de alojamiento y manutención, si lo solicita expresamente, incluidos los de una carga aérea de, como máximo, 50 kilos, durante los días que resulten imprescindibles, correspondientes a los padres y al hijo recién nacido
        
        En caso de fallecimiento de personal destinado en el extranjero, su familia tendrá derecho, por una sola vez, a las indemnizaciones fijadas. Asimismo, tendrá derecho al traslado del cadáver por cuenta del Estado
        
        El personal con destino en el extranjero por un periodo previsto superior a 18 MESES, contraiga matrimonio fuera de la localidad de destino, tendrá derecho a que se le abonen los gastos de viaje de su cónyuge con motivo de su traslado a dicha localidad, incluidos en ellos 100 kilos de carga aérea
  - - - El sueldo asignado a cada subgrupo o grupo de clasificación profesional
      - Los trienios, que consisten en una cantidad, que será igual para cada subgrupo o grupo de clasificación profesional, por cada tres años de servicio
    - - La progresión alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera administrativa
      - La especial dificultad técnica, responsabilidad, dedicación, incompatibilidad exigible para el desempeño de determinados puestos de trabajo o las condiciones en que desarrolla el trabajo
      - El grado de interés, iniciativa o esfuerzo con que el funcionario desempeña su trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos
      - Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo
  - - - Los ministerios, organismos, empresas y demás entidades que abonen las asistencias comunicarán semestralmente a los Ministerios de Economía y Hacienda y de Administraciones Públicas el detalle de las cantidades satisfechas por dichos conceptos
      - Estas cantidades no podrán totalizar, para el conjunto de los tres tipos de asistencias, un importe por año natural superior al 50% de las retribuciones anuales, excluidas las de carácter personal derivadas de la antigüedad, que se perciban por el puesto de trabajo desempeñado
      - Colaboración con carácter no permanente ni habitual en institutos, escuelas o unidades de formación y perfeccionamiento del personal al servicio de las administraciones públicas
      - Las cantidades devengadas que superen los límites fijados para la percepción de asistencias serán ingresadas directamente en el Tesoro Público por los centros pagadores
      - Participación en "tribunales de oposiciones y concursos encargados de la selección de personal o de pruebas cuya superación sea necesaria para el ejercicio de profesiones o para la realización de actividades"
      - Las percepciones correspondientes a las asistencias serán compatibles con las dietas que puedan corresponder a los que para la asistencia o concurrencia se desplacen de su residencia oficial
      - Concurrencia a las reuniones de órganos colegiados de la Administración, de organismos públicos y de Consejos de Administración de empresas con capital o control públicos
      - Los centros pagadores efectuarán las retenciones a efectos del IRPF que correspondan según la normativa vigente en cada caso para dicho impuesto
  - - - El complemento específico, en relación con las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo, por su dificultad, responsabilidad, peligrosidad, etc.; cada puesto de trabajo no podrá tener más que un complemento específico, y puede haber puestos que no tengan
      - El complemento de productividad, que tiene por objeto retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interés o iniciativa con que el funcionario desempeñe su trabajo
      - El complemento de destino, según el nivel del puesto que se desempeñe (existen, por lo tanto, 30 complementos de destino)
      - Gratificaciones por servicios extraordinarios, fuera de la jornada laboral normal de trabajo, que en ningún caso podrán ser fijas en su cuantía y periódicas en su devengo
    - - Tanto las retribuciones básicas como las complementarias son devengadas periódicamente (cada mes) y de forma fija
      - Se retribuyen por mensualidades completas y haciendo referencia a la situación y derechos del funcionario desde su primer día hábil del mes que corresponda, salvo en los siguientes casos, que se liquidarán por días
        
        En el mes de iniciación de licencias sin derecho a retribución
        
        En el mes en que se produzca un cambio de puesto de trabajo que conlleve la adscripción a una Administración Pública distinta de la General del Estado, aunque no implique cambio de situación administrativa
        
        En el mes de toma de posesión del primer destino en un cuerpo o escala, en el de reingreso al servicio activo y en el de incorporación por conclusión de licencias sin derecho a retribución
        
        En el mes en que cese en el servicio activo, incluido el derivado de un cambio de cuerpo o escala de pertenencia, salvo que sea por motivos de fallecimiento, jubilación o retiro de funcionarios sujetos al régimen de clases pasivas del Estado, y en general en cualquier régimen de pensiones que se devenguen por mensualidades completas desde el primer día del mes siguiente al del nacimiento del derecho
    - - Cuando un funcionario preste servicios sucesivamente en diferentes cuerpos, escalas, clases o categorías, tendrá derecho a seguir percibiendo los trienios devengados en los anteriores
      - Cuando se cambie de adscripción de grupo antes de completar un trienio, la fracción de tiempo transcurrida se considerará como tiempo de servicios prestados en el nuevo grupo
      - Son retribuciones básicas las siguientes
        
        El sueldo
        
        Los trienios (es una cantidad económica igual para cada grupo por cada tres años de servicio)
    - - Las retribuciones complementarias son las que retribuyen las características de los puestos de trabajo, la carrera profesional o el desempeño, rendimiento o resultados alcanzados por el funcionario
      - El sueldo y los trienios serán iguales en todas las administraciones públicas, para cada uno de los grupos en que se clasifican los cuerpos, escalas, categorías o clases de funcionarios
      - Hay dos pagas extraordinarias, una en junio y otra en diciembre
      - Asimismo, las cuantías de las pagas extraordinarias serán iguales, en todas las administraciones públicas, para cada uno de los grupos de clasificación según el nivel del complemento de destino que se perciba
      - Dentro de ellas están comprendidas los componentes de sueldo y trienios de las pagas extraordinarias
      - El sueldo de los funcionarios del grupo A (con la nueva clasificación introducida por el Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, subgrupo A1), no podrá exceder en más de tres veces el sueldo de los funcionarios del grupo E
      - Las retribuciones básicas son las que retribuyen al funcionario según la adscripción de su cuerpo o escala a un determinado subgrupo o grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, y por su antigüedad en el mismo
      - Aunque esté derogada hay que tener en cuenta la disposición transitoria 1 del TREBEP, que trata de la garantía de derechos retributivos, por lo que hasta que no se produzca el desarrollo del TREBEP, se siguen adaptando estos derechos de retribución
        
        Disposición transitoria 1.a, TREBEP: El desarrollo del presente estatuto no podrá comportar para el personal incluido en su ámbito de aplicación, la disminución de la cuantía de los derechos económicos y otros complementos retributivos inherentes al sistema de carrera vigente para los mismos en el momento de su entrada en vigor, cualquiera que sea la situación administrativa en que se encuentren.
      - Las retribuciones de los funcionarios pueden ser básicas y complementarias
  - - - Para el acceso a los cuerpos o escalas del grupo B se exigirá estar en posesión del título de técnico superior
    - - Subgrupo C1: título de bachiller o técnico
      - Subgrupo C2: título de graduado en ESO
    - - En aquellos supuestos en los que la ley exija otro título universitario será éste el que se tenga en cuenta
      - La clasificación de los cuerpos y escalas en cada subgrupo estará en función del nivel de responsabilidad de las funciones a desempeñar y de las características de las pruebas de acceso
      - Para el acceso a los cuerpos o escalas de este grupo se exigirá estar en posesión del título universitario de grado