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13.3 Convocatorias y Provisión de Puestos de Trabajo en la Administración…

- - - - Movilidad por razones de salud o de rehabilitación
        
        Nuevo artículo 66 bis RD 255/2006. En este artículo se establece que previa solicitud basada en motivos de salud o rehabilitación del funcionario, su cónyuge, o los hijos a su cargo, se podrá adscribir a los funcionarios a puestos de trabajo de distinta unidad administrativa, en la misma o en otra localidad
      - Movilidad de la funcionaria víctima de violencia de género
        
        La funcionaria víctima de violencia de género que, para hacer efectiva su protección o el derecho a la asistencia social integral, se vea obligada a abandonar el puesto de trabajo donde venía prestando sus servicios podrá solicitar el traslado a un puesto de trabajo en distinta unidad administrativa, en la misma o en otra localidad
    - - Los funcionarios tendrán derecho a las indemnizaciones establecidas reglamentariamente para los traslados forzosos
      - Movilidad por razón de violencia de género
        
        Este traslado tendrá la consideración de traslado forzoso
        
        En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de género, se protegerá la intimidad de las víctimas y sus descendientes
        
        Las mujeres víctimas de violencia de género que se vean obligadas a abandonar el puesto de trabajo en la localidad donde venían prestando sus servicios, para hacer efectiva su protección o el derecho a la asistencia social integral, tendrán derecho al traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala o categoría profesional, de análogas características, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura
      - Cuando por motivos excepcionales los planes de ordenación de recursos impliquen cambio de lugar de residencia se dará prioridad a la voluntariedad de los traslados
      - En caso de urgente e inaplazable necesidad, los puestos de trabajo podrán proveerse con carácter provisional debiendo procederse a su convocatoria pública dentro del plazo que señalen las normas que sean de aplicación
      - Movilidad por razón de violencia terrorista
        
        Para hacer efectivo su derecho a la protección y a la asistencia social integral, los funcionarios que hayan sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de la actividad terrorista, su cónyuge o persona que haya convivido con análoga relación de afectividad, y los hijos de los heridos y fallecidos, siempre que ostenten la condición de funcionarios y de víctimas del terrorismo de acuerdo con la legislación vigente
        
        Este traslado tendrá la consideración de traslado forzoso
        
        (Aplica lo mismo que con el caso anterior)
      - Movilidad voluntaria entre administraciones públicas
        
        En los supuestos de remoción o supresión del puesto de trabajo obtenido por concurso, permanecerán en la Administración de destino, que deberá asignarles un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisión de puestos vigentes en dicha Administración
        
        En el supuesto de cese del puesto obtenido por libre designación, la Administración de destino, en el plazo máximo de 1 MES a contar desde el día siguiente al del cese, podrá acordar la adscripción del funcionario a otro puesto de la misma o le comunicará que no va a hacer efectiva dicha adscripción
        
        Los funcionarios de carrera que obtengan destino en otra Administración Pública a través de los procedimientos de movilidad quedarán respecto de su Administración de origen en la situación administrativa de servicio en otras Administraciones Públicas
        
        Transcurrido el plazo citado sin que se hubiera acordado su adscripción a otro puesto, o recibida la comunicación de que la misma no va a hacerse efectiva, el funcionario deberá solicitar en el plazo máximo de 1 MES el reingreso al servicio activo en su Administración de origen, la cual deberá asignarle un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisión de puestos vigentes en dicha Administración, con efectos económicos y administrativos desde la fecha en que se hubiera solicitado el reingreso
        
        De no solicitarse el reingreso al servicio activo en el plazo indicado será declarado de oficio en situación de excedencia voluntaria por interés particular, con efectos desde el día siguiente a que hubiesen cesado en el servicio activo en la Administración de destino
    - - Redistribución de efectivos
        
        Los funcionarios que ocupen con carácter definitivo puestos no singularizados podrán ser adscritos, por necesidades del servicio, a otros de la misma naturaleza, nivel de complemento de destino y complemento específico, siempre que para la provisión de los referidos puestos esté previsto el mismo procedimiento y sin que ello suponga cambio de municipio
        
        Son competentes para acordar la redistribución de servicios
        
        La Secretaría de Estado para la Administración Pública, previo informe de los Departamentos afectados, cuando la adscripción se efectúe en el ámbito de los servicios centrales de distintos Departamentos
        
        Los Subsecretarios en el ámbito de su Departamento, así como entre el Departamento y sus Organismos autónomos y, en su caso, Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social
        
        Los Presidentes o Directores de Organismos Autónomos y de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social respecto de los funcionarios destinados en ellos
        
        Los Delegados del Gobierno y Gobernadores civiles, en el ámbito de sus respectivas competencias, cuando se produzcan entre servicios de distintos Departamentos, previo informe favorable de éstos
      - Reasignación de efectivos
        
        Cuando el puesto de los funcionarios sea suprimido debido a un plan de empleo, a estos se les podrá destinar a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignación de efectivos. En este caso, la reasignación se efectuará aplicando criterios objetivos relacionados con las aptitudes, formación, experiencia y antigüedad, que se concretarán en el mismo. Además, la adscripción al puesto adjudicado por reasignación tendrá carácter definitivo
        
        Cuando debido a la reasignación el funcionario tenga que cambiar de lugar de residencia, éste tendrá derecho a las indemnizaciones que por tal concepto establezca la Administración Pública a la que pertenezca
        
        La reasignación de efectivos se realiza en TRES FASES
        
        Plazo máximo de 6 MESES a partir de la supresión del puesto
        
        Obligatorio, en el mismo municipio
        
        Voluntario, si implica el traslado de localidad
        
        En ambos casos el puesto será similar en funciones y retribuciones al anterior
        
        Realizada la fase anterior, si no se obtiene puesto, el plazo es de 3 MESES en otros departamentos y organismos
        
        Mismas retribuciones al puesto anterior
        
        En caso de no obtener destino en las dos fases anteriores, el funcionario, en esta fase, está en situación de EXPECTATIVA DE DESTINO, y este puede ser reasignado
        
        Obligatoriamente en la misma provincia
        
        Voluntariamente en diferentes provincias
      - Comisiones de servicios
        
        Si la Comisión de Servicios supone un traslado forzoso se destinará de forma preferente, al funcionario que preste servicio en el mismo ministerio y localidad y que tenga menor antigüedad al servicio de la Administración
        
        En caso de urgente necesidad, y en caso de no haberse cubierto el puesto con carácter definitivo, la autoridad competente podrá proceder a cubrirlo mediante la Comisión de Servicios, y tendrá una duración máxima de 1 AÑO prorrogable por otro.
        Puede ser acordada por las siguientes autoridades
        
        Secretaría de Estado para la Administración Pública
        
        Cuando la comisión suponga cambio de departamento ministerial y se efectúe en el ámbito de los servicios centrales y de los servicios periféricos, fuera del ámbito territorial de una CA, en ambos casos previo informe del departamento de procedencia
        
        Subsecretario en el ámbito del departamento ministerial correspondiente
        
        Delegados del Gobierno
        
        Presidentes o Directores de los organismos autónomos y de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, respecto de los funcionarios destinados en sus servicios centrales
      - Adscripción provisional
        
        Los puestos de trabajo podrán proveerse por medio de adscripción provisional únicamente en los siguientes supuestos
        
        Supresión del puesto de trabajo
        
        Reingreso al servicio activo de los funcionarios sin reserva de puesto de trabajo
        
        Remoción o cese en un puesto de trabajo obtenido por concurso o libre designación
      - Permutas
        
        Intercambio entre dos puestos de trabajo dentro de la misma categoría y cuerpo, exceptuando la Administración de Justicia
        
        Se les da carácter excepcional, y establece que se autorizarán permutas en las siguientes circunstancias
        
        En el plazo de 10 AÑOS, a partir de la concesión de una permuta, no podrá utilizarse otra por cualquiera de los interesados
        
        No podrán autorizarse permutas entre funcionarios cuando a alguno de ellos le falte menos de 10 AÑOS para cumplir la edad de jubilación forzosa
        
        Deberá emitirse informe previo de los jefes de los solicitantes o de los Subsecretarios respectivos
        
        SIEMPRE serán anuladas las permutas si en los 2 AÑOS siguientes a la fecha en que tenga lugar se produce la jubilación voluntaria de alguno de los permutantes
        
        Los puestos de trabajo en que sirvan deberán ser de igual naturaleza y estar sujetos a idéntica forma de provisión
        
        Habrán de contar, respectivamente, con un número de años de servicio que no difiera entre sí en más de 5
        
        Los funcionarios interesados deberán estar en situación de servicio activo o en servicios especiales
      - Reingreso al servicio activo
        
        El reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de plaza y destino se efectuará mediante
        
        La participación en una convocatoria para la provisión de puestos de libre designación
        
        La adscripción con carácter provisional a un puesto vacante dotado presupuestariamente
        
        Se convocará para su provisión definitiva en el plazo máximo de 1 AÑO y el funcionario tendrá obligación de participar en la convocatoria, solicitando el puesto que ocupa provisionalmente
        
        La participación en los concursos que se convoquen para la provisión de puestos de trabajo
      - Funcionarios de nuevo ingreso
        
        La adjudicación de puestos de trabajo a los funcionarios de nuevo ingreso se efectuará de acuerdo con las peticiones de los interesados, según el orden obtenido en las pruebas de selección, siempre que reúnan los requisitos objetivos determinados en las relaciones de puestos de trabajo
        
        Estos destinos tendrán carácter definitivo equivalente, a todos los efectos, a los obtenidos por concurso
      - Atribución temporal de funciones
        
        Los Subsecretarios de los Departamentos ministeriales podrán atribuir a los funcionarios el desempeño temporal en comisión de servicios de funciones especiales que no estén asignadas específicamente a los puestos incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, o para la realización de tareas que, por causa de su mayor volumen temporal u otras razones coyunturales, no puedan ser atendidas con suficiencia por los funcionarios que desempeñen con carácter permanente los puestos de trabajo que tengan asignadas dichas tareas
    - - El Ministro para las Administraciones Públicas. convoca a propuesta de las administraciones de las CCAA, concursos para la provisión de puestos de trabajo de las mismas
      - Los funcionarios de la AGE podrán obtener destino en las administraciones de las CCAA mediante la participación en concursos para la provisión de puestos de trabajo o por el sistema de libre designación
        
        En el segundo (sistema de libre designación), se requerirá el informe favorable del departamento donde preste servicios. De no emitirse dicho informe en el plazo de 15 DÍAS naturales, éste se considerará favorable
        
        En ambos casos, cuando el funcionario pertenezca a un cuerpo o escala que tenga reservados puestos en exclusiva se precisará el informe favorable del Ministerio para las Administraciones Públicas o al que esté adscrito el cuerpo o escala
        
        En el primer caso, (participación en concursos para la provisión de puestos de trabajo) será necesario que el funcionario haya permanecido 2 AÑOS en el puesto de destino para participar en concursos de provisión.
      - Debemos distinguir tres situaciones
        
        Convocatorias de la AGE
        
        Comisiones de servicios
        
        Convocatorias de CCAA
    - - Puestos objeto de libre designación
        
        Sólo pueden cubrirse por este sistema los puestos de
        
        Directores Territoriales, Provinciales
        
        Comisionados de los departamentos ministeriales, de sus organismos autónomos y de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social
        
        Subdirector General, Delegados
        
        Secretarías de altos cargos de la Administración y aquellos otros de carácter directivo o de especial responsabilidad para los que se determine así, en las relaciones de puestos de trabajo
      - Órganos competentes
        
        La facultad de proveer los puestos de libre designación corresponde a los Ministros de los departamentos de los que dependen y a los Secretarios de Estado en el ámbito de sus competencias
      - Procedimiento
        
        El nombramiento requerirá el previo informe del titular del centro, organismo o unidad a que esté adscrito el puesto de trabajo a cubrir
        
        De NO emitirse en el plazo de 15 DÍAS naturales, se considerará favorable
        
        Las solicitudes se dirigirán, dentro de los 15 DÍAS hábiles siguientes al de la publicación de la convocatoria, al órgano convocante
        
        Si fuera desfavorable, podrá, no obstante, efectuarse el nombramiento, previa autorización del Secretario de Estado para la Administración Pública
        
        La designación se realizará previa convocatoria pública, en la que, además de la descripción del puesto y requisitos para su desempeño contenidos en la relación de puestos de trabajo, podrán recogerse las especificaciones derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas al mismo
        
        Se requerirá asimismo informe del Delegado del Gobierno o Subdelegado de Gobierno en la provincia cuando los nombramientos se refieran a los Directores de los servicios periféricos de ámbito regional o provincial, respectivamente
        
        La convocatoria en este sistema de provisión, debe fijar
        
        Su nivel y localización
        
        Los requisitos y especificaciones derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas al mismo
        
        La denominación del puesto
      - Nombramiento
        
        Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de UN MES prorrogable hasta UN MES más, contado desde la finalización de la presentación de solicitudes
        
        Las resoluciones de nombramiento se motivarán con referencia al cumplimiento por parte del candidato elegido de los requisitos y especificaciones exigidos en la convocatoria, y la competencia para proceder al mismo
      - Toma de posesión
        
        El régimen de toma de posesión del nuevo destino será el establecido para el sistema de concurso
      - Cese
        
        Los funcionarios nombrados para puestos de trabajo de libre designación podrán ser cesados con carácter discrecional. La motivación de esta resolución se referirá a la competencia para adoptarla
        
        Los funcionarios cesados en un puesto de libre designación serán adscritos provisionalmente a un puesto de trabajo correspondiente a su cuerpo o escala no inferior en más de 2 niveles al de su grado personal en el mismo municipio
      - Regulación del TREBEP
        
        La libre designación con convocatoria pública consiste en la apreciación discrecional por el órgano competente de la idoneidad de los candidatos en relación con los requisitos exigidos para el desempeño del puesto
        
        Los titulares de los puestos de trabajo provistos por el procedimiento de libre designación con convocatoria pública podrán ser cesados discrecionalmente
        
        En caso de cese, se les deberá asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera profesional propio de cada Administración Pública y con las garantías inherentes de dicho sistema
        
        El órgano competente para el nombramiento podrá recabar la intervención de especialistas que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos
    - - La provisión de puestos y movilidad del personal laboral se realizará de conformidad con lo que establezcan los convenios colectivos que sean de aplicación y, en su defecto, por el sistema de provisión de puesto y movilidad del personal funcionario de carrera
    - - DICHAS CONVOCATORIAS DEBERÁN CONTENER
        
        Requisitos indispensables para su desempeño
        
        Baremo para puntuar los méritos, con arreglo al cual se puntuarán los mismos, así como la previsión, en su caso, de Memorias o entrevistas y la composición de las comisiones de valoración
        
        Las bases de las mismas, La denominación, nivel, descripción y localización de los puestos de trabajo ofrecidos
      - REQUISITOS Y CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN
        
        Todos los funcionarios, excepto los suspensos en firme, podrán tomar parte en los concursos
        
        Los funcionarios deberán permanecer en cada puesto de trabajo de destino definitivo un MÍNIMO DE 2 AÑOS para poder participar en los concursos de provisión
        
        Salvo en el ámbito de una Secretaría de Estado/ministerial, en defecto de aquella, y en el de supresión de puestos de trabajo
        
        Se valoran
        
        Los méritos adecuados a las características de los puestos ofrecidos
        
        La posesión de un determinado grado personal
        
        La valoración del trabajo desarrollado
        
        La antigüedad
        
        Los cursos de formación y perfeccionamiento superados
      - PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES
        
        El plazo de presentación de instancias será de 15 DÍAS HÁBILES contados a partir del siguiente al de la publicación de la convocatoria en el BOE
        
        El plazo para la resolución del concurso será de 2 MESES desde el día siguiente al de la finalización del plazo de la presentación de instancias, generalmente
        
        Las solicitudes para participar en el concurso se dirigirán al órgano convocante y contendrán, caso de ser varias las plazas solicitadas, el orden de preferencia de adjudicación entre ellas
      - MËRITOS
        
        En los concursos deberán valorarse los méritos adecuados a las características de los puestos ofrecidos, de acuerdo con los siguientes criterios
        
        La valoración del trabajo desarrollado deberá cuantificarse según la naturaleza de los puestos convocados conforme se determine en la convocatoria
        
        Únicamente se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento expresamente incluidos en las convocatorias
        
        El grado personal consolidado se valorará, en todo caso, en sentido positivo en función de su posición en el intervalo del cuerpo o escala correspondiente
        
        La antigüedad se valorará por años de servicio
        
        Solo podrán valorarse los méritos específicos adecuados a las características de cada puesto
        
        No se computarán los servicios prestados simultáneamente con otros igualmente alegados
        
        Las bases de cada convocatoria establecerán una puntuación que, como máximo, podrá alcanzar la que se determine en las mismas para la antigüedad, para los siguientes supuestos
        
        El cuidado de hijos
        
        El cuidado familiar
        
        El destino previo del cónyuge funcionario
      - CONCURSOS ESPECÍFICOS
        
        Una modalidad de concurso para la provisión de determinados puestos, en atención a su naturaleza y cuando se determine en las convocatorias, con las siguientes peculiaridades
        
        En las convocatorias figurarán las puntuaciones máximas y mínimas de las 2 FASES
        
        La Memoria consistirá, en su caso, en un análisis de las tareas del puesto y de los requisitos, condiciones y medios necesarios para su desempeño, a juicio del candidato
        
        Los concursos podrán constar de 2 FASES
        
        En la primera se valorarán los méritos enunciados en los números b), c), d) y e) (grado personal consolidado, valoración del trabajo desarrollado, cursos de formación y perfeccionamiento, antigüedad) y conforme a los criterios establecidos en el mismo
        
        La segunda fase consistirá en la comprobación y valoración de los méritos específicos adecuados a las características de cada puesto
        
        Las 2 fases del procedimiento del concurso específico son la valoración de unos determinados méritos, y la comprobación y valoración de los méritos conforme a las características del puesto
        
        Las entrevistas versarán sobre los méritos específicos adecuados a las características del puesto, y en su caso, sobre la Memoria
      - COMISIONES DE VALORACIÓN
        
        La titulación de los miembros de las comisiones de valoración debe ser igual o superior al exigido para desempeñar los puestos convocados
        
        Finalmente, las comisiones propondrán al candidato que haya obtenido mayor puntuación
        
        En la Comisión de Valoración, el número de los representantes sindicales no podrá ser igual o superior al de los miembros designados a propuesta de la Administración
        
        Los Presidentes y Secretarios, titulares y suplentes, serán nombrados por la autoridad convocante
        
        Las comisiones de valoración de los concursos estarán constituidas como MÍNIMO POR CUATRO MIEMBROS designados por la autoridad convocante, de los que uno, al menos, será designado a propuesta del centro directivo al que corresponda la administración de personal
        
        Las comisiones de valoración, podrán solicitar de la autoridad convocante la designación de expertos, que actuarán CON VOZ PERO SIN VOTO
      - RESOLUCIÓN
        
        El plazo para la resolución del concurso será de 2 MESES contados desde el día siguiente al de la finalización de la presentación de solicitudes.
      - PLAZOS de toma de posesión
        
        El subsecretario del departamento donde preste servicios el funcionario podrá diferir el cese por necesidades del servicio hasta 20 DÍAS HÁBILES, comunicándoselo a la unidad a que haya sido destinado el funcionario
        
        Excepcionalmente, a propuesta del departamento, por exigencias del normal funcionamiento de los servicios, la Secretaría de Estado para la Administración Pública podrá aplazar la fecha de cese hasta un máximo de 3 MESES
        
        El plazo de toma de posesión del nuevo destino empezará a contarse a partir del día siguiente al del cese
        Cese deberá efectuarse dentro de los TRES DÍAS hábiles siguientes a la publicación de la resolución del concurso en el BOE
        
        Asimismo, el subsecretario del departamento donde haya obtenido nuevo destino el funcionario podrá conceder una prórroga de incorporación hasta un máximo de 20 DÍAS hábiles, si el destino implica cambio de residencia y así lo solicita el interesado por razones justificadas
        
        El plazo para tomar posesión del nuevo destino obtenido será de:
        3 DÍAS hábiles si radica en la misma localidad
        1 MES si radica en distinta localidad o comporta el reingreso al servicio activo
        
        El cómputo de los plazos posesorios se iniciará cuando finalicen los permisos o licencia que hayan sido concedidos a los interesados, salvo que por causas justificadas el órgano convocante acuerdo suspender el disfrute de los mismos. Efectuada la toma de posesión, el plazo posesorio se considerará como de servicio activo a todos los efectos, excepto en los supuestos de reingreso desde la situación de excedencia voluntaria o excedencia por cuidado de hijos una vez transcurrido el primer año
      - DESTINOS
        
        Los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que, antes de finalizar el plazo de toma de posesión, se hubiere obtenido otro destino mediante convocatoria pública
        
        Los destinos adjudicados se considerarán de carácter voluntario y, en consecuencia, no generarán derecho al abono de indemnización por concepto alguno, sin perjuicio de las excepciones previstas en el régimen de indemnizaciones por razón de servicio
      - REMOCIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO
        
        Remoción: acción o efecto de remover; deponer o apartar a uno de su empleo o cargo. Consiste en apartar a un funcionario público de su destino
        Los funcionarios adscritos a un puesto de trabajo por el procedimiento de libre designación podrán ser removidos del mismo con carácter discrecional
        Los que acceden por concurso podrán ser removidos por causas sobrevenidas
        
        La propuesta motivada de remoción para funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de concurso, será formulada por el titular del centro directivo, Delegado del Gobierno o Subdelegado del Gobierno
        Se notificará al interesado para que, en el plazo de 10 DÍAS hábiles, formule las alegaciones y aporte los documentos que estime pertinentes
        
        Finalmente, la autoridad que efectuó el nombramiento resolverá
        
        La resolución, que pondrá fin a la vía administrativa, será motivada y notificada al interesado en el plazo de 10 DÍAS hábiles y comportará, en su caso, el cese del funcionario en el puesto de trabajo
        
        A los funcionarios removidos se les atribuirá el desempeño provisional de un puesto correspondiente a su cuerpo o escala, en el mismo municipio, no inferior en más de 2 niveles al de su grado personal, en tanto no obtengan otro con carácter definitivo, con efectos del día siguiente al de la fecha del cese de acuerdo con el procedimiento que fije el Ministerio para las Administraciones Públicas
    - - Redistribución de efectivos: es un sistema de provisión en que un puesto de trabajo no singularizado se adscribe a un funcionario que ocupa otro puesto de idénticas características
      - Reasignación de efectivos: es un sistema de provisión mediante el cual los funcionarios cuyo puesto de trabajo sea objeto de supresión como consecuencia de un Plan de empleo podrán ser destinados a otro puesto de trabajo
      - Libre designación: este es el sistema de provisión de algunos puestos de carácter directivo o de especial responsabilidad
      - Adscripción provisional: sistema de provisión de puestos de trabajo, en que un puesto se adscribe temporalmente a un funcionario por alguna de las siguientes causas: reingreso al servicio activo; cese en puesto de libre designación; supresión del puesto de trabajo; remoción o cese del puesto obtenido por concurso o libre designación
      - Concurso: el concurso es el sistema normal de provisión de puestos de trabajo en el que deben valorarse los méritos adecuados a las características de los puestos ofrecidos
      - Comisión de Servicios: sistema de provisión en que un puesto vacante es cubierto temporalmente en caso de urgente e inaplazable necesidad
  - - - Baremo y los méritos a valorar
      - La previsión, en su caso, de memorias o entrevistas
      - Los requisitos indispensables para el desempeño de los puestos de trabajo
      - La composición de las comisiones de valoración
      - La denominación, nivel, descripción y localización de los puestos de trabajo ofrecidos
- - - - El Gobierno, a propuesta del Ministro de Administraciones Públicas podrá determinar, cuando se deriven ventajas para la gestión de los servicios, los cuerpos o escalas de la Administración del Estado a los que se pueda acceder por este procedimiento, previa iniciativa del departamento al que estuvieran adscritos
      - El citado Ministro establecerá los requisitos y las pruebas a superar. Para participar en las mismas se exigirá, en todo caso, estar en posesión de la titulación académica requerida con carácter general para el acceso a los cuerpos y escalas de que se trate
      - El acceso a cuerpos o escalas del mismo grupo de titulación deberá efectuarse, con respeto a los principios de mérito y capacidad, entre funcionarios que desempeñen actividades sustancialmente coincidentes o análogas en su contenido profesional y en su nivel técnico
      - En las convocatorias de las pruebas podrán establecerse la exención de las materias, cuyo conocimiento se ha acreditado suficientemente en las pruebas de ingreso al cuerpo o escala de origen
    - - Quedarán excluidos del sistema de adjudicación de destinos por el orden de puntuación obtenido en el proceso selectivo
      - El tiempo de servicios prestados en los de origen en las anteriores condiciones podrá ser de aplicación, a su solicitud, para la consolidación del grado personal en el nuevo Cuerpo o Escala
      - Pueden conservar el grado personal que hubieran consolidado
      - Las vacantes convocadas para promoción interna que queden desiertas, por no haber obtenido los aspirantes la puntuación mínima exigida para la superación de las correspondientes pruebas, se acumularán a las que se ofrezcan al resto de los aspirantes de acceso libre
      - Los funcionarios que accedan a otros Cuerpos o Escalas por el turno de promoción interna tendrán, en todo caso, preferencia para cubrir los puestos vacantes de la respectiva convocatoria sobre los aspirantes que no procedan de este turno
      - Se consideran bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos
        
        Se efectuará por el sistema de concurso-oposición, con valoración en la fase de concurso de los méritos relacionados con la carrera y los puestos desempeñados, el nivel de formación y la antigüedad
        
        Se requerirá el título de bachiller, Formación Profesional de segundo grado o equivalente, necesario para el acceso al grupo C (con la clasificación introducida por el estatuto básico, subgrupo C1) o una antigüedad de 10 AÑOS en el grupo D (con la clasificación introducida por el estatuto básico, subgrupo C2), o de 5 AÑOS y la superación de un curso
        
        El acceso a cuerpos o escalas del grupo C (con la clasificación introducida por el estatuto básico, subgrupo C1), podrá llevarse a cabo a través de la promoción interna desde cuerpos o escalas del grupo D (con la clasificación introducida por el estatuto básico, subgrupo C2) del área de actividad correspondiente, cuando estas existan
      - En las convocatorias, para la promoción desde Cuerpos o Escalas de un grupo de titulación a otro del inmediato superior, podrá establecerse la exención de las pruebas sobre aquellas materias cuyo conocimiento se haya acreditado suficientemente en las de ingreso al Cuerpo o Escala de origen
      - Requisitos necesarios para poder participar en pruebas de promoción interna
        
        Tener una antigüedad de, al menos, 2 AÑOS en el Cuerpo o Escala a que pertenezcan y poseer la titulación y el resto de los requisitos establecidos con carácter general para el acceso al Cuerpo o Escala en el que aspiran a ingresar
    - - En ningún caso la puntuación obtenida en la fase de concurso podrá aplicarse para superar los ejercicios de la fase de oposición
      - Las pruebas de promoción interna, podrán llevarse a cabo en convocatorias independientes de las de ingreso cuando, así lo autorice el Gobierno o el órgano competente
      - En el sistema de concurso-oposición las convocatorias podrán fijar una puntación mínima para acceder a la fase de oposición
      - Para la participación de los funcionarios en pruebas de promoción interna hace falta
        
        Tener una antigüedad de, al menos, 2 AÑOS en el cuerpo o escala a que pertenezcan el día de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de participación
        
        Poseer la titulación y el resto de los requisitos establecidos con carácter general para el puesto en el que aspiran a ingresar
      - La promoción interna se efectuará mediante el sistema de oposición o concurso-oposición, con sujeción a los principios de
        
        Mérito
        
        Capacidad
        Publicidad
        
        Igualdad
      - Consiste en el ascenso desde cuerpos o escalas de un grupo de titulación a otro del inmediato superior o en el acceso a cuerpos o escalas del mismo grupo de titulación. Por ejemplo: ascender del subgrupo C2 al subgrupo C1
  - - - Carrera vertical: consiste en el ascenso en la estructura de puestos de trabajo por los procedimientos de provisión establecidos
      - Promoción interna vertical: consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de un subgrupo o grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, a otro superior
      - Carrera horizontal: consiste en la progresión de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo. En la carrera horizontal se podrán aplicar, entre otras, las siguientes reglas
        
        Se articulará un sistema de grados, categorías o escalones de ascenso, fijándose la remuneración a cada uno de ellos. Los ascensos serán consecutivos con carácter general, salvo en aquellos supuestos excepcionales en los que se prevea otra posibilidad
        
        Se deberán valorar la trayectoria y actuación profesional, la calidad de los trabajos realizados, los conocimientos adquiridos y el resultado de la evaluación del desempeño. Podrán incluirse asimismo, otros méritos y aptitudes por razón de la especificidad de la función desarrollada y la experiencia adquirida
      - Promoción interna horizontal: consiste en el acceso a cuerpos o escalas del mismo subgrupo profesional
    - - Los funcionarios deberán poseer los requisitos exigidos para el ingreso, tener una antigüedad de, al menos, 2 AÑOS en el subgrupo inferior y superar las correspondientes pruebas
      - Los funcionarios del subgrupo C1 que reúnan la titulación exigida podrán promocionar al grupo A sin necesidad de pasar por el nuevo grupo B
    - - Las administraciones públicas determinarán los efectos de la evaluación en la carrera profesional horizontal, la formación, la provisión de puestos de trabajo y en la percepción de las retribuciones complementarias
      - La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso quedará vinculada a la evaluación del desempeño de acuerdo con los sistemas de evaluación que cada Administración Pública determine, dándose audiencia al interesado, y por la correspondiente resolución motivada
      - La evaluación del desempeño es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados
      - La aplicación de la carrera profesional horizontal, de las retribuciones complementarias y el cese del puesto de trabajo obtenido por el procedimiento de concurso requerirán la aprobación previa, en cada caso, de sistemas objetivos que permitan evaluar el desempeño
      - Los sistemas de evaluación del desempeño se adecuarán, en todo caso, a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación, y se aplicarán sin menoscabo de los derechos de los empleados públicos
  - - - Si el puesto obtenido con carácter definitivo fuera del nivel inferior al del desempeñado en comisión y superior al del grado consolidado, el tiempo de desempeño en esta situación se computará para la consolidación del grado correspondiente al nivel del puesto obtenido
      - No se computará el tiempo de desempeño en comisión de servicios cuando el puesto fuera de nivel inferior al correspondiente al grado en proceso de consolidación
      - Una vez consolidado el grado inicial, el tiempo prestado en comisión de servicios será computable para consolidar el grado correspondiente al puesto desempeñado
      - Las previsiones contenidas en este apartado serán de aplicación asimismo cuando se desempeñe un puesto en adscripción provisional en los supuestos que se prevén en el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la AGE y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la AGE
      - Cuando un funcionario obtenga destino de nivel inferior al del grado en proceso de consolidación, el tiempo de servicios prestados en puestos de nivel superior podrá computarse, a su instancia, para la consolidación del grado correspondiente a aquel
      - A los funcionarios que se encuentren en las dos primeras fases de reasignación de efectivos y en la situación de expectativa de destino, como a los afectados por la supresión de puestos de trabajo o alteración de su contenido, se les computará el tiempo transcurrido en dichas circunstancias a efectos de la adquisición del grado personal que tuviera en proceso de consolidación
      - Cuando un funcionario obtenga destino de nivel superior al del grado en proceso de consolidación, el tiempo de servicios prestados en aquel será computado para la referida consolidación
      - El tiempo de servicios prestado en adscripción provisional por los funcionarios removidos en puestos obtenidos por concurso o cesados en puesto de libre designación no se considerará como interrupción a efectos de consolidación del grado personal si su duración es inferior a 6 MESES
      - Los funcionarios que obtengan un puesto de trabajo superior en más de 2 niveles al correspondiente a su grado personal consolidarán cada 2 años de servicios continuados el grado superior en 2 niveles al que poseyeran
      - El tiempo de permanencia en la situación de servicios especiales será computado, a efectos de adquisición del grado personal, como prestado en el último puesto desempeñado en la situación de servicio activo
      - Si durante el tiempo en que el funcionario desempeña un puesto se modificase el nivel del mismo, el tiempo de desempeño se computará con el nivel más alto en que dicho puesto hubiera estado clasificado
      - El tiempo de permanencia en la excedencia por cuidado de hijos durante el primer año de la misma se computará como prestado en el puesto de trabajo del que se es titular
      - Los funcionarios consolidarán necesariamente como grado personal inicial el correspondiente al nivel del puesto de trabajo adjudicado tras la superación del proceso selectivo
      - El grado personal comporta el derecho a la percepción como mínimo del complemento de destino del nivel correspondiente al mismo
    - - Los funcionarios que cesen en el desempeño de los puestos de trabajo por alteración de su contenido o supresión de los mismos en las correspondientes relaciones, continuarán percibiendo, en tanto se les atribuya otro puesto correspondiente a su cuerpo o escala no inferior en más de 2 niveles al de su grado personal en el mismo municipio y durante un plazo máximo de 3 MESES, las retribuciones complementarias correspondientes al de procedencia
      - A los funcionarios cesados en puestos de libre designación y a los removidos de los obtenidos por concurso, o cuyo puesto de trabajo haya sido suprimido, se les atribuirá el desempeño provisional de un puesto de trabajo
        
        Dicha atribución se llevará a cabo por los siguientes órganos
        
        Los Delegados del Gobierno y Subdelegados del Gobierno
        
        Los subsecretarios en el ámbito de su departamento
        
        Los presidentes o directores de organismos autónomos
      - Los puestos cubiertos mediante adscripción provisional se convocarán necesariamente para su cobertura con carácter definitivo, por los sistemas previstos en las relaciones de puestos de trabajo. Los funcionarios que los desempeñen tendrán la obligación de participar en las correspondientes convocatorias
  - - - La promoción profesional se instrumenta fundamentalmente a través del grado personal. Todo funcionario de carrera posee un grado personal que corresponde a alguno de los 30 niveles en que se clasifican los puestos de trabajo. Los intervalos de niveles se clasifican de acuerdo con los grupos de clasificación profesional
    - - Subgrupo A1
      - Subgrupo A2
      - Para el acceso a los cuerpos o escalas de este grupo se exigirá estar en posesión del título universitario de grado
    - - Para el acceso a los cuerpos o escalas del grupo B se exigirá estar en posesión del título de técnico superior
    - - Subgrupo C1: título de bachiller o técnico
      - Subgrupo C2: título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria