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POLÍTICAS PÚBLICAS VI - Coggle Diagram

- - - - são todas as atividades realizadas por vários atores estatais e sociais (públicos e privados) no intuito de verificar como uma política pública se saiu na prática, bem como projetar seu resultado futuro (eficácia e efetividade)
      - Esses resultados são enviados de volta para novas rodadas de criação de políticas públicas e podem levar ao aprimoramento do desenho e da implementação, ou até mesmo sua revogação.
      - é uma atividade tanto política, quanto técnica. O propósito nem sempre será o de revelar os efeitos de uma política, mas, sim, disfarçar ou esconder uma situação que pode, por exemplo, mostrar o governo sob um ângulo desfavorável
      - os gestores também podem projetar os termos de avaliação de uma forma que conduz a conclusões preferenciais quanto aos méritos e deméritos.
    - - Sintetiza o que se sabe sobre um problema e a solução proposta de política pública ou programa;
      - Desmitifica a sabedoria convencional ou mitos populares relacionados com o problema ou as soluções;
      - Desenvolve novas informações sobre a eficácia do programa de política pública;
      - Explica aos atores da política pública as implicações das novas informações obtidas por intermédio da avaliação
    - - avaliações de esforços
        
        são tentativas de medir a quantidade de insumos do programa (pessoal, espaço do escritório, comunicação, transporte...), todos calculados em termos dos custos monetários que eles envolvem.
        
        Seu propósito é estabelecer uma linha de base de dados que pode ser usada para outras avaliações de eficiência ou qualidade de entrega do serviço;
      - Avaliações de desempenho:
        
        examinam os produtos do programa em vez de insumos
        
        Seu principal objetivo é simplesmente determinar o que a
        política pública está produzindo, muitas vezes independentemente dos objetivos definidos
        
        produz o benchmark ou dados de desempenho, que serão utilizados como insumos para as avaliações mais abrangentes e profundas;
      - avaliações de processo
        
        examinam os métodos organizacionais, incluindo as regras e procedimentos operacionais, utilizados para executar o programas
        
        Seu objetivo é ver se um processo pode ser simplificado e tornado mais eficiente
      - Avaliações de eficiência:
        
        tentam avaliar os custos de um programa e julgar se a mesma quantidade e qualidade de produtos poderia ser alcançada de forma mais eficiente, ou seja, a um custo menor
        
        As avaliações de insumo e produto são o alicerce desse tipo de avaliação
      - Avaliações de adequação de desempenho (eficácia)
        
        comparam o desempenho de um determinado programa aos seus objetivos propostos, a fim de determinar se o programa está atingindo suas metas e/ou se as metas precisam ser ajustadas em função do cumprimento do programa.
        
        Esse é o mais difícil de ser realizado, pois as necessidades de informações são imensas e o nível de sofisticação exigido para conduzir o processo é mais alto do que o disponível no governo
    - - propriedades de sistema
        
        Integração de sistemas
        
        Limites temporais de sistemas
        
        Limites espaciais de sistemas
        
        Mudança dinâmica
      - aspectos de capacidade
        
        Níveis e limites
        
        distribuição
      - Aspectos de processo
        
        Cooperação e trabalho em rede
        
        Participação e governança
        
        Aprendizagem de política pública
    - - instrumental
        
        Quando as mudanças derivadas ou sugeridas não são de grande monta e/ou fazem parte do repertório do programa em questão ou de sua organização implementadora;
        
        Quando as implicações das descobertas da avaliação não são muito controvertidas;
        
        Quando o ambiente é relativamente estável no que diz respeito às suas lideranças,
        orçamento, tipos de beneficiário etc.;
        
        Quando o programa está em crise e não se sabe bem o que deve ser feito
      - Conceitual:
        
        está relacionado com os técnicos locais do programa, as quais nem sempre é atribuído maior poder de decisão.
        
        pode esperar alguma decisão ou
        ação em função da avaliação realiza
      - Persuasão
        
        ocorre quando ela é utilizada para mobilizar apoio para a posição que os tomadores de decisão já têm sobre as mudanças necessárias na política ou programa.
        
        O que se busca é legitimar uma posição já adotada e ganhar novos apoios para as mudanças desejadas
      - Esclarecimento
        
        o acúmulo de conhecimentos com origem em diversas avaliações provoca o impacto sobre as redes de profissionais, sobre os formadores de opinião e, também, provocando alterações nas crenças e na forma de ação das instituições, influenciando a agenda governamental
    - - quem avalia
        
        interna
        
        externa
      - função
        
        somativa
        
        formativa
      - conteúdo
        
        conceitual ou de projeto
        
        do processo de aplicação e gestão
        
        dos resultados e impactos
      - perspectiva temporal
        
        ex-ante
        
        intermediária
        
        ex-post