6A. odpovědnost a imunita ústavních činitelů

pojmy

parlament

prezident

Ústavní soud

obecné soudy

členové vlády

nález 3018/14 - Chaloupka

ústavní činitel = volený/jmenovaný představitel státu zmíněný v Ústavě - PS, S, Pr, člen vlády, soudci, rada ČNB, viceprezidenta/prezi NKÚ

ochrana nezávislosti, diskuzního fóra, setkávání a jednání

čl. 54 (3) - Prezident republiky není z výkonu své funkce odpovědný

žádná speciální imunita, pokud jsou v Parlamentu využívají jeho

zákon o soudech a soudcíh

čl. 86 (1) Ústavy: nelze TS bez souhlasu S. Odepře-li S souhlas, je TS po dobu trvání funkce soudce ÚS vyloučeno.

poslanec nenávistné výroky z prostor PS zveřejnil na Fb

odpovědnost = protiprávní jednání, spočívající v porušení nebo nesplnění povinností stanovených zákonem nebo uložených na jeho základě - TP, SP, civilní, ústavní, politická, morální

imunita = vynětí z obecně platného
hmotněprávní = čin nelze ani spáchat (indemita)
procesněprávní = nelze za čin stíhat

INDEMITA - čl. 27 (1,2) - PS, S nelze postihnout pro hlasování a za projevy učiněné v PS,S

disciplinární pravomoc komory i civilní žaloba možná

PROCESNĚPRÁVNÍ - odst. 4 - PS, S nelze TS bez souhlasu komory. Odepře-li komora souhlas, je TS po dobu trvání mandátu vyloučeno.

PŘESTUPKY - odst. 3 - podléhá jen disciplinární pravomoci komory (nebo si může vybrat přestupkový zákon)

ZADRŽENÍ - odst. 5 - lze zadržet, byl-li dopaden při TČ nebo bezprostředně poté, oznámit předsedovi, ten do 24 hodin od zadržení souhlas k odevzdání zadrženého soudu, jinak propustit. Komora pak na schůzi rozhodne.

PRÁVO ODEPŘÍT SVĚDECTVÍ - čL. 28 - o skutečnostech, které se dozvěděl v souvislosti s výkonem svého mandátu, a to i poté

všestranná imunita avšak pokud se to týká výkonu fce

dále občanská odpovědnost, správa soukromého majetku

čl. 65 (1) - nelze po dobu výkonu jeho funkce zadržet, trestně stíhat ani stíhat pro přestupek nebo jiný správní delikt - tj. bez ohledu na vztah k funkci

ÚSTAVNÍ ODPOVĚDNOST = velezrada (ústavní delikt ne TČ), hrubé porušení ústavního pořádku

ústavní žaloba čl. 65 (2) - Senát se souhlasem PS (3/5vP, 3/5pS) - ÚS pak může vyslovit, že ztrácí prezidentský úřad a způsobilost jej znovu nabýt.

jde-li o stíhání/vazbu za trestný čin, který spáchali při výkonu funkce soudce nebo v souvislosti s ním- souhlas prezidenta

nutnost vyrozumění minSp a předsedu soudu

odpovědni za kárná provinění - miniSp může dočasně zprostit fce

ZADRŽENÍ odst. 2 - zadržet jen, byl-li dopaden při spáchání trestného činu, anebo bezprostředně poté - oznámit předsedovi Senátu - do 24 hodin od zadržení souhlas k odevzdání soudu - Senát pak schůzi rozhodne

PRÁVO ODEPŘÍT SVĚDECTVÍ - odst. 3 - o skutečnostech, které se dozvěděl v souvislosti s výkonem své funkce, a to i poté

zákon o ÚS - přestupky - kárné řízení/přestupkový zákon

5 členný kárný senát z pléna - zahajuje př. ÚS

př. porušení důstojnosti, výdělečná činnost, účast v politické straně, neúčastní se jednání

NS řekl, že to není chráněno - ústavní stížnost zamítnuta

ÚS: nejde o osobní privilegium náleží Parlamentu jako celku

jde o výjimku ze zásady rovnosti a proto se nemůže vztahovat na soukromé projevy

projev = sdělení info nebo vyjádření názoru slovem, písmem, obrazem či jiným způsobem + na chráněném fóru + musí směřovat vůči alespoň 1 PS/S a nesmí směřovat výhradně navenek + souvislost s výkonem mandátu