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美警歷史 - Coggle Diagram
美警歷史
警察歷史
警權
陸
立法、行政、司法(權力極大)
海
僅行政權
業務
陸
繁多：消防、衛生、秩序維護...
海
秩序維護、交通管理
服務
陸
以執行法令為主
海
注重民眾服務、警民關係
文官制
陸
警察軍隊化、軍事化管理
海
一般公務員
組織
海
地方分權、中央輔導
陸
中央、統一、一元
法律精神
陸
重犯罪控制，不重程序正義
海
重人權保障，對警察權限制甚嚴
專業化時期
背景
重要人士：
和麥、威爾遜、胡佛
警權轉變，來自於法律授權，而非政治偏好
執法者自居
主張(特色)
法律授權
工作限縮為執法-犯罪控制、罪犯逮捕
追求效率-引進科技，車巡取代步巡
執法中立，疏遠民眾
時間
1930-1970
多種分類
服務
推銷警察為犯罪抗制者
環境
疏離社區、保持中立
組織
分權變集權(集合情報、資源整合)
科技技術
汽巡取代步巡、報案快速反應、運用新科技
功能
服務型角色轉變犯罪控制(業務大量簡化)
工作評估標準
犯罪控制為標準
權力
來自法律
政治干涉時期
背景
紐約先成立皮爾模式的現代警察
警察與地方政治緊密相連，地方政治人士、民眾提出服務請求
步巡為主
控制犯罪、維持秩序(行政指導)
主張(特色)
警察與法院分離，警察作為反映出當地社區價值、政治感應，而非依法行事(法律規範)
警察受政治系統指揮(為政治下之一部分)
警察、刑事司法人員從司法組織謀取外快
警察、刑事司法人員發展一套非正式運作系統(雷洛)，系統反映組織次文化、組織需求
時間
1840-1920
社區警政時期
時間
1980-今
背景
民權運動
大型社會實驗(堪薩斯市)
社會結構變化
犯罪率上升
警察認知到無法單靠一己之力
主張(特色)
促進問題導向警政
警民合作-民眾對治安的需求-警方回應
從犯罪控制到犯罪預防(事前)
演進歷程-學者整理
kelling、moore
可整理成表格
政治干政時期
外在控制：封閉、個人化
組織設計：分權、地區
需求回應：政治人物向首長提
市民向巡邏員警提
勤務科技：步巡
警察功能：犯罪控制、秩序維護、廣泛政治服務
績效評核：政治人物決定
權威來源：政治控制
專業化時期
組織設計：集權、標準化
外在控制：專業化疏遠
警察功能：限縮犯罪控制
需求回應：集中派遣勤務
權威來源：法律、專業
勤務科技：迅速回應民眾報案
績效評核：犯罪數據決定績效
社區警政時期
警察功能：犯罪控制、犯罪預防、問題解決
組織設計：分權、授權
權威來源：社區支持
外部控制：強調警民關係、專業價值、捍衛執法、了解民眾需求
需求回應：勤務回應犯罪熱點分析模式
勤務科技：步巡、問題解決
績效評核：民眾滿意度