Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
บทที่ 13 หลักกฎหมายมหาชนเบื้องต้น - Coggle Diagram
บทที่ 13 หลักกฎหมายมหาชนเบื้องต้น
ความหมายและองค์ประกอบรัฐ
ความหมายของรัฐ
ด้านสังคม
คือ กลุ่มคนหรือราษฎรของรัฐที่ถูกจัดตั้งขึ้นและอยู่ภายใต้อำนาจปกครองของรัฐนั่นเอง
ด้านกฎหมาย
รัฐ เป็นบุคคลในทางกฎหมาย (นิติบุคคล) โดยมีองค์กรของรัฐเป็นผู้แสดงออกซึ่งเจตนาของรัฐ มีการก่อตั้งสิทธิและหน้าที่สำหรับประชาชน และในขณะเดียวกันอำนาจหน้าที่และภารกิจของรัฐจะถูกกำหนดโดยกฎหมาย
องค์ประกอบของรัฐ
ราษฎรหรือกลุ่มคนที่เป็นสมาชิกของรัฐ
ราษฎรของรัฐคือ บุคคลที่เป็นสมาชิกของรัฐซึ่งมีสัญชาติของรัฐนั้นๆ
ดินแดนหรืออาณาเขตของรัฐ
ดินแดนในความหมายทางกฎหมาย คือ พื้นที่ที่รัฐใช้อำนาจปกครองเหนือทรัพย์สิน และบุคคลทั้งหลายที่อยู่ภายใต้ดินแดนหรืออาณาเขตของรัฐ
อำนาจปกครองหรืออำนาจรัฐ
เป็นความสามารถในการก่อตั้งและรักษาป้องกันสังคมทางการเมือง (รัฐ)
คุณสมบัติของอำนาจรัฐ
ความสามารถที่จะใช้อำนาจได้ด้วยตนเอง
โดยสามารถจัดตั้งองค์กรของตนเองเพื่อทำหน้าที่ใช้อำนาจรัฐ รวมถึงมีความสามารถที่จะใช้รัฐธรรมนูญและแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ด้วยตนเอง
อำนาจอธิปไตย (Sovereignty)
ความหมายดั้งเดิมคือ อำนาจที่เป็นอิสระจากอำนาจอื่นๆ
รูปแบบของรัฐและรูปแบบการปกครอง
รูปแบบของรัฐ
พิจารณาที่ตัวประมุขของรัฐว่ามีที่มาอย่างไร
พิจารณาจากโครงสร้างของอำนาจรัฐ
รูปแบบการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตย (Democracy)
การปกครองในระบอบประชาธิปไตย : “รัฐบาลด้วยความยินยอมของประชาชน” โดยผ่านวิธีการเลือกตั้ง
ระบอบเผด็จการ (Dictatorship)
หลักนิติรัฐ
นิติรัฐ กับ รัฐตำรวจ
นิติรัฐ
กฎหมายเป็นที่มา (Source) และเป็นข้อจำกัด (Limitation) อำนาจกระทำการของฝ่ายปกครอง
รัฐตำรวจ
ทำให้กฎหมายของมลรัฐต่างๆ มีความแตกต่างกันและเกิดปัญหาในแง่นิติสัมพันธ์ระหว่างคนที่เป็นพลเมืองของแต่ละมลรัฐ
ความหมายของนิติรัฐ
ความหมายเชิงรูปแบบ
นิติรัฐ หมายถึง รัฐที่มีการตรากฎหมายออกใช้บังคับเป็นกฎหมายบ้านเมืองและมีสภาพบังคับกับราษฎรทุกคน
ความหมายเชิงเนื้อหา
นิติรัฐ หมายถึง รัฐที่ยอมตนอยู่ภายใต้ระบบกฎหมาย และยอมผูกพันการกระทำใดๆ ของตนกับกฎเกณฑ์ของกฎหมายซึ่งส่วนหนึ่งบัญญัติรับรองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนไว้ อีกส่วนหนึ่งได้บัญญัติไว้ล่วงหน้าเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และข้อจำกัดต่างๆ เกี่ยวกับวิธีการซึ่งฝ่ายปกครองจะกระทำได้ในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของกฎหมาย
นิติรัฐ กับ นิติธรรม
นิติรัฐ
Civil Law ได้แก่ กฎหมายลายลักษณ์อักษร จารีตประเพณี หลักกฎหมายทั่วไป
นิติธรรม
Common Law เช่น คำพิพากษาศาล (Case Law)และกฎหมายรัฐสภา (Statue Law)