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PARLAMENTO - Coggle Diagram
PARLAMENTO
COMMISSIONI PARLAMENTARI
PERMANENTI
anche speciali (solitamente d'inchiesta) che
non
sono permanenti
durano per tutta la legislatura (5 anni)
divise per materia, solitamente corrispondono ai ministeri
sedi
REFERENTE (discutono e riferiscono in aula)
CONSULTIVA (consulto sui disegni di legge delle altre commissioni)
DELIBERANTE (dibattito termina nella commissione)
REDIGENTE (non è prevista dalla costituzione; conseguenza dei comportamenti parlamentari)
Commissione: discussione e votazione articolo per articolo
Camera: votazione dell'intero testo
le composizioni rispecchiano in maniera PROPORZIONALE alle forze presenti in aula
20 per il Senati
40 per la Camera
alcune leggi richiedono dei procedimenti particolari
PROCEDIMENTO ORDINARIO: sede referente
PROCEDIMENTO ABBREVIATO: sede deliberante
PROCEDIMENTO DECENTRATO: sede redigente
organo
istituzionale
costituzionale
BICAMERALE PERFETTO
INIZIATIVA LEGISLATIVA
DISEGNO DI LEGGE --> Governo
PROPOSTA DI LEGGE --> parlamentare o CNEL
INIZIATIVA POPOLARE --> 50mila elettori
INTRODUZIONE
utile per rendere concrete le norme giuridiche
(prima sono astratte)
ATTIVITA' INTERPRETATIVA
tipologie di interpretazione
AUTENTICA (legislatore; vincolante)
DOTTRINALE (dalla dottrina; non vincolante)
PRINCIPIO DEL LIBERO APPREZZAMENTO
con obbligo di motivazione
GIUDIZIALE
(sentenze delle Corte Costituzionale o Corte di Cassazione a sezioni unite)
possono diventare MASSIME
criteri di interpretazione
LETTERALE
LOGICO/TELEOLOGICO
telos = fine, obiettivo
ratio della norma (nell'introduzione)
ANALOGICO
analogo = simile
ANALOGIA YURIS
principi generali dell'ordinamento giuridico
Es: principio di uguaglianza, principio dell'onere della prova...
ANALOGIA LEGIS
norma giuridica di un caso simile
analogia di legge
Es: diritto di ripensamento per gli acquisti online
titolo
contenuto
FUNZIONI DEL PARLAMENTO
esercitare il POTERE LEGISLATIVO (leggi ordinarie/formali)
controllo ECONOMICO sul GOVERNO
legge di bilancio da approvare entro il 31.01.XXXX redatto dal ministro dell'economia
se non viene approvato scatta l'ESERCIZIO PROVVISORIO (max 6 mesi)
controllo POLITICO sul GOVERNO
INTERROGAZIONI PARLAMENTARI
(azione ancora da svolgere)
INTERPELLANZE PARLAMENTARI
(azioni già svolte)
MOZIONI
di FIDUCIA necessaria per
l'insediamento del Governo
≠ dalla QUESTIONE di FIDUCIA
consuetudine parlamentare
di SFIDUCIA proponibile da ogni parlamentare verso l'intero Governo o verso un ministro, da firmare da almeno 1/10 della Camera
ELETTORATO
ATTIVO
18 > per la maggior parte delle votazioni
25 per il Senato
PASSIVO
25 per la Camera
40 per il Senato
VOTAZIONI
a scrutinio palese per la > parte
a scrutinio segreto per votare 1 persona
STATUS DI PARLAMENTARE
funzione che ricopre il soggetto
che diventa parlamentare
rappresenta il popolo italiano e
non
il partito
FRANCHI TIRATORI
GUARENTIGIE PARLAMENTARI
divieto di mandato imperativo
insindacabilità delle decisioni
immunità parlamentare
SALVO quando bisogna dare esecuzione ad una sentenza di condanna penale definitiva
SALVO parlamentare colto in flagrante
indennità parlamentare
GRUPPI PARLAMENTARI
tutti i parlamentari si devono iscrivere,
si iscrivono al gruppo a cui prende parte il partito
i senatori a vita e gli esclusi dai partiti
si iscrivono al GRUPPO MISTO