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CH7 街頭警察決策分析 - Coggle Diagram

- - - - 洞察力 (對於人性尊嚴的客觀理解，否則將流於犬儒)
      - 熱情 (有熱情便能將權威融入道德)
        
        信念 (以強制力作為手段達到善目的之信念)
        
        意願 (使用強制力以達這些目的之意願)
  - - - 犯罪嚴重程度→ 犯行嚴重
      - 原告的態度→ 堅決
      - 原告與嫌犯之關係→ 生疏
      - 嫌犯的態度→ 差勁
      - 證據多寡→ 證據力強
      - 嫌犯的族群 (警察逮捕決定之例外，逮捕比率高的原因是輕蔑警察)
  - - - 警察工作重點在「混混」，執法僅占警察工作的0-16%，其餘都是例行性、服務性工作
    - - 警察專門對付混混的原因
        
        執法非本質工作，對付混混成為警察工作的重心
        
        混混使警察發洩受到來自法檢、媒體、政治之憤怒
        
        混混代表對警察的質疑或控制，可鞏固警察的團結，因而產生次文化
    - - 不接受警察指導而被認為蔑視警察的「混混」
      - 普通百姓
      - 可能犯下重罪的「嫌疑人士」
  - - - 執法者
        
        依法行政，標準一致，限縮裁量權
        
        運用績效壓力製造高逮捕率
      - 服務者
        
        以提供服務為主
        
        經常介入社區事務，傾向非正式途徑
      - 看守者
        
        視情境設定不同的執勤標準
        
        認為秩序重於法律，傾向以非正式的方式處理問題
        
        裁量空間較廣，以抵抗最少的方式處理事情
    - - 時間之縱向觀察
        
        戒嚴時期：缺乏權利意識、違警罰法之廣大裁量權，屬看守者風格
        
        1970年代中期：民權運動、違警罰法廢除、警政首長之改革，屬執法者風格
        
        2000年代：J535、警察職權行使法產生，兼顧人權與執法
      - 空間之橫向觀察
        
        都市化程度較高地區
        
        民眾執法期待高，依法行政要求高
        
        都市化程度較低地區
        
        各地警察執法風格程度不一
  - - - 警察工作之特徵：環境危險、執法權威
      - 警察文化：對內團結、對外疏離，進而影響警察執法行為
    - - 將警察文化分為：街頭警察文化、管理階層文化
  - - - 比較「警察開槍時機的決定」與「法官所為死刑判決」之差異
      - 從選擇與決定面向說明警察臨檢之為難(短時間內決定)
      - 行政機關對警察行為的影響是直接的(內部規則影響大於立法機關制定之法律、司法判例與解釋)
  - - - 警察的策略是訴諸符號
        
        即見警率、犯罪控制率，認為警察沒能力控制犯罪，但仍盡力讓外界以為能為之
      - 警察文化高於法律
        
        警察視法律與行政規則為限制，普遍以警察文化、經驗處理案件，因此經常侵害人權，並形成高度凝聚力
  - - - 警察是個汙名化的行業(低收入、非高等教育、濫權)
      - 裁量急迫而致執法品質粗糙
      - 警察反映社會的集體偏見(年輕、貧窮、黑人VS年長、有錢、白人)