Institucionalidad, se encuentra institucional si se encuentra inetgrada a los mecanismos gubernamnetales de toma de decisiones, tales como elecciones, referendos, comisiones consultivas.
La participación no institucional abarca las actividades que no forman parte de los canales oficiales, pero que se vinculan a los requisitos mínimos para la existencia de la democracia, como lo es el trabajo de campaña, la participación a tráves de partidos políticos, expresion de demandas individuales o politicas.