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Opinion: Una reconstrucción del concepto de opinión pública -Ariadna…
Opinion: Una reconstrucción del concepto de opinión pública -Ariadna Hernández
El concepto originario de opinión pública
El problema que la opinión pública pretendió plantear y resolver fue el de la formación de la decisión política de Estado.
La opinión pública fue entendida originalmente como
La libertad de opinar sobre los asuntos generales o públicos de Estado
Poder ser “publicada” y el de poder ser debatida públicamente por todos.
La emisión de la opinión ha de ser realizada mediante argumentos intersubjetivamente controlables.
La confianza de que toda argumentación racional en público sobre asuntos públicos haga posible neutralizar opiniones empíricas erróneas o restringidamente particulares
La exigencia de que el poder público actúe en conformidad con la
“concordancia pública” de la opinión general,
Es posible llevar a unidad la pluralidad y diferencia de las opiniones empíricas que los sujetos singulares pronuncian acerca de los contenidos de la decisión jurídica y gubernamental
Los principios de razón son los necesarios límites de la decisión política y por la idea ilustrada de una razón universal, capaz de coordinar y unir opinión individual-opinión general.
Las condiciones históricas del primer concepto de opinión pública
La opinión pública podía indicar, anticipar y exigir la decisión gubernamental por tomarse en determinadas circunstancias
La opinión pública no era sólo la libertad de opinar públicamente
La opinión podía ser “pública” porque los temas y los contenidos de la opinión racionalmente debatida eran de suyo generales, referencias jurídicas o asuntos jurídicamente elaborados.
El cambio de las condiciones históricas y la transformación del concepto de opinión pública
A partir de la aparición de las masas, el problema de la decisión política de Estado se complejiza no sólo por la presencia de nuevos sujetos políticos, grandes organizaciones y no ya individuos dialogantes, sino por el principio de referencia de su acción política, la igualdad social cargada del contenido empírico de las demandas determinadas.
La sociedad de masas, en lo que respecta al problema de la decisión política de gobierno, aumentó la complejidad del problema
Porque el gobierno enfrenta sujetos políticos no individuales que se autointerpretan como sujetos colectivos
Porque la decisión de gobierno es invocada con referencia a un campo de fuerza entre fines que dibujan una alternativa cuyos términos de elección no son de suyo inclusivos unos del otro.
Porque la decisión de gobierno, ante las demandas de las masas, amplía y concretiza el ámbito de sus contenidos
Porque la decisión de gobierno es necesaria pero no suficientemente jurídica
Toda esta nueva morfología de la política contemporánea provocó la crisis de la opinión pública
La “transformación de la estructura de lo público” ha planteado nuevos problemas tanto a la filosofía como a la ciencia política y ha dado origen a varias líneas de respuesta.
La provocación de Niklas Luhmann
El programa de “Ilustración sociológica” de Luhmann busca revisar críticamente la aspiración de la “tradición viejo-europea” por fundamentar y organizar racionalmente, veritativamente, la vida social.
La opinión pública, no como dominio (racional) del dominio (político) sino como principio de selección de la decisión (comunicación) política
Luhmann reconoce que el problema al que hace referencia el concepto liberal de la opinión pública es la reducción de la contingencia jurídica y política de las decisiones vinculantes
Decir que los temas constituyen la estructura del proceso de la comunicación política significa también decir que los temas establecen el universo de sentido de las experiencias y conductas, opiniones y decisiones de la política.
La opinión pública, reconceptualizada como tema institucional, constriñe a respuestas políticas en el sentido del tema y, de esta manera, controla y limita la arbitrariedad de la decisión política.
La premisa de la distinción se basa en el hecho de que “la
atención es escasa”.
La pregunta fuerte que Luhmann plantea a los sistemas políticos es hasta qué punto tendrán la “capacidad de producir temas” y mantener “abierta” la comunicación política con una sociedad que, por su elevada diferenciación interna, tiende a aumentar el conflicto y a disminuir la integración.
Referencia: Villanueva, A., & Luis, F. (2017). Una reconstrucción del concepto de opinión pública. Revista Mexicana de Opinión Pública.
https://doi.org/10.22201/fcpys.24484911e.2017.23.60908