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Cap. 13 I diritti reali in generale e la proprietà B) La proprietà -…
Cap. 13
I diritti reali in generale e la proprietà
B) La proprietà
Il contenuto del diritto
la
proprietà privata nell'800
era considerata
inviolabile
espressione della libertà di ciascuno
il codice civile
il proprietario ha il diritto di
godere
e
disporre
delle cose in modo esclusivo
ma sempre nei
limiti e nell'osservanza
degli obblighi stabiliti nell'ordinamento giuridico
i
poteri di godimento e disposizione
sono caratterizzati dalle proprietà
pienezza
attribuzione al proprietario del diritto di fare della cosa ciò che vuole, anche distruggerla
esclusività
diritto del proprietario di vietare ogni ingerenza dei terzi
tipiche della proprietà dei beni di uso strettamente personale
la proprietà nella Costituzione
la proprietà non è più dichiarata inviolabile e non viene menzionata tra i principi fondamentali
è contemplata nel titolo relativo ai
rapporti economici
la Costituzione dichiara che la proprietà è riconosciuta e garantita dalla legge
il legislatore ordinario ha il compito di determinare con riferimento alla proprietà i modi
di acquisto
di godimento e di limiti
allo scopo di
assicurarne la funzione sociale
e renderla accessibile a tutti
la legislazione post-bellica
nel dopoguerra ci sono stati numerosi interventi normativi incidenti sui singoli statuti proprietari
tanto che oggi bisognerebbe parlare della proprietà al plurale
la proprietà è caratterizzata da
Imprescrittibilità
in cui la proprietà non si può perdere per non uso
ma per usucapione
Perpetuità
la proprietà non può avere termine di finale durata
Elasticità
quando si estingue un diritto reale su cosa altrui il proprietario riacquista il pieno esercizio dei suoi poteri
di conseguenza la precedente proprietà limitata e compressa torna ad essere esclusiva
Espropriazione ed indennizzo
La
tutela costituzionale
la proprietà può essere nei casi previsti dalla legge, e salvo indennizzo, espropriata per motivi d'interesse generale
la posizione del privato può essere sacrificata
solo
in presenza di
un'
interesse generale
una
previsione legislativa
che lo consente
riserva di legge
un
indennizzo
che compensi il privato del sacrificio che subisce nell'interesse della collettività
Espropriazione
Il proprietario viene privato integralmente di un suo fondo
nell'ipotesi rientra sia l'ipotesi del passaggio del diritto di proprietà, sia quella del vincolo sostanzialmente espropriativo
Espropriazione traslativa
si verificherebbe l'espropriazione in caso di
trasferimento della titolarità
di un bene al precedente proprietario (espropriato)
ad un altro soggetto (pubblico o privato) beneficiario dell'espropriazione
Espropriazione larvata
o limiti espropriativi
la Corte Costituzionale ha ritenuto anche che
le limitazioni pur non determinando per il proprietario la perdita del diritto
incidono sul godimento del bene tanto da renderlo inutilizzabile in rapporto alla destinazione della natura del bene stesso
Indennizzo
acquisto da parte dello Stato delle azioni
La Corte Costituzionale ha
escluso
che l'indennizzo debba necessariamente consistere in
un integrale pregiudizio economico sofferto dall'espropriato
perciò non è richiesto che l'indennizzo sia pari al valore venale del bene
sono stabiliti diversi indennizzi
Area non edificabile
se è coltivata
l'indennizzo sarà pari al valore agricolo
se non è coltivata
l'indennizzo sarà pari al valore agricolo medio
se il proprietario è coltivatore diretto o imprenditore
gli spetta un indennizzo più un'indennità aggiuntiva
Area edificabile
l'indennizzo è uguale al valore venale
Costruzione legittimamente specificata
l'indennizzo è uguale al valore venale
Vincolo sostanzialmente espropriativo
l'indennizzo è uguale alla misura del danno effettivamente prodotto
Cessione volontaria
la legge prevede che il corrispettivo della cessione sia maggiore rispetto all'indennizzo
Occupazione acquisitiva
in cui ci si appropria di cose mobili non appartenenti ad un soggetto
Competenza legislativa
con la riforma del titolo V della costituzione ha acceso il dibattito se ed in che misura
l'espropriazione per pubblico interesse costituisca materia
dello stato
delle regioni (Concorrente)
La proprietà dei beni culturali
Il codice civile
(art. 839cc)
a tutela del nostro patrimonio culturale un particolare regime dominicale per le
cose di proprietà privata, immobili o mobili che presentano interesse artistico, storico o etnografico
disciplinate dal
codice per i beni culturali
impone al proprietario che sia stata notificata dal
ministero per i beni e le attività culturali
che la dichiarazione dell'interesse culturale e una serie di
limiti
sia al
potere di godimento
(non possono essere distrutti)
sia al
potere di disposizione
obbliga di denuncia al ministero per i beni e le attività che trasferiscono la proprietà o detenzione di detti beni
e
diritto di prelazione
dello Stato in caso di alienazione a titolo oneroso
La proprietà edilizia
Ius edificandi
al proprietario di un'area interessata all'edificazione compete il
diritto di costruire
Il
testo unico
sulle disposizioni in materia edilizia dispone
che l'attività di trasformazione urbanistica del territorio è subordinata a
a) previo rilascio da parte dell'autorità comunale del
permesso di costruire
(nuova costruzione, ristrutturazione urbanistica)
il permesso può essere rilasciato se l'intervento sia conforme alle previsioni degli strumenti urbanistici
e comporta l'obbligo a favore del comune di un
contributo di costruzione
e che consenta all'amministrazione municipale di provvedere alle opere di urbanizzazione primarie e secondarie
b)
segnalazione certificata
di inizio attività
da presentarsi all'autorità comunale da parte del proprietario dell'immobile
per controllare che rispondano agli
strumenti urbanistici
o per fissarne la modalità con cui dovranno essere eseguite
c) comunicazione anche per via telematica di inizio di lavori
da indirizzarsi all'amministrazione comunale
Sanzioni civili dell'abusivismo edilizio
al fine di evitare l'abusivismo edilizio la legge fa ricorso a strumenti
di tipo amministrativo (sospensione dei lavori)
ma anche di tipo privatistico
a) sanziona con la
nullità
gli atti aventi oggetto di trasferimento o la costituzione di diritti reali su
terreni
senza certificato di costruzione urbanistica
b) sanziona con la
nullità
gli atti aventi ad oggetto il trasferimento o la costituzione di diritti reali su
edifici
la cui costruzione sia iniziata dopo il 17/03/1985
c) vieta alle aziende erogatrici di servizi pubblici di somministrare le loro forniture per le esecuzioni di opere prive di permesso di costruire
d) Impone a chi abbia violato le disposizioni, l'obbligo di risarcire i danni a terzi che ne abbiano eventualmente sofferto
ogni intervento di trasformazione edilizia o urbanistica del territorio
deve essere conforme agli strumenti urbanistici
La proprietà fondiaria
In linea verticale
la proprietà fondiaria si estenderebbe all'infinito
sia nello spazio sovrastante
sia nel sottosuolo
il
codice civile
dispone che
il proprietario del suolo
non può opporsi
ad attività di terzi che si svolgano nel sottosuolo o a tale altezza nello spazio soprastante
una limitazione all'estensione in linea verticale si ha quando venga costituito un
diritto di superficie
in senso orizzontale
ciascuna proprietà si estende nell'ambito dei propri confini
il proprietario ha il diritto di godere esclusivamente del bene e di impedirne l'accesso a chiunque
salvo che vi entri per l'esercizio
della caccia
delle costruzioni
le
consuetudini
consentono l'accesso ai fondi altrui per passeggiarvi, raccogliere fiori etc.
Rapporti di vicinato
La contiguità delle proprietà immobiliari
le singole proprietà immobili sono destinate a convivere una affianco all'altro
l'eventuale riconoscimento al titolare di godere i modo pieno del proprio fondo
darebbe luogo a conflitti di interesse
I rapporti di vicinato
al fine di adeguare gli interessi dei proprietari di fondi, il codice detta una serie di regole in materia di
Atti emulativi
Immissioni
atti che derivano dal proprietario di un fondo e che arrecano fastidio al vicino
Distanze
Muri
Luci e vedute
Acque
Gli atti emulativi
al proprietario sono preclusi gli atti di emulazione
ossia quelli fatti con il solo scopo di
provocare danni
Presupposti del divieto
purché l'atto di godimento di un bene sia vietato devono concorrere 2 elementi
Oggettivo
assenza di utilità per chi lo compie
Soggettivo
intenzione di nuocere o recare molestia agli altri
Immissione
tipi
Materiali
diritto di godere del bene in modo esclusivo
che viene riconosciuto al proprietario del bene
Immateriali
attività svoltesi sul fondo del vicino
bisogna distinguere
Immissioni
al di sotto della normale tollerabilità
chi le subisce deve sopportare
non ha diritto
né a farle cessare
né ad un ristoro in denaro per il disagio sofferto
Immissioni
al di sopra della normale tollerabilità
ma giustificate da esigenze della produzione
(ipotesi verificata quando le immissioni)
non siano riconducibili tramite accorgimenti tecnici
la cessazione dell'attività provocherebbe un danno più grave per la collettività
chi le subisce non ha diritto a farle cessare ma ad un indennizzo in denaro per il pregiudizio sofferto
non giustificate da esigenze della produzione
chi le subisce ha il diritto di farle cessare o rientrare nei canoni della normale tollerabilità
e sia l'integrale risarcimento del danno sofferto
Le distanze legali
per
impedire
che tra immobili fronteggianti da fondi appartenenti a diversi proprietari
si formino intercapedini anguste
si dispone che per la costruzione su
fondi fintimi
, se non unite ed arenti, devono essere tenute a distanza di 3 metri
se la
distanza risulta inferiore
(3m)
il vicino può agire alla demolizione dell'opera abusivamente realizzata e ha diritto ad un risarcimento per il danno sofferto
il proprietario confinante ha il diritto di acquisire la comproprietà del muro che si trovi sul suo confine
chi acquisisce
comproprietà
del muro deve all'altro
un importo pari a metà del valore del muro e del suolo su cui insiste
o un importo pari alla zona occupata con la nuova costruzione
se il muro non è sul confine
le distanze minime dal confine sono previste anche per
a) pozzi, cisterne, fosse e tubi (sia di acqua che di gas)
b) Fabbriche e depositi pericolosi e nocive
c) Fossi, canali ed escavazioni (pericolo di frane)
d) Piantagioni
e) Apiari
Le luci e le vedute
1)
Vedute
(prospetti)
quelle che consentono in condizioni di sicurezza
ma anche di sporgere il capo su di esso per vedere di fronte, obliquamente, lateralmente
di guardare sul fondo del vicino senza l'ausilio di messi meccanici
il proprietario può sempre aprire vedute nel muro contiguo al fondo altrui rispettando le distanze minime
2)
Luci
le aperture che consentono di il passaggio di luce ed aria, ma non permettono la vista o l'affaccio sul fondo del vicino
il proprietario ha sempre facoltà di aprire luci nel proprio muro
ma il vicino può chiuderle nel momento in cui costruisce in aderenza o in appoggio
Modi di acquisto della proprietà
si distinguono
Modi di acquisto a titolo derivativo
riguardano la successione nello stesso diritto già appartenente ad un altro soggetto
Gli eventuali vizi si ripercuoteranno anche sul successore
a) Contratto
b) Successione mortis causa
c) Espropriazione per pubblica utilità
d) Vendita forzata dei beni del debitore
Modi di acquisto a titolo originario
determinano la nascita di un diritto nuovo
indipendentemente da quello presente sullo stesso bene appartenente ad un altro proprietario
tra essi vi sono
a) L'
occupazione
consiste nella presa in possesso con l'intenzione di acquisire in via permanente e definitiva
di cose mobili che non sono di proprietà di nessuno (
res nullius
)
o abbandonate (
res derelictae
)
i beni immobili vuoti spettano al patrimonio dello Stato
b) L'
invenzione
riguarda solamente le cose mobili smarrite che devono essere restituite al proprietario
o in caso di identità sconosciute al sindaco
trascorso un anno, se il proprietario non reclama --> diventa proprietà di chi l'ha trovata
se si presenta il proprietario, deve al ritrovatore un premio proporzionale al valore della cosa smarrita
il tesoro è una forma particolare di invenzione
diviene di proprietà del titolare del fondo in cui è stato ritrovato
se trovato in un fondo altrui metà proprietario e metà ritrovatore
i
beni culturali ritrovati
sono di proprietà dello stato
al ritrovatore spetta un premio
c)
accessione
si verifica quando il proprietario di una cosa "principale"
acquista la proprietà delle cose che si uniscono e incorporano a questa
si distingue tra
Accessione di mobile e immobile
la proprietà del suolo si estende verticalmente allo spazio sovrastante
il proprietario del suolo acquista
ex lege
la proprietà in base a quanto venga incorporato nel suolo stesso
regola che può essere ribaltata
o invertita
nel caso in cui il proprietario
sconfina
su cosa altrui nella realizzazione della sua proprietà
1 more item...
Accessione di immobile ad immobile
si articola in
Alluvione
1 more item...
Avulsione
1 more item...
Accessione di mobile a mobile
da luogo a
Unione
(commistione)
2 more items...
Specificazione
1 more item...
Perdita della proprietà
Possesso in buona fede di beni immobili
La proprietà si perde in forza di un atto di disposizione
posto in essere dal suo titolare che ne determini il trasferimento a favore di terzi
che la acquisiscono a titolo derivativo
oppure in conseguenza all'acquisto che ne altri ne faccia per
usucapione
la rinuncia può avvenire
per beni mobili
per fatti concludenti
per beni immobili
l'atto di rinuncia richiede la forma scritta
Azioni a difesa della proprietà
sono espicabili le
azioni petitorie
ovvero
Azione di rivendicazione
(revindicatio)
concessa a chi si afferma proprietario del bene ma che non ne detiene il possesso
al fine di ottenere l'accertamento del suo diritto di proprietà sul bene stesso
e la condanna di chi lo possiede alla sua restituzione
Legittimazione
Legittimato attivamente
chi sostiene di essere proprietario del bene senza averne il possesso
Legittimato passivamente
colui che avendo il possesso della cosa
ha
facultas restituendi
è sufficiente che il convenuto possieda o detenga la cosa al momento dell'atto giudiziale
l'attore ha onere di fornire prova del suo diritto di proprietà
se l'acquisto è a titolo
originario
attraverso la prova di tale titolo
se l'acquisto è a titolo
derivato
non basta il suo titolo d'acquisto ma sorgono 2 istituti
a)
Rispetto ai beni mobili
(non registrati)
1 more item...
b)
Rispetto ai beni immobili e mobili
2 more items...
è
imprescrittibile
perchè
anche il non uso è una manifestazione dei poteri del proprietario
mentre nell'
Azione di restituzione
l'attore agisce in giudizio vantando un diritto alla restituzione nascente da un
rapporto contrattuale
occorre la prova dell'obbligo di restituzione
Azioni di mero accertamento della proprietà
riconosciuta a chi ha interesse ad una pronuncia giudiziale
che affermi il suo diritto di proprietà su un determinato bene
l'azione non è già volta a recuperare la cosa
ma ad eliminare la
situazione di incertezza
creatasi intorno alla proprietà
Azione negatoria
concessa al proprietario del bene al fine ottenere l'accertamento
sulla presenza di diritti reali vantati da terzi sul bene stesso
per la
prova
basta che l'attore mostri un valido
titolo d'acquisto
sarà il
convenuto
a dover
dimostrare
di aver acquistato il diritto vantato per
usucapione
Azione di regolamento dei confini
presuppone l'incertezza del confine tra 2 fondi
bisogna accertare il confine tra 2 fondi contigui
ed eventualmente il non proprietario dovrà restituire al confinante la parte di confini occupata
la prova può essere fornita con ogni mezzo
eventualmente il giudice si affida alle mappe catastali
l'azione è imprescrittibile
Azione per apposizione di termini
presuppone la certezza dei confini
serve per apporre o sistemare (Perchè assenti o irriconoscibili) i segni lapidei
simboli del confine tra 2 fondi contigui