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LA ADMINISTRACION PUBLICA: UN EFOQUE DESDE LA TEORIA DEL ESTADO Y LOS…
LA ADMINISTRACION PUBLICA: UN EFOQUE DESDE LA TEORIA DEL ESTADO Y LOS DERECHOS HUMANOS
Gobierno
Organización administrativa-política que dinamiza el Estado. Se define como la organización y estructura administrativa-política que da movimiento al Estado, regulando las relaciones entre el territorio y la población. Se menciona que el gobierno se manifiesta a través de diferentes formas, como la monarquía, aristocracia y democracia, y que su actividad está condicionada por la legitimidad y los órganos políticos del Estado. Además, se destaca la importancia de la división de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) para establecer un sistema de contrapesos y evitar la concentración del poder.
La Administración pública es un proceso dinámico que busca ofrecer servicios eficaces y eficientes a la ciudadanía, basado en principios como coordinación y transparencia, dentro del marco del derecho administrativo. Su funcionamiento depende de la interacción entre el Estado, el territorio y el pueblo, influenciado por la Constitución ecuatoriana que promueve un nuevo paradigma de derechos. Este artículo analiza estos conceptos y su relevancia en la protección de los derechos de los administrados en Ecuador.
EL ESTADO
Administración Pública
Etimología: Ad ministrare (ofrecer mediante una acción).
Definiciones:
Dirección eficaz (Guzmán).
Poder inamovible (Weber).
Organismo eficiente y de menor costo (Wilson).
Arte de servir bien (Fernández).
Ciencia social de servicios públicos (Galindo).
Principios Rectores (Constitución Ecuatoriana):
Eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia, evaluación.
Recurso Humano (Servidores Públicos):
Definición (Art. 229, Ecuador): Quienes trabajan en el sector público.
Ingreso: Concurso de méritos y oposición (Art. 228).
Regulación: Ley Orgánica del Servicio Público.
Remuneración: Justa y equitativa.
Prohibiciones (Art. 230): Más de un cargo, nepotismo, discriminación.
Ética y transparencia: Declaración patrimonial jurada (Art. 231).
Sanciones: Responsabilidad administrativa, civil, penal (Art. 233).
Incentivos: Capacitación continua (Art. 234).
Constructo jurídico-político.Nace de la evolución de la civilización y la necesidad de regular relaciones sociales.Paz de Westfalia (1648): Origen de la soberanía nacional, homogeneización cultural e integridad territorial.