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Contrataciones públicas: competencia y transparencia para el combate a la…
Contrataciones públicas: competencia y transparencia para el combate a la corrupción
Retos y Riesgos de Corrupción
Sobornos y conflictos de interés
Sobreprecios y facturación fraudulenta
Manipulación de licitaciones
Falta de supervisión en la ejecución
Colusión entre proveedores
Conflictos de interés
Modificaciones en los contratos posteriores al procedimiento de compra
Conclusiones y recomendaciones
Reformas necesarias
Marco regulatorio más estricto
Uso de datos abiertos y herramientas tecnológicas
Eficiencia en la contratación
Transparencia
Capacitación de los servidores públicos
Mejorar el sistema electrónico de contrataciones públicas
Supervisión efectiva
Auditorías periódicas
Sanciones para prácticas anticompetitivas
uso de sistema de denuncia y alertas tempranas
Participación ciudadana
Vigilancia activa en el proceso de adquisiciones gubernamentales por los ciudadanos o la sociedad civil organizada
Testigos sociales más preparados
Fomentar la denuncia ciudadana
Impacto de la Corrupción
Ineficiencia de recursos
Pérdida de calidad
Desigualdad en la competencia
Impunidad
Pérdida de la confianza en el gobierno
Impide el desarrollo económico
Contrataciones Públicas
Importancia
Económica: Es una parte significativa del gasto público y un motor del desarrollo económico
Gobernanza: Es una de las áreas con mayor riesgo de corrupción, afecta la confianza en el gobierno y reduce la eficiencia del gasto público.
Definición y objetivo
Proceso mediante el cual el Estado adquiere bienes, servicios y obras
Su objetivo es garantizar provisión eficiente bajo principios de transparencia, competencia y eficiencia
Etapas del Proceso de Contratación Pública
Licitación y Selección de Proveedores
licitación pública
invitación restringida
adjudicación directa
Ejecución del Contrato y Supervisión
Evaluación del cumplimiento de términos contractuales
Supervisión de calidad de bienes y servicios
Planeación y Programación
Elaboración de presupuesto
Identificación de necesidades y justificación del gasto
Investigación de mercado
Programa Anual de Adquisiciones
Cierre y Auditoría
Evaluación de resultados
Evaluación del desempeño de proveedores
Identificación de posibles irregularidades
Sanciones en caso de incumplimiento
Modalidades de Contratación
Invitación Restringida.- Solo ciertos proveedores pueden participar
Adjudicación Directa.- Se asigna sin concurso previo, en casos específicos
Licitación Pública.- Proceso abierto a todos los proveedores interesados
Marco Normativo en México
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Reglamento de la Ley de Adquisiciones
Constitución Política (Artículo 134)
Disposiciones complementarias
Políticas, bases y lineamientos.
Estrategias para Fortalecer la Competencia
Eliminar barreras innecesarias
Fomentar la participación
Reducir discrecionalidad
Implementar auditorías y monitoreo
Principios Fundamentales
Rendición de cuentas
Integridad
Legalidad
Eficiencia y eficacia
Competencia
Transparencia