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INTRODUZIONE, PROCEDIMENTO TRIBUTARIO - Coggle Diagram
INTRODUZIONE
PROCEDIMENTO TRIBUTARIO
= percorso amministrativo, variamente articolato, con cui l'AF accerta l'esatto adempimento degli obblighi, formali e sostanziali, imposti dalla normativa tributaria al contribuente
CARATTERIZZATO DA
l'esercizio di atti che non seguono sempre lo stesso percorso
-> AF può esercitare + poteri istruttori
L 241/1990
= disciplina del procedimento amministrativo attuato da una PA
- il capo riguardante la partecipazione del privato esplicitamente escluso x i procedimenti tributari
L DELEGA 111/2023
= riforma del sistema tributario
- abrogazione di norme
- revisione di istituti
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PROCEDIMENTO PRE-RIFORMA
(I)
FASE ISTRUTTORIA
- AF esercita poteri istruttori
- AF raccoglie prove di fatti rilevanti x il controllo
- di norma, termina con il rilascio al contribuente del processo verbale di constatazione
- atto amministrativo
- atto non esecutivo
- atto endo-concorsuale
- atto non impugnabile
- che raccoglie verifiche e violazioni
-> possibile sacrificio dei diritti dei contribuenti
- nel rispetto delle tutele previste
- x l'esigenza di tutelare le casse erariali
L 212/2000
= statuto dei diritti del contribuente
- art. 12 x le tutele del contribuente soggetto a verifica fiscale
(II)
FASE DI ACCERTAMENTO
- può terminare con la notifica al contribuente dell'avviso di accertamento
- con cui l'AF accerta maggiori imposte e irroga sanzione amministrativa
- atto esecutivo = titolo giuridico x riscossione somme
- atto impugnabile
IL CONTRIBUENTE
entro 60gg, può fare ricorso alla Corte di Giustizia tributaria di 1° grado della provincia competente
-> avvio del PROCESSO TRIBUTARIO
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Art. 12 c. 7 Statuto - abrogato con il d.lgs. 219/2023
= entro 60gg dal rilascio del processo verbale di chiusura, il contribuente poteva inviare osservazioni e richieste all'ufficio e questo aveva l'obbligo di valutarle
-> fino alla sentenza 2015 della Cassazione a sezioni unite, considerato come introduttore del principio del contraddittorio
Art. 6bis Statuto
= diritto del contribuente di partecipare al procedimento tributario prima dell'emissione dell'atto di accertamento, dopo la fase istruttoria e la notifica (obbligatoria) dello schema d'atto
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