Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
الفصل الثاني الوحدة الاولى الحياة النيابية في الاردن - Coggle Diagram
الفصل الثاني الوحدة الاولى الحياة النيابية في الاردن
مقدمة
متى بدات الحياة النيابية
منذ تاسيس الامارة فتشكلت (خمس مجالس تشريعية ) في المدة ما بين 1929 حتى الاستقلال
عدد مميزات الجمالس التشريعية في الفترة 1929 حتى الاستقلال 1946
بالنشاط السياسي
مراقبة اداء الحكومات ومسائلتها
التفاعل مع القضايا الوطنية والقومية
تطور الحياو النيابية افي الاردن بين عامي(1946-1967)
اسباب المستجدات القانونية الوسياسية والاجتماعية والداخلية والخارجية التي شهدتها الحياة النيابية بعد الاستقلال
نتيجية نكبة فلسطين عام 1948
اتحاد ما تبقى من الاراضي الفلسطينية مع الاردن بحودة الضفتين عام 1950
الامر االذي استعى اعادة النظر في قانون الانتخاب
لضمان مشاركة الفلطينين في الانخابات
ملاحظة
بدا الاردن يقفط ثمار التطورات الدستوري والنيابي عندما اجريت الانتخابات عام 1956 (
المجلس النيابي الخامس
)بمشاركة الفعاليات السياسية باختلاف اتجاهاتها /ظهور اكبر كتلة ائتلافية حزبية
مميزات انتخابات المجلس النيابي الخامس 1956
مشاركة الفعاليات السياسية باختلاف اتجاهاتها
شهد المجلس النيابي الخامس ظهور اكبر كتلة ائتلافية حزبية بحصول مرشحو الاحزاب على 26 مقعدا من اصل 40 فشكلت بذلك حكومة سليمان النابلسي هي اول حكومة ائتلافية باسم الحكومة الوطنية
ملاحظة
حكومة سليمان النابلسي هي اول حكومة حزبية ائتلافية باسم الحكومة الوطنية
الحكومة الوطنية: هي اول حكومة حزبية ائتلافية برئاسة سليمان النابلسي شكلت على اثرها فوز مرشحي الاحزاب ب 26 مقعد من اصل 40 مقعد بانتخابات عام 1956
واجهت مععظم المجالس النيابية قبل انتهاء مدتها الدستورية في الفترة من 1946 حتى 1967 مجموعة من التحدياتت اثرت في التجربة الديمقراطية الاردنية(التحديات)
الحروب الاقليمية
تداعيات القضية الفلسطينية
ما ادى الى حل المجالس النيابية قبل انتهاء مدتها
ملاحظة
اتسمر الحياة النيابية الديمقراطية في الاردن بالرغم من كل التحديات المحيطة بالاردن حتى 1967/نيسان/15
كما انه جرى انتخاب اخر مجلس نيابي يجمع الضفتين الشرقية والغربية في نفس التاريخ
تعطلت وظيفة السلطة التشريعية وتاجلت جلسات مجلس الامة بعد عام 1967 بسبب
كما نه مددت فترة المجلس النيابي
التاسع
اكثر من مرة استنادا لاحكام دستورية عام 1971 بقي معطلا حتى عام 1984
حرب حزيران 1967
الاحتلال الاسرائلي للضفة الغربية
كيف تاثرت (نتائج)الحياة الديمقراطية في الاردن بحرب حزيران 1967 والاحتلال الاسرائيلي
تاجلت جلسات مجلس الامة
مددت فترة المجلس النيابي التاسع لاكثر من مرة استنادا لاحكام الدستور
تعطلت وظيفة السلطة التشريعية
لم تجر اي انتخابات بعد انتهاء مدته القانونية وبقي معطلا حتى 1984
ملامح الحياة الديمقراطية في الاردن منذ عام 1967 الى 1984
استمرت في تلك المدة اجتماعات القيادة الهاشمية مع فئات الشعب
مشاركة الشعب في صنع القرار
البحث عن ايجاد صيغ بديلة للمجلس النيابي
الصيغ البديلة للمجلس النيابي
مشروع الاتحاد الوطني الاردني عام 1972
المجلي الوطني الاستشاري عام 1978
المجلس الوطني الاستشاري الاردني 1978-1984
هو مجلس معين بارادة ملكية وبتنسيب من رئيس الوزراء كانت مدته عامين وجاءت تركيبة المجلس ممثلة لشرائح المجتمع وفئاته السياسية والاجتماعية كافة
دوافع انشاء المجلس الوطني الاستشراي عام 1978
حتى لا تنقطع الحياة النيابية في المملكة فقد لجات المملكة لمواجهة هذه الظروف
بوصفه حلا مؤقتا لسد الفراغ الدستوري
نتيجة للظروف الاقليمية المحيطة التي منعت المجلس النيابي من الاستمرار
للمشاركة الشعبية وتحمل المسؤولية في صنع القرار
الى ماذا دعا الملك الحيسن بن الطلال في رسالته الملكية التي وجهها الى رئيس الوزراء بتاريخ 13نيسان 1978
دعا فيها الحكومة لوضع قانون مؤقت ينشا بوجبه المجلس الوطني الاستشاري بوصفه شنووو
بهدف تبادل الراي والمشورة
مناقشة السياسات العامة
صيغة تاخذ بالحسبان معطيات الاوضاع الاستثنائية التي مر بها الاردن
النظر في القوانين والتشريعات جميعها
اكدت الرسالة الملكية ان المجلس ليس بديلا عن الحياة النيابية الانتخابية ولا لامؤسسات الدستتورية بل مؤقت حتى تسمح الظروف باجراء انتخابات نيابية
ملاحظة
صدور الارادة الملكية بدعوه مجلس الامة التاسع للاجتماع بدورة استثنائية عام 1984(
بعد اعلان المجلس التشريعي
)
صدرت الارادة الملكية بدعوة مجلس الامة التاسع للاجتماع بدورة استثنائية عام 1984
لتعديل بعض مواد الدستور
بيصبح بالامكان اجراء انتخابات فرعة لملء المقاعد النيابية الشاغرة بوفاة
ثمانية نواب من اعضاء المجلس النيابي التاسع
في المدة ما بين 1974-1984
واجريت انتخابات تكميلية سمي بالمجلس النيابي
العاااشر
فسر اجراء انتخابات تكميلية بعد اعلان حل المجلس الوطني الاستشاري
لملء المقاعد النيابية الشاغرة بوفاة
ثمانية نواب من اعضاء المجلس النيابي التاسع
في المدة ما بين 1974-1984
المجلس النيابي التاسع
هو اخر مجلس نيابي يجمع الضفتين انتخب في نيسان 1967 وتم تاجييله لاكثر من مرة حتى عااام 1984
المجلس النيابي العاشر
هو المجلس الذي انعقد عام 1984 تبعد اجراء انتخابات تكميلية لملء المقاعد الشاغرة في المجلس النيابي التاسع واستمر يمارس نشاطه السياسي حتى عام 1988 حيث حل المجلس ودعي لاجراء انخابات جديدة
الحياة الديمقراطية في الاردن عام 1989
دعا الملك الحسين عام 1989 الى اجراء انتخابات برلمانية/عودة الحياة النيابية
رغبة منه في استمرار مسيرة الاصلاح استثمر اول فرصة لاعادة المياه البرلمانية
استثمار اول فرصة لاعادة الحياة البرلمانية للاردن
من اجل التعامل مع عدد من الاحداث
الازمة الاقتصادية
فك الارتباط مع فلسطين
يعد انخاب المجلس النيابي الحادي عشر 1989 بداية كرجلة جديدة من مسيرة ديمقراطية اردنية
لانه شهد مشاركة حزبية واسعه من مختلف الشرائح والاطياف السياسية في الاردن
ملاحظة
اخر المجالس النيابية في عهد الحسين بن طلال المجلس النيابي الثالث عشر المنتخب عام 1997
الحياة النيابية منذ عام 2001
من خطاب الملك عبد الله شهدت الحياة النيابية تطور ملحوظ
نظرا لتوجيهاته للحكومة المتعاقبة ب
ضرورة نشر ثقافة الديمقراطية
تعزيز مفهوم المشاركة السياسية لاطياف المجتمع الاردني كافة
دعوته لانشاء الهيئة المستقلة للانتخابات
تاكيد ضرورة ترسيخ سياسة الاصلاح
تطوير الحياة الحزبية لتمكين المواطن الاردني من المشاركة الفاعلة في صنع القرار
اكد الملك عبد الله الثاني ضرورة ترسيخ سياسة الاصلاح وتطوير الحياة الحزبية
لتمكين المواطن الاردني من المشاركة في صنع القرار
استمر المجلس النيابي الثالث عشر(13) قائما حتى عام 2001 حيث اجل اتنخاب مجلس جديد الى عام 2003
بسبب الظروف التي مر بها الاردن والمتمثلة ب
تداعيات خرب الخليج الثانية
الانتفاضة الفلسطينية
اهم المجالس النيابية المنتخبة في عهد الملك عبد الله الثاني
الملجلس النيابي الرابع عشر
عام 2003
االملجلس النيابي الخامس عشر
عام 2007
الملجلس النيابي السابع عشر
عام 2013
وفقا لقانون2012
الملجلس النيابي الثامن عشر
عام 2016
وفي عام2016 صدر قانون الانتخاب النيابي الجديد اذكر اهم ما جاء فيه
اصبح عدد اعضاء مجلس النواب 130 من بينهم 15 مقعد للكوتا النسائية
الغاء قانون الصوت الواحد واعتماد القائمة النسبية المفتوحة بحيث يمثل كل ناخب عدد من الاصوات يساوي عدد المقاعد المخصصة لدائرته الانتخابية
انشاء الهيئة المستقلة للانتخاب عام 2012
بسبب
الاشراف على اي انتحابات اخرى يقررها مجلس الوزراء
الاشراف على الانتخابات النيابية وادارتها في كل مراحلها
تعريفات
الكوتا النسائية :
تخصيص نسبة او عدد محدود من مقاعد الهيئات المنتخبة والمجالس النيابية والبلدية للنساء وذلك لضمان تمثيل المراة الاردنية في مواقع التشريع وصنع القرار
القائمة النسبية المفتوحة :
قائمة انتخابية تم اعتمادها عام 1916 بعد الغاء قانون الصوت الواحد بحيث يمتلك كل ناخب عددا من الاصوات يساوي عدد المقاعد المخصصة لدائرته الانتخابية
الهيئة المستقلة للانتخاب :
تاسست عام2012 من اجل الاشراف على الانتخابات النيابية وادارتها في كل مراحلها والاشراف على اي انتخابات يقررها المجلس