Según Guillermo O’Donnell el estado es el componente político clave de la dominación. El estado es la herramienta principal a través de la cual se ejerce la dominación en una sociedad.
(O’Donnell, G., “Apuntes para una teoría del Estado”, en Oszlak, Oscar (comp..), Teoría de una burocracia estatal, Buenos Aires, Piados, 1984).