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(Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias…
Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (LGMASC) - México (2024)
I. Naturaleza y Objeto
Orden Público e Interés Social
La LGMASC es de orden público e interés social
Aplicable en todo el territorio nacional (Artículo 1)
Finalidad
Establecer bases, principios generales y distribución de competencias en materia de MASC
Con base en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 17 y 73 fracción XXIX-A)
Aplicación Supletoria
En lo no previsto, se aplicará el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares (Artículo 1)
II. Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (MASC)
Definición
Procedimientos no jurisdiccionales
Propician la avenencia entre las partes de manera voluntaria, pacífica y benéfica
Se basan en concesiones recíprocas (Artículo 5, XI)
Tipos de MASC
Mediación
Un tercero neutral (persona facilitadora) ayuda a las partes a comunicarse y negociar un acuerdo
Conciliación
Similar a la mediación, pero la persona facilitadora puede proponer soluciones
Negociación Colaborativa
Las partes y sus abogados trabajan juntos para encontrar soluciones beneficiosas
Arbitraje
Un tercero (árbitro) toma una decisión vinculante
Basado en las normas del Código de Comercio (Artículo 2, V)
III. Principios Rectores
Acceso a la justicia alternativa
Garantiza acceso efectivo a una justicia distinta a la jurisdiccional
Características: confidencial, voluntaria, flexible, pronta y expedita (Artículo 6, I)
Autonomía de la Voluntad
Las partes tienen libertad para autorregular sus intereses dentro de la ley (Artículo 6, II)
Buena Fe
Las partes deben participar con probidad y honradez (Artículo 6, III)
Confidencialidad
La información revelada en el proceso es confidencial (Artículo 6, IV)
Equidad
Las personas facilitadoras deben propiciar igualdad y equilibrio entre las partes (Artículo 6, V)
Flexibilidad
Los MASC no siguen formalidades rígidas (Artículo 6, VI)
Gratuidad
La tramitación en los Centros Públicos es gratuita (Artículo 6, VII)
Legalidad
Limitados por la ley, derechos humanos y orden público (Artículo 6, XI)
Neutralidad
Las personas facilitadoras deben ser objetivas y evitar prejuicios (Artículo 6, XII)
Voluntariedad
La participación en MASC es libre y por decisión propia (Artículo 6, XIII)
IV. Actores Clave
Partes
Personas físicas o morales que deciden resolver una controversia mediante MASC (Artículo 5, XII)
Persona Facilitadora
Persona física certificada que propicia la comunicación y la avenencia (Artículo 5, XIV)
Persona Abogada Colaborativa
Abogado certificado que participa en negociación colaborativa (Artículo 5, XIII)
Centros de MASC
Órganos del Poder Judicial o Tribunales de Justicia Administrativa
Pueden ser públicos o privados (Artículo 5, II, III, IV)
Consejo Nacional de MASC
Máximo órgano colegiado en políticas públicas de MASC (Artículo 9)
V. Certificación de Personas Facilitadoras
Requisitos
Título y cédula profesional de licenciatura (Artículo 40, I)
Nacionalidad mexicana con pleno goce de derechos (Artículo 40, II)
No haber sido sentenciado por delito doloso (Artículo 40, III)
No ser deudor alimentario moroso (Artículo 40, IV)
Aprobar las evaluaciones (Artículo 40, V)
Otorgamiento
A cargo del Poder Judicial Federal o estatal (Artículo 38)
Registro
Existirá un Registro de Personas Facilitadoras a cargo de los Poderes Judiciales (Artículo 49)
Plataforma Nacional a cargo del Consejo de la Judicatura Federal (Artículo 54)
Suspensión y Revocación
Causas establecidas en los Artículos 47 y 48
VI. Proceso de los MASC
Solicitud
Puede ser verbal, escrita o en línea (Artículo 61)
Aceptación
La persona facilitadora examina la controversia y determina si es viable (Artículo 66)
Aviso a la Autoridad Jurisdiccional
Si el MASC surge de un proceso judicial, se debe dar aviso para suspenderlo (Artículo 67)
Duración
No debe exceder tres meses, salvo acuerdo de las partes (Artículo 64)
Terminación
Diversas causas establecidas en el Artículo 78
VII. Justicia Restaurativa
Objeto
Atender necesidades y responsabilidades de las partes involucradas
Lograr su integración social (Artículo 81)
Objetivos
Restauración emocional, material y social
Comprensión del impacto de las decisiones
Plan para atender consecuencias del conflicto (Artículo 81)
VIII. Solución de Controversias en Línea
Colaboración Abierta
Se solicita colaboración de personas a través de plataformas en línea (Artículo 87, I)
Transparencia Algorítmica
Información sobre sistemas automatizados debe ser pública y verificable (Artículo 87, IX)
IX. Convenios
Requisitos
Deben contener: obligaciones, forma de cumplimiento, fecha y firma de las partes y del facilitador (Artículo 96)
Registro
Deben ser inscritos en el Sistema de Convenios (Artículo 105)
Ejecución
Convenios registrados son ejecutables en cualquier entidad federativa (Artículo 107)
X. MASC en Materia de Justicia Administrativa
Ámbito de Aplicación
Regula uso de MASC en controversias administrativas (Capítulo VIII)
Dictamen Técnico-Jurídico
Determina viabilidad de la participación de un organismo administrativo (Artículo 115)
Competencia
Tribunal Federal de Justicia Administrativa y Tribunales Estatales (Artículo 117)
XI. Régimen de Responsabilidades y Sanciones
Sujetos
Titulares de los Centros Públicos, facilitadores públicos y privados certificados (Artículo 139)
Sanciones
Amonestación, sanción económica, reparación de daños, suspensión, revocación e inhabilitación (Artículo 141)
XII. Artículos Transitorios
Implementación
Plazos para creación de registros, lineamientos y asignación de recursos (Artículos Transitorios)
Vigencia de Certificaciones
Certificaciones previas siguen vigentes hasta su vencimiento (Artículo Transitorio Décimo)