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LE FONTI DEL DIRITTO - Coggle Diagram

- - - - MODIFICA DEL TITOLO 5° NEL 2001
        
        Viene attribuita alle regioni una competenza legislativa residuale con indicazione delle materie concorrenti o di competenza esclusiva dello stato
        
        prevede una tripartizione
        
        le regioni possono quindi legiferare tranne nelle materie di competenze esclusiva dello stato
        
        la tutela dei beni culturali è attribuita allo stato per garantire uno standard minimo di tutela e fruizione in tutto il territorio
        
        alle regioni è attribuita la competenza in materia di valorizzazione dei beni culturali. la differenza tra VALORIZZAZIONE E TUTELA è molto sottile
        
        nell'art. 117 regione e stato sono sottoposti agli stessi obblighi= sono sullo stesso piano. i conflitti potenziali tra stato e regione si risolvono per COMPETENZA
- - - - CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL'UE
      - CONVENZIONE EUROPEA PER LA SALVAGUARDIA DEI DIRITTI DELL'UOMO
  - - - suddivise in quadro e dettagliate
        
        sono vincolanti per il risultato da raggiungere lasciando spazio agli stati sulle modalità
        
        hanno bisogno del recepimento, scaduto il termine diventano hanno efficacia diretta
        
        nel nostro ordinamento il recepimento è da dato da due leggi annuali= la legge europea che abroga o la legge europea che delega
- - - - il principio di legalità e la riserva di legge hanno FUNZIONE GARANTISTICA NEL LIMITARE IL POTERE ESECUTIVO
  - - - L'ATTIVITà AMMINISTRATIVA PERSEGUE FINI INDICATI DALLA LEGGE
      - 2 accezioni
        
        PREFERENZA ALLA LEGGE
        
        LEGGE COME FONDAMENTO DEI POTERI DELLE PA
        
        Deve essere legittimata da una legge specifica che gli attribuisca i poteri = LE PA NON HANNO LEGITTIMAZIONE PROPRIA
        
        il potere esercitato in assenza di una norma di conferimento comporta LA NULLITà DELL'ATTO EMANATO PER DIFETTO ASSOLUTO DI ATTRIBUZIONE
      - 2 funzioni
        
        LEGALITà GARANZIA = garanzia delle situazioni giuridiche soggettive dei privati
        
        LEGALITà INDIRIZZO = ancoraggio al principio democratico dell'amministrazione
      - FUNGE DA FATTORE DI LEGITTIMAZIONE E DA GUIDA
      - 2 forme
        
        LEGALITà SOSTANZIALE (in sesno forte)
        
        esige di definire l'apparato, le modalità procedurali, i presupposti dell'esercizio e le caratteristiche
        
        LEGALITà FORMALE (in senso debole)
        
        necessita nella legge dell'indicazione dell'apparato competente
- - - - dove le riserve di legge non sono assolute ma generali ed il governo viene autorizzato a definirne i dettagli
    - - per materie non coperte da riserva di legge dove manca una disciplina di rango primario
    - - pongono norme di dettaglio necessarie per l'applicazione concreta di una legge
    - - disciplinano il funzionamento delle PA
    - - ATTUANO LA DELEGIFICAZIONE SOSTITUENDO UNA DISCIPLINA DI RANGO PRIMARIO CON UNA SECONDARIA
        
        hanno bisogno di una specifica autorizzazione