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HISTORIA DE LA PLANIFICACIÓN, Conformación de la CEPAL en 1948
Comisión…
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políticas publicas y sociales intervienen de manera focalizada, no dando una respuesta acorde a las problematicas.
Esta focalización implicaba la selección de poblaciones, territorios o problemas específicos para lograr un gasto social más equitativo, es decir gastar en quienes “más lo necesitaban”.
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vilas: las POLITICAS SOCIALES de los 80/90s presentan dos rasgos comunes: selectividad y focalización, que apuntan a identificar de la manera más precisa quienes integran la población-meta de la política y son por lo tanto destinatarios de sus acciones, es decir quiénes son los pobres. Se evitaría así la dispersión de los recursos y sobre todo, su apropiación por los no pobres.
LA POLITICA SOCIAL DEL NEOLIBERALISMO FOCALIZÓ SUS ACCIONES EN LOS INDIVIDUOS Y FAMILIAS POBRES Y NO EN LAS CIRCUNSTANCIAS, ESCENARIOS, RELACIONES EN QUE ESTOS DESENVUELVEN SU EXISTENCIA.
Es decir, SE ENFOCÓ EN LA POBREZA, NO EN EL EMPOBRECIMIENTO. DIFERENTE AL ENFOQUE DE INTEGRALIDAD
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Crítica neoliberal a la universalidad: postulan que habría favorecido la apropiación de los efectos de la política por quienes menos los necesitan (clase media y sectores urano) y la consiguiente generación de injusticias.
PS. a finales de los 90s
La PS apuntó a reforzar el capital humano, fortaleciendo una mayor demanda por educación y salud, ofreciendo mecanismos compensatorios para aquellos que quedasen fuera del mercado. (Repetto)
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Crisis de los años 30s
1930
1940
1942
1946
1948
1949
1951
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Durante la primera mitad del decenio de 1950 se desarrolló en América Latina una orientación de planificación que fue intensamente utilizada en diversos países de la región. Matos sostiene que los rasgos de voluntarismo utópico, reduccionismo economicista y formalismo que la caracterizaron, hicieron que ella no fuese de mayor utilidad real para el manejo de las políticas públicas y que su incidencia en los procesos decisorios reales fuese en general de muy poca relevancia.
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Estado Peronista
plan peronista
PLAN como un instrumento capaz de ensamblar y orientar la acción social mediante la aplicación de criterios de racionalidad técnica. Se trataba del plan de la nación y no del gobierno. Era la manifestación de cómo se llevaría adelante el compromiso desde el Estado.
objetivo operativo: dirigido a definir NUCLEO PROBLEMÁTICOS, identificando las nuevas figuras institucionales y los ítems a desarrollar
Se instrumentaron dos tipos de acciones prioritarias: se organizaron los Consejos y se solicitaban los proyectos elaborados por los diferentes ministerios a los efectos de ponerlos en coherencia.
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PLANEAR como una visión de conjunto y de previsión, “algo más que proyectar programas y construcciones”, se trataba de la coordinación sistemática con la promoción integral del desenvolvimiento económico y con un criterio que enfoque integral, aunque en racional prioridad
INDUSTRIALIZACIÓN MASIVA
era el motor del plan a partir de una elevada protección arancelaria y de subsidios, así como la ampliación de los controles del Estado.
El "plan" peronista debe entenderse como un QUIEBRE, pero también como un cierre del proceso anterior.
diagnostico inicial
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Debilidad institucional
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Matus:
La idea de la planificación se incorpora al instrumental teórico en América Latina, alrededor de los años 40 y aparece como el producto de un proceso intelectual que, en su origen, se proponía explorar el futuro mediante una metodología en PROYECCIONES.
Sostiene que la planificación en A.L. es indispensable aunque no esencial para el funcionamiento del sistema. r ello surge como un proceso previo de formación de conciencia para demostrar su necesidad, cuya expresión original la constituye el análisis a largo plazo que adquiere la forma de un conjunto sistemático de “proyecciones”.
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La vida económica del país tiene como ejes dominantes la crisis internacional y el inicio de la 2da guerra mundial. Para mitigar sus repercusiones, se inicia en esta década un período fuerte de intervención del Estado la cual "pasa a ser la condicionante fundamental del Desarrollo Económico" (Ferrer)
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La MODERNIZACIÓN de los sistemas de explotación y dominación en A.L. ocasionan la incorporación de grandes masas a los aparatos productivos nacionales así como en el asenso de gobiernos populistas
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