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El enfoque teórico de la ética y las comisiones de valores en Costa Rica -…

- - - - Elementos de la Ética:
        
        Principios (honestidad, justicia, responsabilidad).
        
        Valores (integridad, respeto, equidad).
        
        Normas (reglas de conducta en la sociedad).
    - - Corrupción política
        
        Según Maldonado (2023, p. 6), la corrupción política impacta negativamente la legitimidad y la confianza en las instituciones, evidenciándose en la participación de mandatarios corruptos en cumbres iberoamericanas, muchos de los cuales enfrentaron procesos judiciales o prisión al concluir su mandato.
        
        Caso de participante de la corrupción por parte de los presidentes latinoamericanos:
        
        Miguel Ángel Rodríguez, (Costa Rica)
  - - - Principios Éticos en el Sector Público:
        
        transparencia, integridad, responsabilidad, equidad
      - Papel:
        
        Promueve principios éticos en el sector público. Fomenta la transparencia y la rendición de cuentas. Previene actos de corrupción y malas prácticas.
      - Estructura:
        
        Organismos gubernamentales de control. Código de ética y normas de conducta. Capacitación y formación ética en instituciones públicas.
      - Funciones:
        
        Desarrollar e implementar políticas de ética. Supervisar el cumplimiento de normas éticas. Investigar y sancionar actos indebidos.
      - Qué hace?
        
        Creación de normativas, control y supervisión ética, capacitación de funcionarios.
  - - - Ejemplo:
        
        Para elegir una manzana, la deontología sigue una regla de frescura, el utilitarismo elige la que más personas puedan compartir, y la ética de la virtud selecciona la más saludable y sabrosa, según buenos hábitos.
      - La moral
        
        Como se menciona en el video, «la moral nos da una serie de estándares personales, grupales, sociales sobre un buen comportamiento» (CLAD ORG, 2021, 13:42). La moral son las normas y valores que regulan el comportamiento según la sociedad. Varía según la cultura y el contexto, influyendo en lo que se considera correcto o incorrecto.
- - - - Ejemplo:
        
        Es como un vigilante que asegura que todo el mundo juegue limpio cuando compra y vende manzanas. Si alguien quiere vender manzanas, la comisión se asegura de que sean frescas, que el vendedor no esté diciendo que tiene más manzanas de las que realmente tiene, y que nadie esté vendiendo manzanas podridas. En Costa Rica, la SUGEVAL hace este trabajo, cuidando que todos los que compran y venden manzanas (o valores) lo hagan de manera honesta.
  - - - Ética como base para la regulación y supervisión financiera. Prevención de corrupción en entidades públicas y mercados financieros. Transparencia y responsabilidad en la toma de decisiones económicas.
        
        Ejemplos en Costa Rica:
        
        Existen Leyes tendientes a luchar contra la corrupción en Costa Rica se dio la aplicación de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito. "La Ley N° 8422 Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública" (Arroyo Chacón, 2018).
        
        Regulaciones impuestas por SUGEVAL para prevenir malas prácticas.
        
        Según Arroyo Chacón (2018), el sistema de registro de sanciones permite consultar públicamente las sanciones, las faltas y los plazos correspondientes. Un ejemplo de esto es el SIRSA, incluido en el Reglamento de la Contraloría General de la República (p. 22). Este sistema es importante porque promueve la transparencia y la rendición de cuentas, asegurando que las sanciones sean accesibles para la ciudadanía y fomentando la confianza en las instituciones públicas.
        
        Según la Comisión Nacional de Ética y Valores (s.f.), entre las instituciones inscritas en el Sistema Nacional de Ética y Valores de Costa Rica se encuentran la Asamblea Legislativa, la ARESEP, el BCR, el BNCR, la CCSS y el Colegio de Abogados, entre otras.
        
        Casos en Costa Rica:
        
        Es fundamental que el ordenamiento jurídico defina con precisión las conductas sancionables y las clasifique según su nivel de gravedad, diferenciándolas en leves, graves y muy graves. Con base en esta categorización, se deben establecer las sanciones administrativas correspondientes (Arroyo Chacón, 2018, p. 21). Las sanciones comunes incluyen amonestaciones, suspensiones, despidos e inhabilitaciones.
        
        Algunos ordenamientos, como la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública de Costa Rica, exigen que las infracciones éticas sean publicadas en el Diario Oficial y sancionadas con una amonestación. (Arroyo Chacón, 2018, p. 21)
        
        Arroyo Chacón (2018) señala que los países que valoran la ética judicial han creado Códigos de Ética del Poder Judicial, los cuales, además de abordar la ética pública general, deben adaptarse a las condiciones específicas de quienes ejercen la judicatura. Costa Rica es un ejemplo de esta práctica (p. 34).
  - - - Papel:
        
        Regulan y supervisan el mercado financiero. Garantizan la legalidad y transparencia en inversiones. Protegen a inversionistas y al sistema financiero.
      - Estructura:
        
        Superintendencia General de Valores (SUGEVAL). Instituciones reguladoras del mercado financiero. Entidades fiscalizadoras de cumplimiento normativo.
        
        Ejemplo
        
        Según la Superintendencia General de Valores (2024), "las empresas CID Gallup, Kapital Analytics y el Fondo Mutuo de Bonos Soberanos de Latinoamérica no están autorizados para realizar oferta pública o servicios de intermediación de valores, de acuerdo con la Ley Reguladora del Mercado de Valores N°773, ni están inscritas en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios (RNVI)" (párr. 1).
        
        Importancia
        
        Esa información es clave porque muestra cómo la Superintendencia General de Valores protege a los inversionistas al regular quién puede ofrecer valores en el mercado. Al advertir sobre empresas no autorizadas, previene fraudes y mantiene la transparencia en el sistema financiero. Esto es esencial para la confianza en los mercados y la estabilidad económica.
      - Funciones:
        
        Emitir normativas para el mercado de valores. Supervisar las operaciones de valores en Costa Rica. Prevenir delitos financieros como el fraude y la manipulación de mercado.
      - Qué hace?
        
        Supervisión de mercados financieros, prevención de corrupción, regulación de instituciones.