Ключовим суб’єктом, що надає соціальні послуги є держава. НДО не беруть, як правило, участі в наданні
соціальних послуг, а виконують так звані «експресивні» функції, які
пов’язані з організацією та проведенням фізкультурно-спортивних, культурних і дозвільних заходів, що задовольняють інтереси членів громадських організацій територіальних громад