Ba là, thực hiện đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân trên tất cả lĩnh vực của đời sống; xây dựng hình thức tổ chức để nhân dân tham gia ý kiến trong mọi quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước; khuyến khích trao đổi, tranh luận với tinh thần xây dựng về những vấn đề có ý kiến khác nhau; phát huy dân chủ, đề cao pháp luật, kỷ luật, kỷ cương trong toàn xã hội.